Разработка новых образовательных программ и принципов организации учебного процесса в области мировой экономики в рамках образовательного сотрудничества университетов России и США
Внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, обеспечивающих эффективную реализацию новых моделей и содержания образования, в том числе, с использованием новых технологий и принципов организации учебного процесса, является эффективной мерой развития и повышения конкурентоспособности российского образования. Этому способствует развитие партнерских связей между вузами России и университетами США, активное и творческое использование опыта партнерских американских университетов при разработке новых образовательных программ и принципов организации учебного процесса.
В соответствии с ФЦПРО, в рамках задачи II «Развитие системы обеспечения качества образовательных услуг», мероприятия 8. Совершенствование государственной системы оценки деятельности образовательных учреждений (организаций), разработка показателей государственной аккредитации бакалаврских и магистерских образовательных программ и инструментария их оценки является одной из наиболее важных проблем в деле обеспечения качества образования. В системе аккредитации открываются новые перспективы в случае разработки показателей государственной аккредитации бакалаврских и магистерских образовательных программ и инструментария их оценки. Вхождение России в Болонский процесс, принятие двух Законов: Закона от 24.07.2007 № 232 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования) и Закона от 1 декабря 2007 №309 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственных образовательных стандартов», определяет актуальность разработки показателей государственной аккредитации бакалаврских и магистерских программ и инструментария их оценивания.
С учетом принятия Закона о многоуровневой системе образования актуальным становится аккредитация бакалаврских и магистерских программ, построенных на принципах внедрения новейших международно-признанных образовательных методик и адекватно учитывающих тенденции развития мировой экономики.
В настоящее время мировая экономика переживает этап глубокой трансформации. Появляются и усиливаются новые центры экономического роста и влияния. Меняется отраслевая картина мира: традиционное промышленное производство и экспорт энергоносителей уже не могут обеспечить странам лидирующее положение в мировой экономике. Наиболее высокие темпы роста и лидирующее положение в мировой экономике на протяжении ближайших лет будут обеспечивать инновационное и высокотехнологическое производство, информационные и коммуникационные технологии. Нарастает конкуренция за ресурсы и рынки сбыта, которая в ряде случаев принимает формы соперничества.
Глубокая трансформация, вплоть до радикальной перестройки, происходит на мировых энергетических и финансовых ранках. Западные корпорации теряют контроль над энергетическими месторождениями и частично над транспортными магистралями. Мировая финансовая система переживает болезненный переход к многополярности, характеризуемый ослаблением глобальных позиций доллара и усилением ряда региональных валют, включая российский рубль. Слабеют и деградируют многие правила и институты, призванные регулировать международные экономические процессы. На фоне продолжающейся глобализации мировой экономики и ускорения экономических потоков снижения уровня их управляемости усиливает хаотичность мировой экономики.
Наконец, после двух десятилетий доминирования либеральной экономической идеологии вновь усиливается роль государства как в регулировании мировых экономических процессов, так и в прямом контроле над национальными экономиками. Возникают попытки ряда государств установить контроль и над транснациональными экономическими процессами.
Все это создает в мировой экономике ситуацию неопределенности, при которой старые знания, представления и парадигмы уже, как правило, не работают. В этих условиях важнейшими и наиболее перспективными направлениями развития и совершенствования образовательных программ и принципов организации преподавания дисциплин в области мировой экономики является использование проблемно-целевого подхода, сочетание и тесная увязка образовательных и исследовательских форм деятельности и ориентация на развитие у магистрантов общих и специфических компетенций – динамичного сочетания знаний, понимания, навыков и способностей, реализуемая в интегрированной и цикличной форме в течение всей программы обучения в магистратуре. В рамках такого подхода, программы обучения нацелены на развитие у обучающихся аналитических матриц, позволяющих эффективно применять и адаптировать свои знания и навыки в условиях постоянной и ускоряющейся трансформации мировой экономики.
Обучение студентов на основе этих старых парадигм и представлений не позволит им осознать новые реалии мировой экономики, приобрести необходимые в новых условиях компетенции и, следовательно, существенно снизит их преимущества на рынке труда. В этих условиях возникает необходимость существенного обновления программ курсов в области мировой экономики, преподаваемых в вузах Российской Федерации.
Более подробно, обновление программ преподаваемых дисциплин в сфере мировой экономики целесообразно по следующим четырем направлениям.
Во-первых, необходимо изменить содержание программ курсов, приведя их в соответствие с нынешними изменениями и трансформациями в мировой экономике. Упор в этих курсах должен делаться на приобретение студентами знаний о новой ситуации в мировой экономике, а также компетенций и навыков, позволяющих обучаемым эффективно разбираться в мировой экономике, производить анализ и прогноз экономических ситуаций, в условиях ее неопределенности.
В частности, фокус новых образовательных программ в области мировой экономики предлагается сосредоточить на следующих проблемах, носящих в современных условиях фундаментальный характер:
- Структурная трансформация мировой экономики;
- Отраслевая трансформация мировой экономики;
- Прогнозирование развития мировой экономики в условиях трансформаций;
- Развитие и трансформация мировой энергетики;
- Трансформация и перспективы развития мировой финансовой системы;
- Развитие инновационной экономики и высокотехнологических отраслей;
- Регулирование международных экономических отношений и формирование нового мирового экономического порядка;
- Глобализация и роль национального государства в мировой экономике;
- Политические проблемы мировой экономики, международных экономических отношений и международного бизнеса.
Во-вторых, в условиях нарастающей неопределенности развития мировой экономики, первостепенное значение приобретает способность специалистов быстро адаптироваться к меняющейся обстановке, умение самостоятельно приобретать новые знания, достраивать и перестраивать с их помощью полученный в вузе информационный базис, и строить прогнозы и принимать эффективные решения в условиях сильных колебаний мировой экономической конъюнктуры. Соответственно, акцент в образовательном процессе должен быть смещен с предоставления студенту / магистранту того или иного набора статичных знаний и информации на обучение его навыкам аналитической деятельности, вооружение обучаемого серьезным методологическим каркасом.
В условиях глобальной неопределенности и трансформации мировой экономики задача образовательного процесса должна заключаться не в предоставлении студенту трудно поддающихся изменению знаний и представлений, а в формировании у него компетенций (динамичного сочетания знаний, понимания, навыков и способностей) и развитие аналитических матриц, позволяющих быстро адаптировать полученные знания к меняющейся обстановке. Данная задача диктует необходимость интеграции в новых программах курсов по мировой экономики классического образовательного и исследовательского процессов.
В соответствии с принципом компетентностного подхода, ключевые знания и навыки, которыми должен овладеть студент в ходе процесса обучения, определяют содержание программы обучения, определение компетенций и результатов обучения исходя из требований конкретной учебной дисциплины, а также задач по формированию у выпускников способности к трудоустройству.
Приоритетность таких форм обучения, как осуществление индивидуальных и коллективных исследовательских проектов (курсовые работы, рефераты, эссе, аналитические записки и доклады), должна быть повышена. Целесообразно внедрить в образовательный процесс такие формы обучения, как научно-исследовательский семинар, в наибольшей степени сочетающий учебную работу с аналитической научно-исследовательской деятельностью. Имеет смысл сделать проведение студенческих научных конференций и подготовку обучающимися научных статей для публикации обязательной частью учебных курсов в области мировой экономики.
В-третьих, с учетом углубляющегося международного разделения труда и дробления страновых специализаций на рынке труда в России и за рубежом растет спрос на узких специалистах в конкретных областях мировой экономики, которые при этом обладали бы способностью творчески адаптировать свои знания и навыки и быстро меняющимся условиям внешней среды в целом. В свою очередь, интеграция классической образовательной и научно-исследовательской деятельности в учебном процессе также предполагает преимущественное фокусирование студентом как какой-либо избранной им проблеме, которая призвана составить основу его будущей специализации. Это диктует необходимость выстраивания новых учебных курсов по дисциплинам в области мировой экономики в соответствии с проблемно-целевым подходом, делающим упор на приобретении обучающимися умения в первую очередь анализировать и понимать магистральные проблемы и тенденции развития мировой экономики, и в меньшей степени на фактологическом описании общей картины мировой экономики.
С учетом требований рынка труда образовательный процесс должен быть максимально приближен к реальности. В этой связи особую значимость представляет анализ магистральных тенденций и проблем мировой экономики на конкретных примерах. Интеграция образовательного и научно-исследовательского процесса, стимулирующая обучаемого анализировать конкретные факты в рамках своих исследовательских проектов, также способствуют увеличению места и роли т.н. case-studies в учебном процессе и приближению последнего к условиям реальной жизни и будущей профессиональной деятельности обучаемого.
В-четвертых, Внедрение в рамках магистерских образовательных программ и принципов организации учебного процесса проблемно-целевого и компетентностного подхода позволит в полной мере реализовать в системе российского высшего образования в области мировой экономики принцип ориентации на студента. Новые программы в области мировой экономики должны быть нацелены на преодоление в российской системе преподавания мировой экономики подхода, при котором учебные программы ориентированы, прежде всего, на личность и знания преподавателя, то есть когда они отражают интересы и опыт конкретных преподавателей. Это, как и ограниченность в использовании проблемно-целевого подхода, отрыв академической науки от потребностей современной экономики, ведет к тому, что на сегодняшний день РФ испытывает нехватку специалистов, способных к быстрой адаптации к динамично трансформирующимся условиям мировой экономики. Острую потребность в таких специалистах, как показывает практика деятельности российских органов государственной власти и частных компаний, испытывают, как государственные органы, так и бизнес.
Значимый вклад в реформирование системы преподавания мировой экономики в России в соответствии с тремя приведенными направлениями может внести сотрудничество с университетами США. Соединенные Штаты по-прежнему являются лидером мировой экономики и одним из безусловных лидеров экономической науки. Американская экономика, несмотря на все нынешние трудности, остается наиболее крупной, устойчивой и адаптивной в мире. США занимают лидирующие, а в ряде случаев доминирующие, позиции на рынке инновационной и высокотехнологической продукции, при этом отрыв между ними и другими странами мира возрастает. Соответственно, американские университеты представляют для России большой интерес в плане знаний, навыков и компетенций по созданию и эффективному развитию данных отраслей экономики, а также по ведению производственной деятельности в инновационных и высокотехнологических отраслях.
С учетом устоявшейся и развитой в США либеральной рыночной экономики и преобладания в американской системе высшего образования частных негосударственных университетов (особенно это относится к ведущим университетам страны), преподавание экономики в США максимально ориентировано на рынок труда и приближено к реальной жизни. В этой связи американские университеты традиционно оперативно реагируют на изменения внешней среды, в том числе мировой экономики, и адаптируют преподаваемые курсы и учебные программы соответствующим образом. В настоящее время с учетом множественных вызовов, в которых столкнулась американская экономика, и задачей сохранения лидерства США в мировой экономике, сохранение Соединенными Штатами интеллектуального лидерства в данной сфере знаний приобретает для США жизненный характер. То, каким образом американские университеты будут решать задачу сохранения США интеллектуального лидерства в сфере мировой экономики, представляет для России и российских вузов первостепенный интерес.
Наконец, образовательная система США может предложить наиболее перспективные образцы образовательных программ и принципов организации учебного процесса в области мировой экономики, в особенности таких, как ориентация на обучаемого, максимальная приближенность к реальности и богатство примеров из жизни, проблемно-целевой подход и ориентация на развитие у обучаемого компетенций как основы для дальнейшего приобретения тех навыков и знаний, которые представляются необходимыми в конкретной области с учетом требований меняющейся внешней среды. Это связано с традиционной для образовательной системы США ориентацией на формированию именно тех компетенций, которые позволят ему успешно устроиться на рыке труда. Данный аспект также будет полезен российской системе высшего образования.
При этом речь не идет о механическом перенесении на российскую почву американских магистерских программ в области мировой экономике. Основной смысл заключается в конвергенции знаний, навыков, представлений и компетенций американской и российской стороны и выработке общих программ, отражающих наиболее передовые представления российских вузов и университетов США о происходящих в мировой экономике переменах и факторах успеха в условиях этих трансформаций.
Исходя из обозначенных четырех факторов, в соответствии с которыми целесообразно трансформировать преподавание дисциплин в области мировой экономики, Государственный Университет – Высшая школа экономики в сотрудничестве со Стэнфордским университетом США разработала учебные программы обучения магистров, учебно-методические пакеты и учебные пособия по следующим трем дисциплинам:
- «Основные тенденции трансформации мировой экономики в условиях глобализации»
- «Политические проблемы мировой экономики, международных экономических отношений и международного бизнеса»
- «Прогнозирование мировой экономики, товарных и финансовых рынков в условиях глобализации»
ГУ-ВШЭ также разработана концепция очно-дистанционных форм обучения в российских вузах с использованием аналогичного опыта Стенфордского университета США.
Внедрение данных разработок в систему высшего образования Российской Федерации позволят совершенствовать учебно-методическую работу в российских вузах в области дисциплин мировой экономики и привести ее в соответствие с современными реалиями.
© НИУ ВШЭ, 1993–2012