В рамках данного курса лекций аналитические центры, прежде всего, рассматриваются как один из институтов интеллектуального обеспечения политики или, другими словами, одна из форм организации интеллектуалов (аналитиков, экспертов) их сообществ, выполняющих функцию интеллектуального обеспечения политики. Поэтому первые три темы курса посвящены рассмотрению традиций изучения роли интеллектуалов в политике, эволюции функции интеллектуального обеспечения политики, методологических подходов к исследованию институтов интеллектуального обеспечения политики.

Выделено четыре традиции изучения роли интеллектуалов в политике: «нормативная», «марксистская», «функциональная» и «субъектная». «Нормативная» традиция изучения роли интеллектуалов в политике, основанная работами мыслителей Античности, была продолжена в последующие эпохи. Вольтер, А. Сен-Симон, О. Конт и др. в своих работах идеализировали роль интеллектуалов в политике, выступали за то, чтобы ученым была отведена доминирующая роль в управлении государством. Последователи идей марксизма в своих работах придают интеллектуалам второстепенное значение, отводя им роль легитимации «правления меньшинства» или политики «правящего класса» (А. Грамши, М. Фуко, К. Манхейм, П. Бурдьё). Однако вместе с тем представители этого направления изучения роли интеллектуалов в политике признают неоднородность данного «класса», их потенциал автономной и самостоятельной политической позиции. «Функциональная» традиция(М.Вебер, Р.Даль). Усложнение процессов принятия политических решений в современном государстве создали спрос на более-менее независимую экспертизу. Данный спрос был удовлетворен новыми институтами интеллектуального обеспечения политики – аналитическими центрами. Их функциями стали сопровождение, оценка политических решений и альтернатив, генерирование идей, просвещение и образование элиты. «Субъектная» традиция. Возрастание роли и влияния интеллектуалов на современные социально-политические процессы зафиксированы в исследованиях ученых, рассматривающих интеллектуалов и экспертов как субъектов политики и власти (Т. Уайт. Ч.П. Сноу, П.Дж. Бьюкенен).

Требования к студентам:

До изучения данного курса студенты должны освоить следующие темы:

-        Понятие публичной политики, политического процесса, агентов и субъектов политики.

-        Понятие и содержание деятельности центров публичной политики разных видов, от общественных организаций и политических партий до исследовательских и аналитических организаций, ставящих своей целью влияние на политический процесс и реформирование политических институтов.

-        Должны владеть навыками политического анализа, самостоятельного поиска интерпретаций данных об исследовательских центров в России и за рубежом.

Цели:

Показать возможности политического анализа в определении субъектов публичной политики, роли и места негосударственных акторов в политическом процессе, в оценке их политического статуса; познакомить студентов с субъектно-институциональным подходом применительно к оценке действительной и прогнозирования будущей роли российских аналитических центров в российской политике; проанализировать деятельность основных российских и зарубежных аналитических центров, претендующих на влияние в поле политики и оказывающих заметное воздействие на политический процесс в своих странах.

В результате изучения дисциплины студент должен знать определение аналитических центров и их основные отличительные черты от других институтов интеллектуального обеспечения политики, методологические подходы к анализу роли и места аналитических центров в политическом процессе, функции и формы участия центров в политическом процессе, возможный набор ресурсов и стратегий центров; уметьструктурировать виды центров по их роли в политическом процессе, находить в российской действительности аналоги зарубежных аналитических центров для оценки действительной и прогнозирования будущей роли российских аналитических центров в российской политике.

Освоение данного учебного материала необходимо для практической работы:

•         в аналитических центрах и структурах, PR-агентствах, консалтинговых фирмах и т.п.;

•         в органах государственной и муниципальной власти;

•         в корпорациях бизнеса;

•         в неправительственных и международных организациях.