Дегтярёв А.А.
              профессор факультета прикладной политологии НИУ ВШЭ

Виды учебных заданий для магистрантов-политологов и организация проектной работы в системе LMS НИУ ВШЭ 

Методические указания для студентов магистратуры факультета прикладной политологии по курсу «Принятие политических решений» (ППР). 

                               

                                        Москва - НИУ ВШЭ – 2013

                                                Содержание
Аудиторно-групповая работа ВТК №5 (для координаторов и экспертов):
Аудиторно-групповая работа ВТК №6 (для координаторов и экспертов):
Методологическое задание №1. Нобелевские Чтения по теоретико-методологическим подходам к анализу ППР
Методологическое задание №2 (для экспертов). Выбор и обоснование применения методологического подхода к анализу объекта экспертизы
Методологическое задание №2 (для координаторов). Подготовка проекта Протокола и Технического Задания для групповой экспертизы
Практическое задание №1 (для экспертов). Определение блока исследовательских целей и экспертных вопросов для раздела группового проекта
Практическое задание №1 (для координаторов). Формулирование рабочей модели-гипотезы и списка экспертных вопросов для групповой экспертизы
Практическое задание №2. Комплексный анализ кейса по ППР
Практическое задание №3. Эмпирическая база экспертизы госрешения
Практическое задание №4. Выбор и обоснование применения оценочных критериев для экспертизы госрешения
Практическое задание №4 (для координаторов). Комплексирование экспертных материалов и разработка общей системы оценочных критериев
Практическое задание №5 (для экспертов). Определение функционально-ролевых задач работы экспертов в цикле ППР
Практическое задание №5 (для координаторов). Подготовка Протокола №2 и Технического Задания для группового проектирования
Практическое задание №6. Построение политической повестки: Падающая звезда проблем
Практическое задание №7. Формулирование базовых идей проектной концепции и её сценарных условий
Практическое задание №8 (для экспертов). Подготовка блок-разделов для имплементационного плана
Эссе 1 (для экспертов). Подготовка раздела групповой экспертизы государственного решения
Эссе 1 (для координаторов). Подготовка общего заключения по групповой экспертизе государственного решения
Эссе 2 (для экспертов). Подготовка отдельного раздела группового проекта концепции государственного решения
Эссе 2 (для координаторов). Комплексирование экспертных материалов и общая подготовка группового проекта государственного решения

Аудиторно-групповая работа ВТК №3 (для координаторов)
В рамках данной работы координаторам надо подвести итоги двух работ ВТК по проблематике Темы 9: 1) Аудиторно-групповой работы №3 (т.е. двух аудиторных мозговых штурмов, проведенных ВТК в течение последних двух недель по сопоставлению "старой" и "новой" повесток выбранного кейса), и заполнить итоговую Таблицу (См .папку: "Учебные задания по курсу ППР"), зарегистрировав её в системе LMS, а также 2) Практического задания №6, общую групповую Таблицу "Падающая звезда проблем" которого необходимо cверстать из индивидуальных строк-заготовок экспертов, затем переслать итоговую матрицу преподавателю через электронную почту системы LMS, и визуально представить её на учебном занятии 24.04.13 г.
Аудиторно-групповая работа ВТК №5 (для координаторов и экспертов)

В данном проекте экспертам и координаторам ВТК необходимо, прежде всего, ознакомиться с материалами базового учебника А.А.Дегтярёва (Дегтярёв А.А. Принятие политических решений. М. : КДУ, 2009), Ридера по ППР по Темам 10-11, а также с новым специальным материалом - главами учебника С.Г.Туронка (См.: папку Материалы в Ридер по ППР 
             Затем экспертам необходимо заполнить в соответствующих Таблицах (См.: папку "Учебные задания по ППР") индивидуальные строки и колонки для оценки,
а координаторам ВТК - провести их агрегирование и зарегистрировать общую работу в системе LMS, подведя таким образом итог групповому "мозговому штурму".

Аудиторно-групповая работа ВТК №6 (для координаторов и экспертов)

В данном проекте координаторам и экспертам необходимо ознакомиться с базовым учебником и Ридером по ППР по Теме 11,  а также с дополнительным материалом - статьей А.Данкова по логроллингу и коллективной статьей по ресурсообмену в госорганах (См.: папку "Материалы в Ридер по ППР").
Затем экспертам необходимо заполнить в соответствующих Таблицах (См.: папку "Учебные задания по курсу ППР") индивидуальные строчки и колонки,
а координаторам - провести их агрегирование и зарегистрировать общую работу ВТК в системе LMS, подведя таким образом итог групповому "мозговому штурму".

Методологическое задание №1. Нобелевские Чтения по теоретико-методологическим подходам к анализу ППР

Каждому магистранту необходимо подготовить и представить преподавателю (а именно, зарегистрировать материал в LMS до 9.00. 30.01.13 г. и выступить с ним на аудиторном занятии 30.01.13 г.) мини-презентацию из 3-5-х слайдов (т.е. подгототовить некие "Нобелевские Тезисы", так названные в силу того, что ряд основателей данных классических теоретических подходов являются Нобелевскими Лауреатами (Г.Саймон, К.Эрроу, Г.Беккер, Дж.Бьюкенен, Д.Норт, Д.Канеман, Э.Остром) с изложением базового содержания и обоснованием основных преимуществ выбранного им блока теоретико-методологического подхода к анализу ППР в рамках работы группы из 3-4-х экспертов (См: Таблицу "Нобелевские Чтения" в Модуле "Файлы"). Для организации работы групп экспертов необходимо выбрать блок-тему в рамках анализа отдельного подхода, для этого списаться или созвониться со старостой курса, у которого находится общий список-таблица  курса (См: Таблицу "Нобелевские Чтения" в Модуле "Файлы") с тем, чтобы заполнить вакансию и избежать дублирования на презентациях групп. После этого, участникам презентации в рамках группы из 3-х экспертов надо связаться друг с другом и договориться о распределении обязанностей и времени на презентации (общее время презентации на 1 подход - 20 мин.). Для подготовки слайдов требуется изучить и использовать учебные материалы по Теме 2 "Методологические подходы и концептуальные модели в интерпретации политических решений" из Ридера по ППР, Главу 3 учебного пособия А.А. Дегтярёва "Принятие политических решений" (М.: КДУ, 2004), а также привлечь оригинальные фрагменты из научной литературы по некоторым отдельным подходам (работы Г.Аллисона, Г.Беккера, Ч.Линблома, Д.Норта, П.Сабатьера, Ф.Баумгартнера, и пр.), находящуюся в Модуле "Файлы".

Методологическое задание №2 (для экспертов). Выбор и обоснование применения методологического подхода к анализу объекта экспертизы

Методологическое задание №2 состоит в выборе магистрантом определённого подхода из его "методологического tool-kit'a" (См.: Материалы по Теме 2) и обосновании применения отдельного методологического подхода к анализу данного объекта в соответствующем разделе групповой экспертизы ППР.  Структура задания следующая:
1.Обоснованный и аргументированный выбор релевантного методологического подхода (Почему данный подход выбран экспертом для оценивания им данного кейса по ППР, в чём состоят его эвристические и прагматические преимущества в сравнении с иными подходами, и насколько релевантным он выступает в отношении анализа природы выбранного объекта и специфики данной политико-управленческой отрасли (policy area), а также по отношению к функциональным задачам работы эксперта (анализ предметной области, или роли решения в отраслевой политике, или сетевой структуры, и пр.)?). 
2.Определение набора (совокупности) общетеоретических положений  подхода, релевантных природе и характеру специального объекта экспертизы и функциональным задачам её раздела (Какие именно общие положения выбранного методологического подхода необходимы и релевантны для осуществления специальных задач в 
данном разделе экспертизы?).  
3.Концептуализация объекта политико-управленческого анализа, связанная с интерпретацией природы и характера конкретного объекта посредством применения совокупности понятий и положений выбранного методологического подхода (Как можно интерпретировать базовые характеристики выбранного экспертом специального объекта в рамках основных понятий (категорий) и положений ("аксиом") определённого им подхода?).
Объем Методологического Задания - 1-2 стр. Стандартная страница в среднем состоит из 30 строк по 60 знаков в каждой  (1,5 интервала, кегль 12, шрифт Times New Roman).

Методологическое задание №2 (для координаторов). Подготовка проекта Протокола и Технического Задания для групповой экспертизы

Координаторам ВТК необходимо подготовить проект Протокола №1 и Технического Задания (ТЗ) для написания групповой экспертизы ВТК (обязательно указав заказчика, название темы и Ф.И.О. координатора). Образцы Протокола №1 и ТЗ ВТК находятся в папке "Методические материалы по курсу ППР" в Модуле "Файлы".

Практическое задание №1 (для экспертов). Определение блока исследовательских целей и экспертных вопросов для раздела группового проекта

Практическое задание №1 состоит в составлении экспертом целевого блока и специального вопросника (необходимо сформулировать не менее 6-ти конкретных вопросов, связанных со спецификой функциональных задач и природой оцениваемого объекта, для осуществления дальнейшей экспертной работы) для написания своего конкретного раздела групповой экспертизы. 
Для этого эксперту необходимо учесть результаты собственной концептуальной интерпретации специального объекта анализа (полученные в предыдущем Методологическом задании №2), ознакомиться с "Методическими указаниями и требованиями к Эссе 1 по ППР" (посмотреть их в папке "Методические материалы по курсу ППР", чтобы уточнить свои функциональные задачи), проектом общего ТЗ ВТК (исходной формулировкой предметного поля и общих целей групповой работы), материалами Ридера по Теме 3, и также в итоге заполнить Таблицу "Определение исследовательских целей и экспертных вопросов", находящуюся в папке "Учебные задания по курсу ППР", и зарегистрировать её в системе LMS.
Копии данного Практического задания эксперты должны (помимо регистрации в LMS) отослать координаторам своих ВТК для согласования общего "древа целей", во избежание дублирования в различных разделах экспертов, проведения коллективного "мозгового штурма", и завершения работы над составлением ТЗ ВТК по Эссе 1 для переговоров с потенциальным заказчиком.

Практическое задание №1 (для координаторов). Формулирование рабочей модели-гипотезы и списка экспертных вопросов для групповой экспертизы

Во-первых, на основе обобщения предоставленных ранее вопросов экспертов, для согласования подготовки общего текста и отдельных разделов групповой работы, координаторам ВТК необходимо провести "сшивку" группового вопросника и сформировать общую Таблицу "Определение исследовательских целей и экспертных вопросов" с уточнением "древа целей"  для ТЗ ВТК (См.: папку "Учебные задания по курсу ППР"), т.е. с уже отфильтрованной в итоге общей системой целей для групповой работы (аналитическое движение здесь идет от учета предыдущего варианта ТЗ ВТК к уточнению и фокусировке формулировок общегрупповых целей в ТЗ методом "последовательных приближений").  

Во-вторых, на основе экспертных материалов и по результатам проведения "мозгового штурма" ВТК (20 февраля с.г.), координаторам ВТК необходимо подготовить общую рабочую модель-гипотезу экспертизы, включающую набор предположений о возможных "точках разрыва" в логике проектирования и осуществления данного государственного решения. Для этого используется Общий тест "Публичного Ключа-Замка" (См.: папку "Методические материалы по курсу ППР"), поскольку он ориентирует группу экспертов на поиск гипотетических "точек разрывов" в логике причинно-следственных связей осуществляемой политико-управленческой деятельности (Policy Activity) данного ЦПР, допущенных в ходе подготовки и реализации данного госрешения.

Практическое задание №2. Комплексный анализ кейса по ППР

В рамках данного индивидуально-группового Практического задания №2 всем магистрантам вначале необходимо ознакомиться с предложенной темой кейса, согласно Таблице "Распределение кейсов по ППР среди рабочих групп", находящейся в папке "Учебные задания по курсу ППР", и прочитать материалы соответствующего кейса и методический материал "Метод изучения кейсов в госполитике" в папке "Кейсы по курсу ППР".  Затем под руководством координатора ВТК нужно распределить и уточнить обязанности по индивидуальной и коллективной работе с кейсом, согласно базовым функциям экспертов (См.: Таблицу "Структура анализа кейса по ППР" в папке "Учебные задания по курсу ППР"). 
Затем экспертам необходимо проанализировать свой раздел кейса, подготовить по итогам анализа краткое сообщение (10 мин.) о его содержании и о том, "чему здесь учит эта притча", т.е. в чем уроки данного кейса для практикующих ЛПР и их советников, 
и блок презентации по рассмотрению данного аналитико-управленческого кейса (не менее 3 слайдов), зарегистрировать его в сиcтеме LMS, и в итоге выступить в составе своей рабочей группы на аудиторном учебном занятии, в соответствии с общим Графиком презентаций кейсов рабочими группами, представленном в Объявлении от 21.02.13 г.

Практическое задание №3. Эмпирическая база экспертизы госрешения

В данном Практическом задании №3 магистрантам необходимо, опираясь на предшествующие знания из курсов по политическому анализу и социологическим исследованиям, провести первичный сбор и анализ данных для предварительного эмпирического обоснования и дальнейшего проведения работы по подготовке аргументации итогового заключения в рамках своего блока (раздела) экспертизы госрешения.
Для этого необходимо подготовить краткую информационно-аналитическую справку об эмпирической базе проводимой советником экспертизы по заданным ниже параметрам (См.: Таблицу "Эмпирическая база экспертизы госрешения" в папке "Учебные задания по курсу ППР" ).
Объем Практического задания - 1-2 стр. Стандартная страница в среднем состоит из 30 строк по 60 знаков в каждой (1,5 интервала, кегль 12, шрифт Times New Roman).

Практическое задание №4. Выбор и обоснование применения оценочных критериев для экспертизы госрешения

В данном Практическом задании №4 необходимо вначале ознакомиться с содержанием задания в папке "Учебные задания по курсу ППР", а также с Ридером по Теме 5, статьей А.А.Дегтярёва о критериях оценивания госполитики (особо там надо обратить там внимание на Таблицу 2 с "меню" Оценочных критериев (принципов)), главами учебников У.Данна и У.Парсонса об оценивании госполитики в папке "Материалы в Ридер по курсу ППР".
Затем необходимо подготовить краткое обоснование выбора оценочных критериев, применительно к общей природе анализируемого объекта в групповом экспертном заключении (координаторы ВТК) или применительно к специфике анализируемого его специального сегмента (эксперты по  разделам заключения).
Объем Практического задания - 1-2 стр. Стандартная страница в среднем состоит из 30 строк по 60 знаков в каждой (1,5 интервала, кегль 12, шрифт Times New Roman).

Практическое задание №4 (для координаторов). Комплексирование экспертных материалов и разработка общей системы оценочных критериев

В данном Практическом задании №4 необходимо вначале ознакомиться с содержанием задания в папке "Учебные задания по курсу ППР", а также с Ридером по Теме 5, статьей А.А.Дегтярёва о критериях оценивания госполитики (особо там надо обратить там внимание на Таблицу 2 с "меню" Оценочных критериев (принципов)), главами учебников У.Данна и У.Парсонса об оценивании госполитики в папке "Материалы в Ридер по курсу ППР".
Затем координаторам необходимо обобщить работы экспертов по выбору оценочных критериев для их сегментов (разделов), и в итоге подготовить краткое обоснование выбора системы оценочных критериев, применительно к общей природе анализируемого объекта в групповом экспертном заключении 
Объем Практического задания - 1-2 стр. Стандартная страница в среднем состоит из 30 строк по 60 знаков в каждой (1,5 интервала, кегль 12, шрифт Times New Roman).

Практическое задание №5 (для экспертов). Определение функционально-ролевых задач работы экспертов в цикле ППР                         

В данном Практическом задании №5 необходимо осуществить определение ролевых функций и специфических задач работы для отдельного эксперта-советника на отдельных фазах цикла принятия и осуществления государственного решения по конкретному политико-управленческому кейсу ВТК. 
Для выполнения данного задания необходимо ознакомиться с материалами Ридера по курсу ППР по Теме 8, там же в Ридере с главой учебника У.Данна о роли аналитика в процессе ППР (с. 43-47, 55-58), с главой практического пособия (См. папку "Практические материалы по курсу ППР") М.Гроховски и М.Бен-Гера "Как стать хорошим советником по стратегическим вопросам" (с.23-36), и в итоге подробно описать собственные функционально-ролевые задачи в своей колонке соответствующей Таблицы (Cм. папку "Учебные задания по курсу ППР").

Практическое задание №5 (для координаторов). Подготовка Протокола №2 и Технического Задания для группового проектирования

Координаторам ВТК необходимо подготовить Протокол №2 и Техническое Задание (ТЗ) для разработки группового проекта ВТК (обязательно указав при этом потенциального заказчика, название темы и Ф.И.О. координатора). 
Образцы Протокола №2 и ТЗ ВТК находятся в Модуле "Файлы" в папке "Методические материалы по курсу ППР".

Практическое задание №6. Построение политической повестки: Падающая звезда проблем

В данном Практическом задании №6 экспертам и координаторам вначале необходимо ознакомиться с материалами "Ридера по курсу ППР" по Теме 9, а также с находящимися в той же папке - главой учебника У.Данна по структурированию политико-управленческих проблем и статьей С.Сулакшина по проектированию госрешений и определению их "древа проблем".
Затем магистранту необходимо, используя  описанные выше практико-методические образцы и алгоритмы, подробно заполнить соответствующую его функциональной роли строку Таблицы по кейсу своего ВТК (См.: папку "Учебные задания по курсу ППР"), при этом особо обратив внимание на релевантность определяемых им предметно-отраслевых проблем самой общей дефиниции и основным характеристикам категории "политико-управленческая проблема (policy problem)".

Практическое задание №7. Формулирование базовых идей проектной концепции и её сценарных условий

Для выполнения Практического задания №7 вначале необходимо вновь ознакомиться с материалами базового учебника и "Ридера по курсу ППР" по Теме 10, а также с новой Главой 4 учебника-кейсбука Дж. Гесса и П.Фарнхама по прогнозированию условий продвижения альтернативных вариантов госрешения (См.: папку "Материалы в Ридер по курсу ППР").
Затем, во-первых, координаторам нужно закончить начатую их ВТК на прошлом занятии Аудиторно-групповую работу ВТК №4 работу по формулированию основных положений концептуального проекта госрешения  (См.: папку "Учебные задания по курсу ППР"), своим коллегам-экспертам (с тем, чтобы они имели этот вариант заранее, и получили возможность разработать свои прогнозные оценки по данному базовому альтернативному проекту), и также преподавателю до 14 мая (до 15.00) по электронной почте системы LMS. 
Во-вторых, экспертам необходимо сформулировать сценарные условия продвижения данного концептуального проекта госрешения (а координаторам просто перенести сюда свои итоговые положения из предыдущей Аудиторно-групповой работы ВТК №4), и заполнить соответствующие строки Таблицы Практического задания №7 (См.: папку "Учебные задания по курсу ППР"), и зарегистрировать свое задание в системе LMS.

Практическое задание №8 (для экспертов). Подготовка блок-разделов для имплементационного плана

В данном Практическом задании №8 экспертам нужно вначале ознакомиться с базовым учебником и Ридером по ППР по Теме 12, а также с дополнительным материалом - 
главой учебника С.Г.Туронка по имплементации госрешений (См.: папку "Материалы в Ридер по ППР") и практическим пособием по мониторингу правоприменительной деятельности (См.: папку "Практические материалы по курсу ППР"). 
Затем экспертам необходимо заполнить в соответствующей Таблице (См.: папку "Учебные задания по курсу ППР") индивидуальные строчки и колонки, связанные с двумя альтернативными вариантами имплементации проекта ВТК (по моделям "Сверху-вниз" и "Снизу-вверх"), и зарегистрировать свои блоки работы в системе LMS.

Эссе 1 (для экспертов). Подготовка раздела групповой экспертизы государственного решения

Требования для проведения индивидуально-коллективного анализа и оценивания государственного решения (Эссе 1) (Объем Эссе 1 - отдельного раздела эксперта - 7-8 стр., без приложений, объём группового экспертно-оценочного заключения в целом – 35-50 стр.):

2. Работа эксперта по анализу и оценке определения предметной области и проблематики государственного решения. 2.1.Подготовка вводной части раздела. 2.1.1.Определение своих функциональных подцелей (ожидаемых результатов) в рамках общегруппового «древа» целей для проведения экспертно-аналитической работы. 2.1.2.Определение специфического объекта и предмета работы для написания данного раздела предмета экспертно-оценочного заключения. 2.2.Разработка методологии и методики анализа для данного раздела. 2.2.1.Выбор и обоснование методологического подхода для данного специфического объекта. 2.2.2.Разработка вспомогательной (частной) модели-гипотезы для анализа и оценивания определённого в данном разделе объекта. 2.2.3.Разработка блока общего вопросника для групповой работы по экспертному анализу и оцениванию (Приложение 1). 2.2.4.Выбор и обоснование комплекса оценочных критериев для подготовки данного раздела коллективного экспертного заключения. 2.3.Анализ и оценка предметной области и проблематики государственного решения. 2.3.1.Оценивание системы условий и факторов, повлиявших на принятие данного решения. 2.3.2.Оценивание роли определения предметной области решения и постановки комплекса публично-государственных проблем. 2.3.3.Оценивание роли определения «древа» целей (ожидаемых результатов) решения, путей и способов преодоления публично-государственных проблем, с визуализацией проективной части теста «публичного ключа-замка» (Приложение 2). 2.3.4.Оценка уровня обоснованности и адекватности данного госрешения. 2.4.Подготовка заключительной части данного раздела с оценочными выводами и практическими рекомендациями, а также блока презентации коллективного экспертного проекта в Power Point. 

3. Работа эксперта по анализу и оценке роли и результатов публичного решения в отраслевой государственной политике. 3.1.Подготовка вводной части раздела. 3.1.1.Определение своих функциональных подцелей (ожидаемых результатов) в рамках общегруппового «древа» целей для проведения экспертно-аналитической работы. 3.1.2.Определение специфического объекта и предмета работы для написания данного раздела предмета экспертно-оценочного заключения. 3.2.Разработка методологии и методики анализа для данного раздела. 3.2.1.Выбор и обоснование методологического подхода для данного специфического объекта. 3.2.2.Разработка вспомогательной (частной) модели-гипотезы для анализа и оценивания определённого в данном разделе объекта. 3.2.3.Разработка блока общего вопросника для групповой работы по экспертному анализу и оцениванию (Приложение 1). 3.2.4.Выбор и обоснование комплекса оценочных критериев для подготовки данного раздела коллективного экспертного заключения. 3.3.Анализ и оценка роли и результатов политического решения в отраслевой государственной политике. 3.3.1.Оценивание роли системы средств (проектируемых мер) и действий (реальных мероприятий), определенных в рамках данного решения, в процессе реализации отраслевой госполитики. 3.3.2.Оценивание реальных результатов и социальных последствий при завершении цикла осуществления решения в рамках отраслевой госполитики, с визуализацией имплементационной части теста «публичного ключа-замка» (Приложение 2). 3.3.3.Оценка уровня результативности, эффективности и оправданности данного госрешения. 3.4.Подготовка заключительной части данного раздела с оценочными выводами и практическими рекомендациями, а также блока презентации коллективного экспертного проекта в Power Point. 

4. Работа эксперта по анализу и оценке роли сетевой структуры и «коалиций поддержки» в продвижении государственных решений. 4.1.Подготовка вводной части раздела. 4.1.1.Определение своих функциональных подцелей (ожидаемых результатов) в рамках общегруппового «древа» целей для проведения экспертно-аналитической работы. 4.1.2.Определение специфического объекта и предмета работы для написания данного раздела предмета экспертно-оценочного заключения. 4.2.Разработка методологии и методики анализа для данного раздела. 4.2.1.Выбор и обоснование методологического подхода для данного специфического объекта. 4.2.2.Разработка вспомогательной (частной) модели-гипотезы для анализа и оценивания определённого в данном разделе объекта. 4.2.3.Разработка блока бланка общего вопросника для групповой работы по экспертному анализу и оцениванию (Приложение 1). 4.2.4.Выбор и обоснование комплекса оценочных критериев для подготовки данного раздела коллективного экспертного заключения. 4.3.Анализ и оценка сетевой структуры государственного решения. 4.3.1.Оценивание политического положения и социальных интересов основных акторов-участников (государственных и негосударственных) в ходе подготовки и реализации данного госрешения. 4.3.2.Оценивание диспозиции и потенциала отдельных акторов в рамках отраслевой политико-управленческой сети с разработкой и визуализацией сетевой карты для данного госрешения (Приложение 2). 4.3.3.Оценивание стратегии и тактики основных «коалиций поддержки» в продвижении (блокировке) данного альтернативного варианта решения. 4.3.4.Оценка уровня ресурсного потенциала политической поддержки ЛПР/ЦПР и социальной удовлетворённости адресатов в отношении данного госрешения. 4.4.Подготовка заключительной части данного раздела с оценочными выводами и практическими рекомендациями, а также блока презентации коллективного экспертного проекта в Power Point. 

5. Работа эксперта по анализу и оценке роли институциональных правил и процедур в процессе прохождения решения в государственных органах. 5.1.Подготовка вводной части раздела. 5.1.1.Определение своих функциональных подцелей (ожидаемых результатов) в рамках общегруппового «древа» целей для проведения экспертно-аналитической работы. 5.1.2.Определение специфического объекта и предмета работы для написания данного раздела предмета экспертно-оценочного заключения. 5.2.Разработка методологии и методики анализа для данного раздела. 5.2.1.Выбор и обоснование методологического подхода для данного специфического объекта. 5.2.2.Разработка вспомогательной (частной) модели-гипотезы для анализа и оценивания определённого в разделе объекта. 5.2.3.Разработка блока общего вопросника для групповой работы по экспертному анализу и оцениванию (Приложение 1). 5.2.4.Выбор и обоснование комплекса оценочных критериев для подготовки данного раздела коллективного экспертного заключения. 5.3.Анализ и оценка роли организационного репертуара и стандартных процедур принятия и реализации государственного решения. 5.3.1.Оценивание характера официальных регламентов и стандартных операциональных процедур (СОП). 5.3.2.Оценивание роли неофициальных «правил игры» в процессе продвижения госрешения. 5.3.3.Оценивание типа организационного репертуара, институциональных ограничений и трудностей маршрута при продвижении решения по «властным коридорам и кабинетам». 5.3.4.Подготовка и визуализация органиграммы для данного госрешения (Приложение 2). 5.3.5.Оценка уровня нормативной релевантности и организационной проходимости данного госрешения. 5.4.Подготовка заключительной части данного раздела с оценочными выводами и практическими рекомендациями, а также блока презентации коллективного экспертного проекта в Power Point.

Эссе 1 (для координаторов). Подготовка общего заключения по групповой экспертизе государственного решения

Требования для проведения индивидуально-коллективного анализа и оценивания государственного решения (Эссе 1) (объем Эссе 1 - отдельного материала координатора - 7-8 стр., без приложений, объём группового экспертно-оценочного заключения в целом – 35-50 стр.):

1. Работа координатора экспертной группы. 1.1.Подготовка и согласование Технического Задания (ТЗ) и Протокола рабочей встречи ВТК с потенциальным заказчиком (Приложение 1). 1.1.1.Постановка системы целей (ожидаемых результатов) для групповой работы над экспертно-оценочным заключением. 1.1.3.Определение объекта и предмета экспертно-аналитической работы. 1.1.4.Распределение обязанностей в рабочей группе для подготовки экспертного проекта. 1.2.Разработка общей методологии анализа и оценивания для группового экспертного проекта. 1.2.1.Выбор и обоснование применения базовых методологических подходов. 1.2.2.Конструирование основной (общей) рабочей модели–гипотезы для анализа объектов, определённых в групповой экспертизе. 1.3.Разработка общей методики анализа и оценивания для группового проекта. 1.3.1.Подготовка общего бланка вопросника для групповой работы по экспертному анализу и оцениванию (Приложение 2). 1.3.2.Выбор и обоснование системы оценочных критериев для подготовки коллективного экспертного заключения. 1.3.3.Подготовка календарного плана работы над групповым проектом. 1.4.Подготовка, представление результатов группового проекта и его презентация в Power Point. 1.4.1.Комплексирование экспертных материалов отдельных разделов в единый текст коллективного экспертного заключения. 1.4.2.Написание введения для экспертно-оценочного проекта с определением системы целей, общего объекта и предмета коллективной работы. 1.4.3.Написание заключения для экспертно-оценочного проекта с общей системой оценочных выводов и практических рекомендаций.

Эссе 2 (для экспертов). Подготовка отдельного раздела группового проекта концепции государственного решения

Требования для проектирования экспертом раздела государственного решения (Эссе 2)
(Объем Эссе 2 - отдельного раздела эксперта - 10-12 стр., без приложений):

2. Работа эксперта-советника по разработке концептуального содержания государственного решения и обоснованию проблематики повестки дня. 2.1.Подготовка вводной части раздела. 2.1.1.Определение своих функциональных подцелей (ожидаемых результатов) в рамках общегруппового «древа» целей для проведения экспертно-проектной работы. 2.1.2.Определение специфического объекта и предмета работы для написания данного раздела предмета экспертно-проектной работы. 2.2.Разработка методологии и методики проектирования для данного раздела. 2.2.1.Выбор и обоснование методологического подхода для данного специфического объекта. 2.2.2.Разработка вспомогательной (частной) модели-гипотезы для анализа и оценивания определённого в данном разделе объекта. 2.2.3.Разработка блока общего вопросника для групповой работы по экспертному проектированию и прогнозированию (Приложение 2). 2.3.Проектирование содержания концепции государственного решения, разработка основных её положений, комплекса публичных проблем и путей их преодоления. 2.3.1.Анализ и диагноз системы причин и факторов, влияющих на необходимость разработки данного варианта решения. 2.3.2.Определение предметной области решения, обоснованная постановка комплекса публично-государственных проблем в повестку дня и прогнозирование возможных путей их преодоления. 2.3.3.Проектирование «древа» целей и средств госрешения и формулирование его основных концептуальных положений, с визуализацией проектно-целевой части теста «публичного ключа-замка» (Приложение 2). 2.3.4.Обоснование системы условий и ресурсов, необходимых и достаточных для перспективного осуществления данного проекта. 2.3.5.Прогнозная оценка уровня адекватности и обоснованности при последующем применении данной концепции госрешения. 2.4.Подготовка заключительной части данного раздела с основными положениями и обосновывающими аргументами по содержанию концепции госрешения, а также блока презентации коллективного экспертного проекта в Power Point. 

3. Работа эксперта-советника по прогнозированию хода, результатов и последствий осуществления концептуального проекта решения в отраслевой стратегии государственной политики. 3.1.Подготовка вводной части раздела. 3.1.1.Определение своих функциональных подцелей (ожидаемых результатов) в рамках общегруппового «древа» целей для проведения экспертно-проектной работы. 3.1.2.Определение специфического объекта и предмета работы для написания данного раздела экспертно-проектной работы. 3.2.Разработка методологии и методики прогнозирования для данного раздела. 3.2.1.Выбор и обоснование методологического подхода для данного специфического объекта. 3.2.2.Разработка вспомогательной (частной) модели-гипотезы для прогнозирования определённого в данном разделе объекта. 3.2.3.Разработка блока общего вопросника для групповой работы по экспертному проектированию и прогнозированию (Приложение 1). 3.3.Прогнозирование хода, результатов и последствий данного проекта публичного решения в отраслевой государственной политике. 3.3.1.Прогнозирование возможного использования предложенной системы средств (проектируемых мер), определенных в рамках концепции данного решения, в ходе реализации отраслевой госполитики. 3.3.2.Прогнозирование возможных результатов и социальных последствий в итоге осуществления решения, в рамках отраслевой госполитики, 3.3.3.Визуализация проектно-имплементационной части процесса перспективного внедрения концептуальных положений решения посредством теста «публичного ключа-замка» (Приложение 2). 3.3.3.Прогнозная оценка возможного уровня результативности, эффективности и оправданности данного проекта госрешения. 3.4.Подготовка заключительной части данного раздела с прогнозными выводами, итоговыми оценками и обосновывающими аргументами, а также блока презентации коллективного экспертного проекта в Power Point. 

4. Работа эксперта-советника по прогнозированию возможной реакции отраслевой сети и проектированию стратегии и тактики «коалиции поддержки» в ходе продвижения альтернативного варианта госрешения. 4.1.Подготовка вводной части раздела. 4.1.1.Определение своих функциональных подцелей (ожидаемых результатов) в рамках общегруппового «древа» целей для проведения экспертно-аналитической работы. 4.1.2.Определение специфического объекта и предмета работы для написания данного раздела экспертно-проектной работы. 4.2.Разработка методологии и методики прогнозирования для данного раздела. 4.2.1.Выбор и обоснование методологического подхода для данного специфического объекта. 4.2.2.Разработка вспомогательной (частной) модели-гипотезы для прогноза определённого в данном разделе объекта. 4.2.3.Разработка блока общего вопросника для групповой работы по экспертному проектированию и прогнозированию (Приложение 1). 4.3.Прогнозирование реагирования «центров» и «клик» отраслевой сети на выдвижение данного варианта госрешения и проектирование стратегии и тактики его «коалиции поддержки». 4.3.1.Прогнозирование изменения политической диспозиции и степени мобилизации ресурсного потенциала основных акторов-участников в ходе продвижения проекта госрешения в рамках отраслевой сети, с визуализацией сетевой карты для данного проекта (Приложение 2). 4.3.2.Проектирование стратегии и тактики «коалиции поддержки» для продвижения данного альтернативного варианта решения. 4.3.4.Прогнозная оценка возможного уровня ресурсного потенциала политической поддержки ЛПР/ЦПР и социальной удовлетворённости адресатов в отношении данного проекта госрешения. 4.4.Подготовка заключительной части данного раздела с прогнозными выводами, стратегическими установками и обосновывающими аргументами, а также блока презентации коллективного экспертного проекта в Power Point. 

5.Работа эксперта-советника по планированию кампании и «навигации маршрута» при продвижении проекта решения в государственных органах. 5.1.Подготовка вводной части раздела. 5.1.1.Определение своих функциональных подцелей (ожидаемых результатов) в рамках общегруппового «древа» целей для проведения экспертно-аналитической работы. 5.1.2.Определение специфического объекта и предмета работы для написания данного раздела экспертно-проектной работы. 5.2.Разработка методологии и методики прогнозирования и планирования для данного раздела. 5.2.1.Выбор и обоснование методологического подхода для данного специфического объекта. 5.2.2.Разработка вспомогательной (частной) модели-гипотезы для прогнозирования определённого в разделе объекта и планирования работы по продвижению проекта госрешения. 5.2.3.Разработка блока общего вопросника для групповой работы по экспертному прогнозированию и планированию (Приложение 1). 5.3.Планирование и прогнозирование кампании по продвижению и сопровождению проекта госрешения. 5.3.1.Подготовка и обоснование используемого сценария организационного репертуара и официально-регламентируемого «маршрута», с визуализацией циклограммы стандартных операциональных процедур прохождения госрешения (Приложение 2). 5.3.2.Прогнозирование возможного возникновения неофициальных ограничений и преимуществ («квазиинституциональных ловушек и трамплинов») в процессе сопровождения данного проекта госрешения. 5.3.3.Планирование этапов и мероприятий кампании для продвижения данного проекта решения в госорганах, с визуализацией рабочего плана кампании (Приложение 3). 5.3.4.Прогнозная оценка возможного уровня организационной проходимости и нормативной релевантности данного проекта госрешения. 5.4.Подготовка заключительной части данного раздела с итоговым перечнем основных плановых мероприятий по продвижению и сопровождению проекта решения, а также блока презентации коллективного экспертного проекта в Power Point.

Эссе 2 (для координаторов). Комплексирование экспертных материалов и общая подготовка группового проекта государственного решения

Требования для группового проектирования государственного решения (Эссе 2). 
Объем Эссе 2 - объём группового экспертного проекта в целом – 50-60 стр., без приложений.

1.1.Подготовка и согласование Технического Задания (ТЗ) и Протокола рабочей встречи ВТК с потенциальным заказчиком (Приложение 1). 1.1.1.Постановка системы целей (ожидаемых результатов) для групповой работы над концепцией госрешения. 1.1.3.Определение объекта и предмета экспертно-проектной работы. 1.1.4.Распределение обязанностей в рабочей группе для подготовки экспертного проекта. 1.2.Разработка общей методологии проектирования, прогнозирования и планирования для групповой экспертной работы. 1.2.1.Выбор и обоснование применения базовых методологических подходов. 1.2.2.Конструирование основной (общей) рабочей модели–гипотезы для проектирования, прогнозирования и планирования в отношении объектов, определённых для проведения групповой экспертной работы. 1.3.Разработка общей методики проектирования, прогнозирования и планирования для группового проекта. 1.3.1.Подготовка общего бланка вопросника для групповой работы по проектированию, прогнозированию и планированию сопровождения концепции государственного решения (Приложение 2). 1.3.2.Выбор и обоснование системы оценочных критериев для подготовки коллективного проекта. 1.3.3.Подготовка календарного плана работы над групповым проектом. 1.4.Подготовка общего текста экспертного доклада, представление заказчику результатов группового проекта и его презентация в Power Point. 1.4.1.Комплексирование экспертных материалов отдельных разделов в едином тексте коллективного экспертного проекта. 1.4.2.Написание введения для экспертного проекта с определением системы целей, общего объекта и предмета коллективной работы. 1.4.3.Написание заключения для экспертного доклада по концепции госрешения с общей системой проектных положений и обосновывающих их аргументов и выводов.