Бакалавриат
2018/2019
Современная российская политика
Статус:
Курс обязательный (Политология)
Направление:
41.03.04. Политология
Кто читает:
Департамент политической науки
Где читается:
Факультет социальных наук
Когда читается:
2-й курс, 4 модуль
Формат изучения:
без онлайн-курса
Язык:
русский
Кредиты:
3
Контактные часы:
36
Программа дисциплины
Аннотация
Курс "Современная российская политика" посвящен формированию политического режима Российской Федерации в постсоветский период и различным аспектам данных процессов. В частности, рассматриваются генезис российского политического устройства, влияние советского наследия на его последующую эволюцию; в фокусе находятся такие основообразующие элементы, как система разделения властей (в горизонтальном и вертикальном измерениях), партии и партийная система, политические элиты, крупные финансово-промышленные группы и гражданское общество. В целом, курс предлагает базовое, но в тоже время комплексное погружение в российскую политическую систему.
Цель освоения дисциплины
- Приобретение студентами системных базовых знаний об институтах и практиках, в том числе неформальных, современной российской политики в их эволюции и региональном разнообразии.
- Предоставление возможности студентам применить накопленные фактические знания и основные теоретические подходы к анализу политических процессов в России.
- Знание фактического материала о политических реалиях современной России и понимание причинно-следственных связей и закономерностей политического развития.
- Умение. применять методы сравнительно-географического и сравнительно исторического анализа политического развития современной России с использованием теорий и методов сравнительной политологии и теории политики.
- Приобретение навыков интерпретации и экспертизы реалий и текущих событий отечественной политики с использованием различных теоретических построений.
Планируемые результаты обучения
- Владеет терминологическим аппаратом, достаточным для описания следов советского наследия в современной политике России.
- Анализирует современные номенклатурные системы.
- Воспроизводит основные категории советской и российской политических систем.
- Анализирует механизмы воспроизводства политической легитимности.
- Объясняет причинно-следственные связи между этапами перехода между политическими режимами.
- Различать институты и субинституты.
- Анализировать динамику появления субинститутов.
- Описывать историю, причины и последствия перехода от институтов к субинститутам
- Характеризует принципы федерализма и централизации.
- Анализирует отношения между ветвями власти.
- Делает содержательные выводы о роли местного самоуправления в политической жизни.
- Владеет терминологическим аппаратом, достаточным для описания организации власти в России.
- Делает содержательные выводы о реформах политического устройства России.
- Описывает основные вехи в истории эволюции организации власти в России.
- Описывает и характеризует выборную систему России.
- Анализирует и делает содержательные выводы о значении выборов разного уровня и их влиянии на политический курс страны.
- Иллюстрирует стратегии развития номенклатуры.
- Составляет карты социальных сетей номенклатуры.
- Анализирует и делает содержательные выводы о структурах номенклатуры, используя карты социальных сетей.
- Анализирует механизмы взаимодействия между государственными институтами и гражданским обществом.
- Иллюстрирует различные образования, через которые коммуницируют власть и общество.
- Анализирует структуры систем управления и делает содержательные выводы об их эффективности.
- Описывает и анализирует процесс подготовки кадров. .
- Иллюстрирует внутрисистемные конфликты примерами из общественно-политической жизни.
- Выделяет и характеризует ключевые вехи в развитии политической системы России.
- Составляет прогнозные сценарии развития политической системы.
- Студенты учатся понимать механику политических процессов и определять ключевые факторы трансформации политической системы.
Содержание учебной дисциплины
- Тема 1. Советское наследие и его влияние на современную российскую политику.Сходство и различия современной российской политической системы и советской. Суть классической советской номенклатурной системы и ее эволюция. Примат «государственного» в трактовке бюрократии, патернализм. Советские выборы и их смысл. Территориально-государственное устройство. Современная неономенклатурная система и ее отличия от советской.
- Тема 2. Современный российский политический режим и его трансформация после 2014 г.Факторы и признаки трансформации режима в 2014 г. Изменения политической геометрии системы. Возросший персонализм. Легитимность. Большая зависимость элит от лидера и меньшая – от граждан. Новые черты политического режима.
- Тема 3. Политические институты и субституты.Ослабление институтов: политических партий, выборов, правительства, МСУ. Динамика появления субститутов, их существование и изменения. «Семейства» субститутов, подменяющих выборы и федерализм. Субституты одно- и многофункциональные, их трансформация и перепрофилирование. Неформальные институты и практики.
- Тема 4. Разделение властей по горизонтали и вертикали.Исполнительная, законодательная и судебная ветви власти. Вертикали и горизонтали власти: гипертрофия одних и слабость других. Федерализм и местное самоуправление. «Этнический фактор» и асимметричность в российском федерализме. Дефедерализация: федеральная реформа, бюджетный дисбаланс между уровнями. Развитие института местного самоуправления.
- Тема 5. Организация власти на федеральном, региональном и местном уровняхПодвижки 2018 г. в организации власти на федеральном уровне. Федеральные округа как промежуточный уровень государственного устройства. Множественность вертикалей и конкуренция между ними, как элементы системы сдержек и противовесов внутри исполнительной власти. Административная реформа 2003-2005 гг. и 2006-2010 гг. Эволюция пирамиды власти в регионе. Политические машины регионов и корпораций. Политический дизайн регионов по А. Кыневу-КГИ. Горизонтальная ротация федеральных чиновников как способ обеспечения их независимости от региональных элит. Система назначений: лояльность vs эффективность. Основные типы конфликтов и модели их разрешения.
- Тема 6. Партийная система и выборы. Федеральный избирательный цикл 2016 – 2018 гг.Становление и развитие партийной системы в России. Партийный инжиниринг и феномен «партии власти». Эволюция избирательной системы в России и ее воздействие на политические институты и политическую практику. Результаты реформирования партийной системы, влияние на выборы. Конфигурация партийной системы России накануне выборов. Влияние изменения принципа формирования и состава Думы на характер ее деятельности. Кампании В. Путина и основных кандидатов: пространственно-временная развертка. Значение выборов 2016-2018 гг. для политического развития страны.
- Тема 7. Политические элиты и их воспроизводство.Номенклатура и элита как альтернативные модели развития. Неономенклатура и ее особенности. Гипертрофия персональных и корпоративных сетей в условиях слабости институтов и отсутствия публичной политики. Россия как сетевое государство. Схемы устройства региональной политической элиты; федеральная и собственно региональная составляющие.
- Тема 8. Отношения власти с бизнесом и обществом. Гражданское общество.Механизмы влияния общества на власть и власти на общество. Взаимодействие власти и общества: роль институтов и субститутов. Профсоюзы: старые и новые. Динамика отношений «бизнес-власть». Олигархат и его эволюция. Сращивание власти и бизнеса. Представители бизнеса во власти и власти в бизнесе. Борьба с коррупцией и национализация элит. Силовое давление на бизнес. Группы интересов и лоббирование.
- Тема 9. Функционирование системы.Дилемма «контроль – эффективность» и ее разрешение на разных этапах политического развития. Ручное управление: плюсы и минусы. Принятие решений: экспертное обеспечение, проблемы согласования интересов различных групп в элите. Блок воспроизводства кадров. Кадровые решения на федеральном уровне: анализ решений, механизмы принятия. Внутриэлитные конфликты, система квази-сдержек и противовесов. Репрессии: логика развертывания, мишени – общие и индивидуальные, механизмы осуществления.
- Тема 10. Перспективы развития современной российской политики.Политэкономическая база режима и подвижки в ней. Проблема преемственности власти в России и других постсоветских режимах. Перспективы реформ политической системы в России. Вероятные сценарии развития России. Преодоление слабости институтов и пассивности-патернализма общества. Реактивная политическая модернизация в результате коэволюции власти и общества. Перспективы развития политической системы: основные вызовы и риски.
- Тема 2. Современный российский политический режим и его трансформация после 2014 г.Факторы и признаки трансформации режима в 2014 г. Трансформация режима в сторону консолидации. Rally around the flag. Изменения политической геометрии. Возросший персонализм. Легитимность: вождистская вместо электоральной, ее поддержание и последствия в отношении элит и граждан. Большая зависимость элит от лидера и меньшая – от граждан. Новые черты: реконфигурация элит, рост зависимости от рейтинга лидера, ловушка популизма.
Элементы контроля
- Активность на семинарских занятиях
- Тесты по прочитанной литературе
- Письменные домашние задания
- Итоговое эссе
- Ответ на вопросы из списка, предназначенного для итоговой аттестации
Промежуточная аттестация
- Промежуточная аттестация (4 модуль)0.3 * Активность на семинарских занятиях + 0.3 * Итоговое эссе + 0.26 * Письменные домашние задания + 0.14 * Тесты по прочитанной литературе
Список литературы
Рекомендуемая основная литература
- Hale, H. E. . (DE-588)136496350, (DE-576)301049882. (2015). Patronal politics : Eurasian regime dynamics in comparative perspective / Henry E. Hale. New York, NY: Cambridge Univ. Press. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edswao&AN=edswao.419984909
- Hale, H. E. (2012). Two Decades of Post-Soviet Regime Dynamics. Demokratizatsiya, 20(2), 71–77. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=asn&AN=83862732
- Petrov, N. (2007). The consequences of the State Duma elections for Russia’s electoral system / by Nikolai Petrov. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edswao&AN=edswao.389888265
- Petrov, N. (2013). From a normal country to normal authoritarianism : the transformation of the political regime in Russia / Nikolay Petrov. Washington/D.C: PONARS Eurasia. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edswao&AN=edswao.407204911
- Petrov, N. V. . V. (DE-588)134056353, (DE-576)300282559, aut. (2017). Russia on the eve of its presidential election : how long can change and stasis coexist? / Nikolay Petrov, National Research University Higher School of Economics (HSE) ; PONARS Eurasia - New Approaches to Research and Security in Eurasia. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edswao&AN=edswao.500443823
- Ross, C. (2012). Federalism and democratisation in Russia. Germany, Europe: Manchester Univ. Press. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.6C7EE20
- ROSS, C., & TUROVSKY, R. (2015). Centralized but Fragmented: The Regional Dimension of Russia’s “Party of Power.” Demokratizatsiya, 23(2), 205–223. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=asn&AN=102849699
- Shevtsova, L. (2010). Putin’s Russia (Vol. 2nd ed). Washington DC: Carnegie Endowment for Int’l Peace. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsebk&AN=551790
Рекомендуемая дополнительная литература
- BÄCKER, R., & RAK, J. (2018). The Change of Russian Political Regime from the “White Revolution” To Presidential Elect ion (2012–2018). Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.EA21612D
- Dmitrii Alekseevich Nikotin. (2016). Political Regime in Post-Soviet Russia: Periods of Transformation and Indices of Democracy. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.779079CB
- Hale, H. E. . (DE-588)136496350, (DE-576)301049882. (2007). The upcoming 2007 Duma elections and Russia’s party system / by Henry E. Hale. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edswao&AN=edswao.389888222
- Joe Devanny. (2018). The Regional Roots of Russia’s Political Regime. Europe-Asia Studies, (2), 304. https://doi.org/10.1080/09668136.2018.1430213
- O. D. Grossman. (2016). Summary Authoritarialism as Political Regime: Analysis of Historical and Empirical Studies. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.C23516A8
- O. Grossman D., & О. Гроссман Д. (2017). Summary Authoritarialism as Political Regime: Analysis of Historical and Empirical Studies ; Сущность авторитаризма как политического режима: анализ историко-эмпирического исследования. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.4A9C441
- Pain, E. (2011). The Political Regime in Russia in the 2000s. Russian Politics & Law, 49(3), 7–28. https://doi.org/10.2753/RUP1061-1940490301
- ГАЙВОРОНСКИЙ Ю.О. (2015). Региональные политические режимы в России:концептуальные новации и возможности измерения. Журнал Политической Философии и Социологии Политики «Полития. Анализ. Хроника. Прогноз», (2 (77)). Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsclk&AN=edsclk.16979936
- ЕЖОВ ДМИТРИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ. (2014). Авторитаризм И Демократия В Российской Политической Традиции. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.8387908B
- Кынев, А. (2009). Особенности межпартийной борьбы в российских регионах: борьба групп влияния и имитация партийности. Вестник Общественного Мнения. Данные. Анализ. Дискуссии, (4). Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsclk&AN=edsclk.14296602
- Муниципальное управление и местное самоуправление : учебник / под ред. И.А. Алексеева. — М. : ИНФРА-М, 2018. — 353 с. — (Высшее образование: Магистратура). — www.dx.doi.org/10.12737/textbook_5a02addd719346.49419279. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/916115
- ТУРОВСКИЙ Р.Ф. (2015). Местное самоуправление в России и эволюция политического режима. Pro Nunc. Современные Политические Процессы, (1 (14)). Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsclk&AN=edsclk.16402954
- ТУРОВСКИЙ Р.Ф. (2016). Национализация и регионализация партийных систем: подходы к исследованию. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.86AD159
- Туровский, Р. (2013). Местное Самоуправление В России Как Агент В Принципал-Агентских Отношениях С Государственной Властью. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.7A0388C7
- Умом Россию понимать : постсоветская политическая культура и отечественная история / А. В. Лукин, П. В. Лукин. - М. : Весь Мир, 2015. - 383 с. - ISBN 978-5-7777-0638-6. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/1014295