Основным источником получения информации о состоянии сектора малого и среднего предпринимательства является государственная статистика, однако официальная статистика не обеспечивает получения актуальных и сопоставимых данных о структуре предпринимательского потенциала в России, о степени готовности российского общества к предпринимательской деятельности, а также о влиянии отдельных компонентов системы поддержки предпринимательства на активизацию предпринимательского потенциала страны.
Во-первых, использование показателя выручки для формирования генеральной совокупности малых предприятий противоречит принципам формирования ценза и обусловлено возможностями получения информации, а также гипотезой о значимой взаимосвязи выручки и размера предприятия, определяемого по среднесписочной численности персонала. Однако, в условиях реалий российской экономики, эта гипотеза не подтверждается, и совокупность оказывается неоднородной по численности занятых.
Во-вторых, выборочная совокупность формируется таким образом, что она включает все типы малых предприятий, в том числе вновь созданные и временно приостановившие деятельность. Поэтому, даже если предположить однородность единиц выборки по численности персонала, фиксируемые показатели не позволяют детализировать масштаб, структуру и результаты деятельности малых предприятий в отношении раннего и устоявшегося бизнеса.
В-третьих, в обследование вообще не включаются предприятия с численностью занятых менее 16 человек, включая работающего директора или владельца. Таким образом, существуют действительно малые предприятия – юридические лица, которые в принципе не могут попасть в обследование.
Наконец, совокупность малых предприятий формируется на базе Статистического регистра, то есть индивидуальные предприниматели вообще не попадают в это обследование.
В связи с этим при разработке и реализации мер государственной политики в отношении малого и среднего предпринимательства необходимо пользоваться данными социологических опросов, позволяющих выявлять и анализировать динамику состояния некоторых специальных целевых групп (напр., инновационное малое и среднее предпринимательство), в первую очередь, таких групп, по которым статистических данных не может быть получено в принципе. К числу таких целевых групп относится та часть взрослого трудоспособного населения, которая находится в процессе создания нового бизнеса (в различных его стадиях) и которая нуждается в различных формах поддержки.
Такую возможность дает реализация в России программы регулярных мониторинговых исследований раннего предпринимательства и рамочных условий предпринимательской деятельности по методологии «Глобального мониторинга предпринимательства», Global Entrepreneurship Monitor (GEM).
Результаты проведенного исследования неоднозначны, выделяются как позитивные, так и негативные тенденции в развитии предпринимательского потенциала российского общества.
Социально-психологический климат благоприятен для развития предпринимательства. Непредпринимательские слои общества столь же лояльны к бизнесу, как и сами предприниматели. Однако и уже действующие предприниматели, и только начинающие свой бизнес, не видят эффективной работы масс-медиа по пропаганде предпринимательства как той силы, которая оказывает положительное воздействие на решение социально-экономических проблем общества. Негативный информационный фон, связанный с разоблачениями олигархов, не блокируется повседневным информированием общества о той полезной функции, которую берут на себя малые и средние предприниматели. Такое информирование особенно важно для немалой доли взрослого трудоспособного населения (в особенности – женского), которую удерживает от предпринимательского старта страх либо неуверенность в собственных силах и терпимом отношении окружающих. В связи с этим важной задачей государственной политики (в частности, целевых программ поддержки малого и среднего предпринимательства) должны быть меры по созданию устойчивого информационного поля, которое оказывало бы воздействие на окружение начинающего предпринимателя и информировало возможных путях и формах решения проблем.
Вхождение в предпринимательские сети является важным условием для успеха первых шагов в области бизнеса. Предпринимательское сообщество в значительной мере берет на себя выполнение основных функций институциональной и инфраструктурной поддержки своих членов. Знания, квалификация и опыт, необходимые для начала нового бизнеса, сконцентрированы внутри предпринимательского сообщества, которое является довольно закрытым образованием. Это свидетельствует о недостаточном развитии институтов и инфраструктуры поддержки предпринимательства, об ограниченных возможностях расширения и реализации предпринимательского потенциала российского общества. Направив усилия на выявление и поддержку предпринимательских сетей, обеспечивающих трансляцию «скрытого знания», необходимого для успеха предпринимателя при старте, государство могло бы превратить их в важный элемент инфраструктуры содействия раннему предпринимательству. Распределение грантов на различные мероприятия по содействию начинающим предпринимателям (начиная с бизнес-тренингов и заканчивая ярмарочно-выставочной деятельностью и иными мерами содействия нахождению поставщиков и потребителей) на конкурсной основе могло бы стать важным направлением консультационной поддержки малого и среднего предпринимательства.
©