Ответы на часто задаваемые вопросы по работе со студентами
1. Вопрос: В 2009 году студент, обучающийся на месте, обеспеченном государственным финансированием 1 курса ушел в академический отпуск по состоянию здоровья. Сейчас он выходит из академического отпуска. Однако на 1 курсе уже нет специальности, по которой обучался студент. Кроме того, на направлении, на которое можно было бы его перевести, свободных бюджетных мест на 1 курсе нет. Как поступить в таком случае?
Ответ: Так как студент до предоставления ему академического отпуска обучался на месте, обеспеченном государственным финансированием, вы обязаны допустить его к обучению на место, обеспеченном государственным финансированием.В случае если набор студентов на специальность, по которой обучался студент, уже не производится, Вам следует поступить с ним также как и с восстанавливающимися студентами, то есть предложить ему перевестись на иное направление.
2. Вопрос: Может ли студент проходить преддипломную практику за границей?
Ответ: Абзац 2 статьи 7 Приказа Минобразования России от 25.03.2003 № 1154 «Об утверждении положения о порядке проведения практики студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования» установлено, что производственная, в том числе преддипломная, практики студентов проводятся, как правило, на предприятиях, в учреждениях и организациях. Согласно Положению об организации и проведении практики студентов в ГУ-ВШЭ, утвержденному ученым советом ГУ-ВШЭ (протокол от 26.06.2009 № 04) практика проводится в государственных, муниципальных, общественных, коммерческих и некоммерческих предприятиях, учреждениях и организациях, структурных подразделениях Университета по профилю подготовки студентов (пункт 1.4 Положения). Студенты могут самостоятельно осуществлять поиск мест практики. В этом случае студенты представляют на кафедру/в учебную часть Подразделения ходатайство (согласие) предприятия, учреждения, организации о предоставлении места прохождения практики с указанием срока её проведения (пункт 3.5. Положения). Таким образом, требований к прохождению студентами практики исключительно на территории Российской Федерации законодательством Российской Федерации в области образования и локальными актами ГУ-ВШЭ не установлено, следовательно, студенты вправе пройти преддипломную практику за границей.
3. Вопрос: Выплачивается ли пособие по беременности и родам студенткам, обучающимся на местах с оплатой стоимости обучения на договорной основе? Выплачивается ли студентам пособие по уходу за ребенком по месту учебы?
Ответ: Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 865 (ред. от 16.04.2008) «Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» утратило силу с 1 января 2010 года. В настоящее время при назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, следует руководствоваться приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», вступившим в силу 1 января 2010 года. Согласно данному приказу право на пособие по беременности и родам имеют женщины, обучающиеся по очной форме обучения на платной или бесплатной основе в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования (далее - женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях) (пункт 8 статьи 9). Данное пособие назначается и выплачивается по месту учебы. В аналогичном порядке производится выплата пособия студенткам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (статьи 19, 21). Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка в соответствии с настоящим приказом по месту учебы не производится. В случае, если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей, либо лица, его заменяющего. В случае, если один из родителей либо лицо, его заменяющее, работает (служит), а другой родитель либо лицо, его заменяющее, не работает (не служит), единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя либо лица, его заменяющего (статья 27). Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, производится в органах социальной защиты населения по месту жительства.
4. Вопрос: Может ли студентка, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, продолжать обучение?
Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 14.07.2008) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения (абзац 9 статьи13). Таким образом, студентам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, предоставлено право продолжения обучения с сохранением всех полагающихся им выплат. С 1 января 2010 года утратило силу Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 865 (ред. от 16.04.2008) «Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей». В настоящее время при назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, следует руководствоваться приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», вступившим в силу 1 января 2010 года. Согласно данному приказу назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, производится в органах социальной защиты населения по месту жительства.
5. Вопрос: Можем ли мы предоставить академический отпуск по медицинским показаниям с назначением ежемесячных компенсационных выплат студентке, обучающейся на месте, обеспеченном государственным финансированием, являющейся гражданкой республики Кыргызстан?
Ответ: Студентка является гражданкой республики Кыргызстан, обучается в ГУ-ВШЭ по межправительственному соглашению между Правительством республики Беларусь, Правительством республики Казахстан, Правительством Кыргызской республики, и Правительством Российской Федерации от 24.11.1998 «О предоставлении равных прав гражданам государств – участников договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года на поступление в учебные заведения».Согласно пункту 7 приказа Минобразования России от 05.11.1998 № 2782 «О порядке предоставления академических отпусков» порядок и условия предоставления академического отпуска иностранным учащимся, обучающимся за счет средств федерального бюджета, определяются условиями межправительственных и межведомственных соглашений, заключаемых в соответствии с пунктами 71 и 72 Положения о Министерстве общего и профессионального образования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.97 N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997 г., N 15, ст. 1796). Пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №638 «О сотрудничестве с зарубежными странами в области образования» установлено, что прием иностранных граждан и соотечественников, проживающих за рубежом, на обучение в федеральные государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования осуществляется в целях содействия зарубежным странам в подготовке кадров на основании международных договоров Российской Федерации с выплатой указанным лицам государственных стипендий (в течение всего периода обучения, вне зависимости от успеваемости) и обеспечением их местами в общежитиях на условиях, установленных для граждан Российской Федерации, обучающихся за счет ассигнований федерального бюджета. Согласно пункту 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 № 1206 (ред. от 04.08.2006) «Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан», ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования и научно-исследовательских учреждений, направляемых на оплату стипендий обучающимся. Таким образом, на основании изложенного можно сделать вывод, что академический отпуск студентке должен быть предоставлен в порядке, аналогичном порядку предоставления академических отпусков студентам – гражданам Российской Федерации с назначением ежемесячных компенсационных выплат в сумме 50 руб.
6. Вопрос: Может ли зачисляться на обучение по программе профессиональной переподготовки гражданин из Белоруссии, имеющий диплом республики Беларусь. Имеем ли мы право взять его обучаться без прохождения процедуры нострификации?
Ответ: В соответствии с Соглашением от 27.02.96г. заключенного между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь (далее именуемые Стороны) «О взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях», Стороны руководствуясь Договором о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 21 февраля 1995 года, Соглашением о сотрудничестве в области подготовки научных и научно-педагогических кадров и нострификации документов об их квалификации в рамках Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года, Соглашением о сотрудничестве в области образования государств - участников Содружества Независимых Государств от 15 мая 1992 года, договорились о том что, дипломы о высшем профессиональном образовании выдаваемые в Российской Федерации и дипломы о высшем профессиональном образовании выдаваемые в Республики Беларусь признаются в обоих государствах и эквивалентны на территориях Российской Федерации и Республики Беларусь. Таким образом, необходимости в прохождении процедуры признания диплома о высшем профессиональном образовании выданного в Республики Беларусь нет, данный документ считается эквивалентным документу выдаваемого в Российской Федерации.
7. Вопрос: Возможна ли выдача справки-вызова слушателям, обучающимся по программам профессиональной переподготовки.
Ответ: Работникам, обучающимся по заочной и очно - заочной (вечерней) формам обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования статьей 173 Трудового кодекса РФ предусмотрено предоставление отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней), для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.
Работникам, обучающимся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования и совмещающим работу с обучением, статьей 173 Трудового кодекса РФ предусмотрено предоставление отпуска без сохранения заработной платы для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.
Аналогичные нормы закреплены и в ст. 17 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (ред. от 21.12.2009). Во исполнение п. 4 указанной статьи Приказом Минобразования России от 13.05.2003 N 2057 утверждены соответствующие формы справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию: справка-вызов, дающая право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка, связанного с обучением в указанном высшем учебном заведении (Приложение N 1), и справка-вызов, дающая право на предоставление по месту работы льгот, связанных с обучением в указанном высшем учебном заведении, и в частности отпуска без сохранения заработной платы (Приложение N 2).
В примечании к справке-вызову указано, что она "может использоваться для студентов, обучающихся по очно- заочной (вечерней), заочной формам обучения в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию и получающих образование соответствующего уровня не впервые на условиях, определяемых коллективным или трудовым договором".
В п.5 ст. 27 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 27.12.2009) «Об образовании» (с изм. и доп., вступающими в силу с 29.01.2010) в Российской Федерации устанавливаются следующие образовательные уровни (образовательные цензы):
1) основное общее образование;
2) среднее (полное) общее образование;
3) начальное профессиональное образование;
4) среднее профессиональное образование;
5) высшее профессиональное образование - бакалавриат;
(пп. 5 в ред. Федерального закона от 24.10.2007 N 232-ФЗ)
5.1) высшее профессиональное образование - подготовка специалиста или магистратура;
(пп. 5.1 введен Федеральным законом от 24.10.2007 N 232-ФЗ)
6) послевузовское профессиональное образование (аспирантура (адъюнктура), ординатура, интернатура и докторантура)Таким образом, профессиональная переподготовка не является уровнем образования, установленным в Российской Федерации.
Кроме того, в справке –вызове не содержится примечания о том, что данная справка вызов может использоваться для слушателей, обучающихся по программам профессиональной переподготовки. Законодательством Российской Федерации такая возможность также не закреплена.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что для слушателей, обучающихся по программам профессиональной переподготовки справка-вызов не используется.
8. Вопрос: Как поступать учебной части в случае неявки студента на экзамен, если в последующем, в качестве документа, подтверждающего уважительность причин неявки, он представил подложную справку?
Ответ: П. 3.4. Правил внутреннего распорядка ГУ-ВШЭ, утвержденных Ученым Советом ГУ-ВШЭ (протокол № 11 от 26.03.2010 г.) установлено, что за невыполнение студентом учебного плана по направлению подготовки (специальности) в установленные сроки по неуважительным причинам, нарушение обязанностей, предусмотренных уставом Университета, настоящими Правилами и иными локальными актами университета, включая правила внутреннего распорядка студенческого общежития, правила пользования библиотекой, за неисполнение условий договора о предоставлении платных образовательных услуг при обучении на платной основе к студенту могут быть применены следующие меры дисциплинарного взыскания:а) замечание; б) выговор;в) отчисление.
Совершение студентом в период обучения в университете противоправных проступков является основанием применения к нему мер дисциплинарного взыскания вплоть до отчисления из университета.
До применения дисциплинарного взыскания от студента должны быть затребованы объяснения в письменной форме (кроме случаев отчисления за академическую неуспеваемость). Отказ студента дать объяснение не может служить препятствием для применения дисциплинарного взыскания. В случае его отказа дать объяснение по факту проступка в установленной форме составляется соответствующий акт.
Дисциплинарные взыскания применяются в срок, не превышающий одного месяца со дня обнаружения проступка и шести месяцев со дня его совершения, не считая времени болезни и (или) нахождения студента на каникулах. Не допускается применение дисциплинарных взысканий к студентам во время их болезни, каникул, академического отпуска или отпуска по беременности и родам.Дисциплинарные взыскания налагаются приказом ректора университета или иного уполномоченного им должностного лица университета по представлению декана факультета/заведующего отделением факультета, если иное не установлено приложением к Правилам внутреннего распорядка. К приказу должны быть приложены акты, справки, подтверждающие факт совершения проступка и наличие вины студента, объяснения студента.За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ о применении дисциплинарного взыскания объявляется студенту, подвергнутому взысканию, под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа студента от ознакомления с указанным приказом под роспись составляется соответствующий акт.Таким образом, применение к студенту мер дисциплинарного взыскания должно быть произведено строго в соответствии с вышеуказанными Правилами внутреннего распорядка ГУ-ВШЭ.
Учебной части необходимо:
1. составить акт, указав в нем конкретный перечень нарушений студентом Правил внутреннего распорядка ГУ-ВШЭ;
2. по окончании каникул, под роспись ознакомить студента с актом;
3. предложить студенту представить объяснения в письменной форме.
После проведения учебной частью данных действий, декан факультета направляет проректору ГУ-ВШЭ С.Ю. Рощину, на которого приказом об установлении полномочий, обязанностей и ответственности возложено право подписи приказов о наложении на студентов дисциплинарных взысканий, представление, к которому прикладывается акт, объяснения студента, подложная справка.
4. в течении трех рабочих дней со дня издания приказа объявить его студенту под роспись. В случае отказа студента от ознакомления с указанным приказом под роспись составить соответствующий акт.Для фиксирования нарушений, совершенных студентами следует применять форму акта, утвержденную ученым советом ГУ-ВШЭ – приложение 8 к Правилам внутреннего распорядка ГУ-ВШЭ, утвержденным ученым советом ГУ-ВШЭ (протокол №11 от 26.03.2010).9. Вопрос: Зачисляется ли на полное государственное обеспечение лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, окончившее бакалавриат и поступившее в магистратуру ГУ-ВШЭ?
Ответ: Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в период обучения по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.
Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.Таким образом, при решении вопроса об установлении студенту полного государственного обеспечения следует учитывать его возраст на момент поступления в магистратуру ГУ-ВШЭ.
Если на момент поступления в магистратуру ГУ-ВШЭ ему еще не исполнится 23 года, он может быть зачислен на полное государственное обеспечение как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до окончания обучения в магистратуре ГУ-ВШЭ по очной форме обучения.
10. Вопрос: Может ли студент иностранного университета, являющийся гражданином РФ, обучающийся на месте, обеспеченном государственным финансированием, быть зачислен в ГУ-ВШЭ в порядке перевода или поступить на 2 курс и последующие курсы на бюджетное место?
Ответ: Согласно Приказу Минобразования РФ от 24.02.1998 г. № 501 «Об утверждении порядка перевода студентов из одного высшего учебного заведения РФ в другое» перевод студентов возможен лишь из ВУЗов Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию.
Для студентов иностранных ВУЗов возможно лишь поступление в ГУ-ВШЭ, в том числе на второй и последующий курсы.
В соответствии с п. 1.3 Правил приема на второй и последующие курсы и перевода студентов, утвержденных ученым советом ГУ-ВШЭ (протокол от 02.07.2010 № 15) настоящие Правила распространяются на граждан Российской Федерации (далее по тексту - граждане, лица, поступающие), иностранных граждан, в том числе граждан республик бывшего СССР, соотечественников за рубежом, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно п.1.10 настоящих Правил на второй и последующие курсы ГУ-ВШЭ для обучения по основным образовательным программам высшего профессионального образования, реализуемым на факультетах поступающий представляет в Приемную комиссию ГУ-ВШЭ диплом государственного образца о неполном высшем профессиональном образовании, академическую справку установленного образца или документ государственного образца о высшем профессиональном образовании.
П. 1.8 вышеуказанных Правил установлены категории лиц и условия, при которых прием в ГУ-ВШЭ на второй и последующие курсы возможен только на места с оплатой стоимости обучения.
Для обучения на факультетах на втором и последующих курсах только на места с оплатой стоимости обучения принимаются:
лица, обучавшиеся в ГУ-ВШЭ на бюджетных местах, отчисленные из ГУ-ВШЭ и пропустившие срок восстановления, предусмотренный уставом ГУ-ВШЭ;
лица, обучавшиеся в ГУ-ВШЭ и других высших учебных заведениях на местах с оплатой стоимости обучения;
лица, имеющие диплом государственного образца о завершенном высшем профессиональном образовании, за исключением поступающих на второй курс магистратуры при наличии диплома бакалавра (специалиста);
лица, принимаемые в Международный институт экономики и финансов (далее по тексту - МИЭФ) ГУ-ВШЭ. Обязательным условием поступления в МИЭФ является зачисление студента на Внешнюю программу Лондонского университета по одной из специализаций, предлагаемых МИЭФ
иностранные граждане, за исключением граждан Республик Белоруссия, Таджикистан и Казахстан, Киргизской Республики, соотечественников за рубежом, иных категорий граждан, которые имеют право на поступление на бюджетные места, в соответствии с нормативными правовыми актами Минобрнауки России.
Если лицо, намеревающееся поступать в ГУ-ВШЭ для обучения на второй и последующие курсы является гражданином РФ и в другом высшем учебном заведении обучалось на месте, обеспеченном государственным финансированием, то данное лицо вправе претендовать на зачисление в ГУ-ВШЭ на второй и последующие курсы на место, обеспеченное государственным финансированием после прохождения процедуры нострификации академической справки, выданной ему в иностранном вузе.
© НИУ ВШЭ, 1993–2012