Беляев Александр Николаевич
- Заместитель директора центра:Институт государственного и муниципального управления / Центр оценки регулирующего воздействия
- Начал работать в НИУ ВШЭ в 2003 году.
- Научно-педагогический стаж: 5 лет.
Образование
Специалитет: Санкт-Петербургский государственный университет, специальность «Социология», квалификация «Социолог. Преподаватель»
Профессиональные интересы
Основная область научной деятельности связана с проведением оценки эффективности бюджетных расходов, в том числе ИКТ, оценки регулирующего влияния государственных нормативных актов, а также стандартов, оценки эффективности государственных программ. Кроме того, в область научной деятельности входят вопросы теории и практики реформирования бюджетных финансов, проведения административной реформы.
В течение ряда последних лет занимается изучением проблем методик оценки эффективности в различных областях государственного управления. Им разработаны методики оценки эффективности бюджетных расходов на ИКТ, государственных закупок ИКТ, оценки регулирующего влияния федеральных законов (на примере и ФЗ-134), оценки влияния технических регламентов в области электроэнергетики и другие.
Учебные курсы
2007-2008 уч. год:
- январь-апрель 2008: ГУ-ВШЭ, факультет государственного и муниципального управления (3 курс специалистов) - обязательная уч. дисциплина "Анализ и оценивание государственных программ и отраслевых политик" (совместно с А. Сеттлзом и Д.Б. Цыганковым). Посмотреть Живой Журнал дисциплины. Скачать утвержденную версию ее программы, ее аннотацию, темы курсовых к ней, заказать в библиотеке ридер к ней (М., 2006, 252с.; 120 экз., Ц941);
- сентябрь - декабрь 2007: ГУ-ВШЭ, факультет государственного и муниципального управления (2 курс магистратуры) - обязательная уч. дисциплина "Оценивание программ, отраслевых (секторальных) политик и регулирующего воздействия" (совместно с Д.Б. Цыганковым). Посмотреть Живой Журнал дисциплины. Скачать утвержденную версию учебной программы.
2006-2007 уч. год:
- сентябрь - декабрь 2006: ГУ-ВШЭ, факультет государственного и муниципального управления (2 курс магистратуры) - обязательная уч. дисциплина "Оценивание программ, отраслевых (секторальных) политик и регулирующего воздействия" (совместно с Д.Б. Цыганковым). Посмотреть Живой Журнал дисциплины. Скачать утвержденную версию учебной программы.
2005-2006 уч. год:
- март-июль 2006: ГУ-ВШЭ, факультет государственного и муниципального управления (3 курс специалистов) - обязательная уч. дисциплина "Анализ и оценивание государственных программ и отраслевых политик" (совместно с А. Сеттлзом и Д.Б. Цыганковым). Посмотреть Живой Журнал дисциплины, скачать ее аннотацию, скачать рабочую версию учебной программы, скачать темы курсовых к ней, заказать в библиотеке ридер к ней (М., 2006, 252с.; 120 экз., Ц941);
- март 2006: ГУ-ВШЭ, School of Russian Studies - Moskau deutschsprachige Winterschule, обязательная уч. дисциплина на немецком языке "Die Funktionsweise des politischen Systems in Russland" (совместно с А.Н. Беляевым). Скачать рабочую версию учебной программы.
2003-2004 уч. год:
- ноябрь-декабрь 2003: ГУ-ВШЭ, факультет прикладной политологии (5 курс специалистов, 1 курс магистров) - обязательная уч. дисциплина "Информационно-коммуникативные технологии в политике и управлении".
2002-2003 уч. год:
- ноябрь-декабрь 2002: ГУ-ВШЭ, факультет прикладной политологии (5 курс специалистов, 1 курс магистров) - обязательная уч. дисциплина "Информационно-коммуникативные технологии в политике и управлении".
Публикации5
- Книга Вебер М. Хозяйство и общество: очерки понимающей социологии. Социология / Пер. с нем.: А. Н. Беляев, Л. Г. Ионин, Д. Б. Цыганков; под общ. ред.: Л. Г. Ионин. М. : Издательский дом НИУ ВШЭ, 2016.
- Глава книги Братанова А., Беляев А. Н. Оценка регулирующего воздействия нормативных актов на параметры бюджетов: анализ опыта и новых тенденций в зарубежных странах // В кн.: XIV Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества: в 4-х книгах. Книга 2 / Отв. ред.: Е. Г. Ясин. М. : Издательский дом НИУ ВШЭ, 2014. С. 490-500.
- Статья Цыганков Д. Б., Дерман Д. О., Беляев А. Н. Методические подходы к мета-оцениванию качества заключений об оценке регулирующего воздействия // Проектирование, мониторинг и оценка. 2011. № 1. С. 23-51.
- Препринт Беляев А. Н., Кузнецова Е. С., Смирнова М. В., Цыганков Д. Б. Измерение эффективности и оценивание в государственном управлении: международный опыт / Высшая школа экономики. Серия WP8 "Государственное и муниципальное управление". 2005. № 01.
- Препринт Шадрин А. Е., Беляев А. Н. Новые направления политики повышения конкурентоспособности / НИУ ВШЭ. Серия WP1 "Институциональные проблемы российской экономики". 2005. № 01.
Публикации
- Оценка регулирующего воздействия: международный опыт и возможности применения в России // Материалы VII-й Международной научной конференции "Модернизация экономики и государство" в ГУ-ВШЭ, 04.04.2006. - М.: ИД ГУ-ВШЭ, 2007. (в соавторстве)
- Международный опыт применения оценивания для принятия конституирующих нормативно-правовых документов // Материалы Всероссийской научной конференции "Проблемы формирования государственных политик в России: состояние и перспективы", ИНИОН РАН, 31.05.06. с. 178-188. (в соавторстве)
- Обзор международного опыта применения оценивания для анализа качества и эффективности регулирующих актов // Политанализ.Ру, 20.03.2005. (в соавторстве)
- Беляев А.Н., Цыганков Д.Б. и др., Англо-франко-немецко-русский глоссарий по оцениванию / препринт ГУ-ВШЭ, серия WP8 "Государственное и муниципальное управление", Москва, ИД ГУ-ВШЭ, 2005. С. 42-48.
- Оценивая эффективность реформы: новые технологии оптимизации государственного управления // Вестник актуальных прогнозов, Москва, ноябрь 2004, № 11, С. 26-29. (в соавторстве)
Исследовательские проекты
-
НИР «Разработка нормативной правовой базы оценки результативности функционирования государственных научных организаций, осуществляющих научные исследования гражданского назначения, разработка и практическая апробация процедур экспертной оценки» (заказчик – Федеральное агентство по науке и инновациям), 2007 г.
-
НИР "Разработка методических рекомендаций по проведению оценки деятельности научных организаций в Российской Федерации" (заказчик – Федеральное агентство по науке и инновациям), 2006-2007 гг.
-
НИР "Оценивание экономических издержек реализации нормативных требований стандартов и технических регламентов в отрасли электроэнергетики" (заказчик - РАО «ЕЭС»), 2005 – 2007 гг.
-
НИР "Проведение мониторинга практики применения законодательства РФ с целью оценки влияния мер по сокращению административного вмешательства в хозяйственную деятельность на развитие предпринимательства, в том числе малого бизнеса" (заказчик - Департамент госрегулирования в экономике МЭРТа), 2005 г.
-
"Разработка предложений по мерам содействия МСП во встраивании в цепочки добавленной стоимости" (в составе рабочей группы ГУ-ВШЭ), 2004 г.
-
НИР "Анализ эффективности бюджетных расходов, выделяемых на информатизацию в рамках федеральных, ведомственных и региональных программ, в том числе разработка предложений по координации вопросов финансирования различных программ информатизации и эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на развитие ИКТ" (заказчик - Минэкономразвития РФ), 2003 г.
-
НИР "Анализ результатов и разработка предложений по созданию механизмов поддержки (в том числе за счет средств федерального бюджета) проектов по использованию ИКТ в экономике, социальной сфере, государственном управлении на региональном и муниципальном уровнях власти" (заказчик - Минэкономразвития РФ), 2003 г.
-
НИР "Проведение анализа эффективности бюджетных расходов, выделяемых на использование ИКТ" (заказчик - Минэкономразвития РФ), 2003 г.
Опыт работы
Центр оценки регулирующего воздействия Института государственного и муниципального управления ВШЭ, начальник отдела методического обеспечения оценки программ и регулирующего воздействия
Институт оценки программ и политик (г. Москва), зам. директора по исследованиям