Бакалавриат
2017/2018
Теория организации
Статус:
Курс обязательный (Государственное и муниципальное управление)
Направление:
38.03.04. Государственное и муниципальное управление
Кто читает:
Департамент государственного и муниципального управления
Где читается:
Факультет социальных наук
Когда читается:
2-й курс, 3, 4 модуль
Формат изучения:
без онлайн-курса
Преподаватели:
Попова Елена Павловна
Язык:
русский
Кредиты:
4
Контактные часы:
52
Программа дисциплины
Аннотация
Программа разработана в соответствии с: - образовательным стандартом федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» для направления 38.03.04. «Государственное и муниципальное управление» подготовки бакалавра; - учебным планом университета по направлению 38.03.04. «Государственное и муниципальное управление» подготовки бакалавра, утвержденным на 2016-2017 г.
Цель освоения дисциплины
- Целями освоения дисциплины «Теория организации» являются: - знакомство с основными понятиями, используемыми в рамках теории организации; - знакомство с проблематикой теории организации; - изучение основных подходов к пониманию организации и ее структуры.
Планируемые результаты обучения
- Знать место теории организаций в системе управленческого знания и функции для управленческой практики. Уметь выделять сходства и различия теоретических подходов к пониманию природы организации.
- Знать проблемы определения организации и ее основные свойства. Уметь объяснить, как могут быть использованы типологии организаций в управленческой диагностике.
- Знать понятия "внутренняя среда", "организационная структура". Знать основные параметры организационных структур, их преимущества, недостатки, границы использования. Уметь выделить сущностные характеристики основных видов организационных структур и определить оптимальную структуру для организаций публичного сектора.
- Знать контекстуальные переменные. Уметь объяснить, какие требования к организационной структуре задаются контекстуальными переменными.
- Знать подходы к пониманию внешней среды, основные характеристики и оптимальные способы взаимодействия организации с внешней средой.
- Знать основные типы управленцев и специфику их позиции в организации. Знать факторы распределения власти в организации. Знать факторы снижения рациональности принятия решения.
- Знать структурные источники коммуникационных помех. Знать специфику коммуникационных проблем, характерных для различных организационных структур.
- Знать структурно обусловленные типы конфликта и способы смягчения их негативных последствий.
Содержание учебной дисциплины
- Теория организаций как базовая управленческая дисциплина: ее предмет, проблематика и становление.Место теории организаций в системе управленческого знания. Теория организаций и менеджмент. Предмет, проблематика и задачи теории организаций. Социология организаций в ряду управленческих и социологических дисциплин: определение предмета и задач. Специ-фика и логика развития теории организаций и социологии организаций: основные модели и формирование проблематики. Организация как трудовой процесс. “Машинная” модель организации. Организация как бюрократия. Организация как община. Организация как система.
- Природа и типы организаций.Организация как объект изучения социологии. Понятие социальной организации. Организаци-онный эффект. Организация как социальный институт. Понятие организации. Свойства и функции организации. Предпосылки и условия возникновения организаций. Типология организаций. Проблема управляемости организаций. Специфика государственных организаций.
- Внутренняя среда организации. Организационная структура.Понятие внутренней среды организации. Организационная структура как основная составляю-щая внутренней среды организации. Понятие и основные характеристики организационной структуры. Формализация организационного порядка. Формальная и неформальная структура. Централизация как характеристика организационной структуры. Множественность организационных структур. Линейная, функциональная, линейно-штабная, дивизиональная, матричная, неофункциональная, органическая структуры. Сетевые организации. Проблема поиска оптимальной структуры. Проблема консерватизма организационной структуры. Структура государственных организаций.
- Внутренние ситуационные (контекстуальные) переменные.Контекстуальные переменные как факторы формирования организационной структуры. Субъективные и объективные контекстуальные переменные. Цели организации. Управление между целями. Стратегия организации. Тип стратегии как детерминанта организационной структуры. Размер организации. Технология. Тип персонала. Внутренние и внешние организационные зависимости. Понятие организационной культуры. Организационная культура как контекстуальная переменная. Параметры организационной культуры. Проблема изменения организационной культуры.
- Внешняя среда организации.Понятие внешней среды организации. Внешняя среда как продукт самореференции системы. Внешняя среда как ситуационная переменная. Микро- и макроуровень внешней среды. По-нятие целевого окружения. Характеристики целевого окружения: сложность, изменчивость, определенность). Межорганизационные зависимости. Характеристики макроуровня внешней среды. Национальная культура как макроокружение. Влияние внешней среды на организацию. Внешняя среда государственных организаций.
- Власть в организации. Организация как система решений.Природа и источники власти. Типы власти. Распределение власти в организации. Проблема диапазона контроля. Делегирование полномочий в организации. Понятие управленческого решения. Классификация организационных решений. Определение субъекта управленческого решения. Этапы принятия управленческого решения. Проблемы подготовки управленческого решения. Рациональность в принятии решений. Проблемы реализации управленческих решений.
- Коммуникационная структура как основа принятия организационных решений.Организация как система переработки и передачи информации. Организационная коммуникация: понятие, направления, средства. Элементы коммуникации. Типология коммуникаций. Внутриорганизационная коммуникация: каналы и факторы. Основные проблемы коммуникации в организации: пробелы; искажения; перегрузки. Межорганизационная коммуникация.
- Конфликт в организации.Проблема конфликта в социологии организаций. Функциональность конфликта. Конфликт как источник организационных изменений. Типология организационного конфликта. Внутриличностный, внутригрупповой, межгрупповой и межорганизационный конфликты. Источники и результаты развития межгруппового конфликта в организации. Проблема управления межгрупповыми конфликтами в организации.
- Организационное развитие.Функционирование и развитие организации. Изменения в организации и организационные изменения. «Естественность» и «рациональность» в процессах изменения организации. Циклы организационного изменения. Источники, факторы и потенциал организационных изменений. Эффективность и выживание организации как критерии организационного развития. Проблема критериев эффективности организаций. Проблема оценки эффективности государственных организаций. Внешняя среда как фактор организационных изменений. Адаптация организации к внешней среде. Проблема оптимальной адаптации. Инновации в организациях. Организацион-ное проектирование. Проблема соотношения намерений, затрат, результатов и последствий в целенаправленном организационном изменении.
Элементы контроля
- реферат
- Тест
- Экзамен в виде устного опроса (2 вопроса с подготовкой и дополнительные вопросы).
Список литературы
Рекомендуемая основная литература
- Анализ и управление в государственных организациях, Рэйни [Рейни], Х. Дж., 2004
- Теория организации : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры, Попова, Е. П., 2016
Рекомендуемая дополнительная литература
- Организация и управление, Гвишиани, Д. М., 1998
- Социальные теории организации : словарь, Щербина, В. В., 2000
- Стратегическое сафари: Экскурсия по дебрям стратегического менеджмента / Минцберг Г., Альстранд Б., Лампель Ж., - 2-е изд. - М.:Альпина Пабл., 2016. - 365 с.: ISBN 978-5-9614-5347-8 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/925066
- Теория организации : учебник для вузов, Дафт, Р. Л., 2009