Теория организации

Бакалавриат 2017/2018

Статус: Курс обязательный (Государственное и муниципальное управление)

Направление: 38.03.04. Государственное и муниципальное управление

Кто читает: Департамент государственного и муниципального управления

Где читается: Факультет социальных наук

Когда читается: 2-й курс, 3, 4 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Преподаватели: Попова Елена Павловна

Язык: русский

Кредиты: 4

Контактные часы: 52

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

Программа разработана в соответствии с: - образовательным стандартом федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» для направления 38.03.04. «Государственное и муниципальное управление» подготовки бакалавра; - учебным планом университета по направлению 38.03.04. «Государственное и муниципальное управление» подготовки бакалавра, утвержденным на 2016-2017 г.

Цель освоения дисциплины

Целями освоения дисциплины «Теория организации» являются: - знакомство с основными понятиями, используемыми в рамках теории организации; - знакомство с проблематикой теории организации; - изучение основных подходов к пониманию организации и ее структуры.

Планируемые результаты обучения

Знать место теории организаций в системе управленческого знания и функции для управленческой практики. Уметь выделять сходства и различия теоретических подходов к пониманию природы организации.
Знать проблемы определения организации и ее основные свойства. Уметь объяснить, как могут быть использованы типологии организаций в управленческой диагностике.
Знать понятия "внутренняя среда", "организационная структура". Знать основные параметры организационных структур, их преимущества, недостатки, границы использования. Уметь выделить сущностные характеристики основных видов организационных структур и определить оптимальную структуру для организаций публичного сектора.
Знать контекстуальные переменные. Уметь объяснить, какие требования к организационной структуре задаются контекстуальными переменными.
Знать подходы к пониманию внешней среды, основные характеристики и оптимальные способы взаимодействия организации с внешней средой.
Знать основные типы управленцев и специфику их позиции в организации. Знать факторы распределения власти в организации. Знать факторы снижения рациональности принятия решения.
Знать структурные источники коммуникационных помех. Знать специфику коммуникационных проблем, характерных для различных организационных структур.
Знать структурно обусловленные типы конфликта и способы смягчения их негативных последствий.

Содержание учебной дисциплины

Теория организаций как базовая управленческая дисциплина: ее предмет, проблематика и становление.
Место теории организаций в системе управленческого знания. Теория организаций и менеджмент. Предмет, проблематика и задачи теории организаций. Социология организаций в ряду управленческих и социологических дисциплин: определение предмета и задач. Специ-фика и логика развития теории организаций и социологии организаций: основные модели и формирование проблематики. Организация как трудовой процесс. “Машинная” модель организации. Организация как бюрократия. Организация как община. Организация как система.
Природа и типы организаций.
Организация как объект изучения социологии. Понятие социальной организации. Организаци-онный эффект. Организация как социальный институт. Понятие организации. Свойства и функции организации. Предпосылки и условия возникновения организаций. Типология организаций. Проблема управляемости организаций. Специфика государственных организаций.
Внутренняя среда организации. Организационная структура.
Понятие внутренней среды организации. Организационная структура как основная составляю-щая внутренней среды организации. Понятие и основные характеристики организационной структуры. Формализация организационного порядка. Формальная и неформальная структура. Централизация как характеристика организационной структуры. Множественность организационных структур. Линейная, функциональная, линейно-штабная, дивизиональная, матричная, неофункциональная, органическая структуры. Сетевые организации. Проблема поиска оптимальной структуры. Проблема консерватизма организационной структуры. Структура государственных организаций.
Внутренние ситуационные (контекстуальные) переменные.
Контекстуальные переменные как факторы формирования организационной структуры. Субъективные и объективные контекстуальные переменные. Цели организации. Управление между целями. Стратегия организации. Тип стратегии как детерминанта организационной структуры. Размер организации. Технология. Тип персонала. Внутренние и внешние организационные зависимости. Понятие организационной культуры. Организационная культура как контекстуальная переменная. Параметры организационной культуры. Проблема изменения организационной культуры.
Внешняя среда организации.
Понятие внешней среды организации. Внешняя среда как продукт самореференции системы. Внешняя среда как ситуационная переменная. Микро- и макроуровень внешней среды. По-нятие целевого окружения. Характеристики целевого окружения: сложность, изменчивость, определенность). Межорганизационные зависимости. Характеристики макроуровня внешней среды. Национальная культура как макроокружение. Влияние внешней среды на организацию. Внешняя среда государственных организаций.
Власть в организации. Организация как система решений.
Природа и источники власти. Типы власти. Распределение власти в организации. Проблема диапазона контроля. Делегирование полномочий в организации. Понятие управленческого решения. Классификация организационных решений. Определение субъекта управленческого решения. Этапы принятия управленческого решения. Проблемы подготовки управленческого решения. Рациональность в принятии решений. Проблемы реализации управленческих решений.
Коммуникационная структура как основа принятия организационных решений.
Организация как система переработки и передачи информации. Организационная коммуникация: понятие, направления, средства. Элементы коммуникации. Типология коммуникаций. Внутриорганизационная коммуникация: каналы и факторы. Основные проблемы коммуникации в организации: пробелы; искажения; перегрузки. Межорганизационная коммуникация.
Конфликт в организации.
Проблема конфликта в социологии организаций. Функциональность конфликта. Конфликт как источник организационных изменений. Типология организационного конфликта. Внутриличностный, внутригрупповой, межгрупповой и межорганизационный конфликты. Источники и результаты развития межгруппового конфликта в организации. Проблема управления межгрупповыми конфликтами в организации.
Организационное развитие.
Функционирование и развитие организации. Изменения в организации и организационные изменения. «Естественность» и «рациональность» в процессах изменения организации. Циклы организационного изменения. Источники, факторы и потенциал организационных изменений. Эффективность и выживание организации как критерии организационного развития. Проблема критериев эффективности организаций. Проблема оценки эффективности государственных организаций. Внешняя среда как фактор организационных изменений. Адаптация организации к внешней среде. Проблема оптимальной адаптации. Инновации в организациях. Организацион-ное проектирование. Проблема соотношения намерений, затрат, результатов и последствий в целенаправленном организационном изменении.

Элементы контроля

реферат
Тест
Экзамен в виде устного опроса (2 вопроса с подготовкой и дополнительные вопросы).

Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация (4 модуль)
Тест - 0,3; реферат - 0,3; экзамен - 0,4

Программа дисциплины