Финансовый менеджмент в государственном секторе

2020/2021

Учебный год

RUS

Обучение ведется на русском языке

4

Кредиты

Кто читает:

Департамент политики и управления

Статус:

Курс по выбору

Когда читается:

3-й курс, 3, 4 модуль

Преподаватели

Гусева Наталия Михайловна

Гюрова Анастасия Сергеевна

Лавров Алексей Михайлович

Саакян Татьяна Васильевна

Сергеева Вероника Александровна

Тютюрюков Владимир Николаевич

Шамьюнов Марат Маратович

Программа дисциплины

Аннотация

Дисциплина рассчитана на получение базовых знаний о модели бюджетного федерализма,структуре бюджета и особенности бюджетного процесса в Российской Федерации,o законодательных актах, регулирующих бюджетные правоотношения, в России и других экономически развитых странах,o сложившейся системе разграничения полномочий между публичными правовым образованиями.

Цель освоения дисциплины

• Целями освоения дисциплины "Финансовый менеджмент в государственном секторе" являются:  формирование у студентов знаний о современных подходах в управлении бюджет-ными доходами и расходами;  расширение представления о государственном долге;  направления развития системы управления общественными финансами;  развитие у студентов способностей анализировать финансовое положение публич-но-правовых образований и определять недостатки их бюджетной деятельности, а также вырабатывать предложения по устранению таких недостатков;  использование полученных знаний для эффективного управления государственными (муниципальными) финансами

Планируемые результаты обучения

• Студенты знают законодательные акты, регулирующие бюджетные правоотношения, и порядок планирования и исполнения бюджета по расходам
• Студенты знают виды доходов бюджета и понимают их влияние на экономику
• Студенты знают структуру государственного долга, особенности его формирования и источники его погашения
• Студенты знают органы государственного финансового контроля и их функции

Содержание учебной дисциплины

• Управление доходами бюджетов
  Особенности управления доходами бюджетов в современных условиях
• Управление бюджетными расходами
  Планирование и исполнение бюджета по расходам. Финансово-хозяйственная деятельность государственных (муниципальных) учреждений.
• Государственный (муниципальный) долг и финансовые (нефинансовые) активы
  Государственный (муниципальный) долг: виды, структура, источники погашения. Управление финансовыми и нефинансовыми активами: методы, инструменты
• Особенности управления региональными (муниципальными) финансами
  Изучение структуры региональных и муниципальных финансов
• Государственный (муниципальный) финансовый контроль и аудит
  Система государственного финансового контроля и ее регулирование
• Составление и рассмотрение бюджетной отчетности
  Основные принципы составления отчетности, ее состав и применение

Элементы контроля

• Письменный экзамен
  При необходимости (дистанционный формат образования, ограничения на количество присутствующих в аудитории, иные ограничения) экзамен может быть проведен онлайн, на платформе LMS или аналогичной, с уведомлением студентов не менее, чем за две недели до экзамена. При проведении экзамена онлайн студенту предлагается тема эссе (аналитической справки) для самостоятельного творческого решения, и устанавливается срок её сдачи. Компьютер студента должен удовлетворять требованиям программного обеспечения MS Office (или аналогичного). Во время экзамена студентам запрещено: плагиат. Во время экзамена студентам разрешено: пользоваться справочно-правовыми системами, собственными конспектами, ресурсами библиотеки ВШЭ. Критерии нарушения связи во время экзамена не применяются. При получении неудовлетворительной оценки или наличии уважительной причины пропуска экзамена в аудитории или срока сдачи работы проводится пересдача проводится в устной форме для проверки усвоения студентом материала (с использованием платформы Zoom). Оценивается: - четкость формулировка целей и задач исследования; - соответствие подобранного материала теме письменной работы; - логика построения письменной работы; - логичность аргументации, критический анализ рассмотренных студентом вопросов, наличие обоснованных выводов. Примерная структура эссе (аналитической справки) - Выбор аспекта темы, влияющей на государственную политику. - Выдвижение версии (гипотезы) о характере такого влияния. - Обоснование мнения (тезис, антитезис). - Формулировка вывода, при возможности рекомендации. - Изложение возможных сценариев развития событий или последствий рекомендации.
• Аудиторная и самостоятельная работа

Промежуточная аттестация

• Промежуточная аттестация (4 модуль)
  0.5 * Аудиторная и самостоятельная работа + 0.5 * Письменный экзамен

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

• Аврамчикова Н. Т. - ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ. Учебник и практикум для СПО - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 174с. - ISBN: 978-5-534-10973-3 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/gosudarstvennye-i-municipalnye-finansy-437493
• Косаренко Н.Н. - Государственный финансовый контроль: публично-правовое регулирование. Монография - Русайнс - 2018 - 214с. - ISBN: 978-5-4365-3008-6 - Текст электронный // ЭБС BOOKRU - URL: https://book.ru/book/931090
• Модернизация государственных финансов : учеб. пособие, Афанасьев, М. П., 2006
• Основы бюджетной системы : учеб. пособие для вузов, Афанасьев, М. П., 2004
• Под ред. Буракова Д.В. - ФИНАНСЫ, ДЕНЬГИ И КРЕДИТ 2-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для академического бакалавриата - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 366с. - ISBN: 978-5-534-10230-7 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/finansy-dengi-i-kredit-429625

Рекомендуемая дополнительная литература

• Крохина Ю. А. - БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО РОССИИ 6-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавриата и магистратуры - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 345с. - ISBN: 978-5-534-11136-1 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/byudzhetnoe-pravo-rossii-444531