• A
  • A
  • A
  • АБB
  • АБB
  • АБB
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта
Магистратура 2019/2020

Международное регулирование торговли товарами и услугами

Лучший по критерию «Полезность курса для Вашей будущей карьеры»
Лучший по критерию «Полезность курса для расширения кругозора и разностороннего развития»
Статус: Курс обязательный (Международная торговая политика)
Направление: 38.04.01. Экономика
Когда читается: 1-й курс, 1-3 модуль
Формат изучения: Full time
Прогр. обучения: Международная торговая политика
Язык: русский
Кредиты: 6

Программа дисциплины

Аннотация

В процессе изучения дисциплины студенты должны быть ознакомлены с основными инструментами защиты внутреннего рынка товаров и услуг, разрешенными ВТО, и правилами их применения, зафиксированными в современной системе многосторонних международных соглашений. В результате освоения дисциплины студент должен: Знать: • основные подходы к обеспечению национальных экономических интересов средствами внешнеэкономической политики и способами их реализации; • основные инструменты защиты внутреннего рынка, практики их применения; • современную систему многосторонних договоренностей и обязательств в области регулирования доступа товаров и услуг и практики их применения, включая российскую; Уметь: • анализировать торговую политику ведущих акторов международной торговли; • определять основные тенденции в развитии регулирования международной торговли с учетом новых трендов в этой области; • выявлять национальные, региональные и глобальные приоритеты в области регулирования международной торговли. Иметь навыки (приобрести опыт): • оценивать и перерабатывать освоенные научные методы и способы деятельности; • предлагать концепции, модели, изобретать и апробировать способы и инструменты профессиональной деятельности; • анализировать, верифицировать, оценивать полноту информации в ходе профессиональной деятельности, при необходимости восполнять и синтезировать недостающую информацию; • проводить самостоятельные исследования в соответствии с разработанной программой; • находить данные, необходимые для анализа и проведения экономических расчётов, используя различные источники информации.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • Ознакомить студентов с основными понятиями и принципами применения инструментов защиты внутреннего рынка на уровне отдельного государства, а также на наднациональном, международном (многостороннем) уровне
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • Знает понятия торговой политики, мер и торгового режима, а также его основные элементы
  • Имеет представление о тенденциях протекционизма и либерализма в МЭО
  • Способен осуществить обзор торгового режима отдельной страны
  • Имеет представление о причинах возникновения системы многосторонних обязательств, а также о взаимосвязи либерализации и унификации систем национального регулирования
  • Знает основные принципы и структуру обязательств в области международного регулирования торговли товарами
  • Знает основные элементы соглашений ВТО
  • Знает тарифные инструменты торговой политики
  • Имеет представление о таможенных пошлинах, их экономическом смысле и видах
  • Имеет представление о таможенном тарифе, его видах и принципах формирования
  • Знает процедуры таможенного оформления
  • Имеет представление о многосторонних правилах в области применения таможенных процедур (ВТО, Конвенция Киото)
  • Знает количественные и административные ограничения, их смысл и практику применения
  • Знает о технических барьерах, их экономическом и торгово-политическом смысле
  • Имеет представление о соглашении по применению санитарных и фитосанитарных мерах
  • Знает инструменты защиты рынка, а также о их месте и роли в мировой торговле товарами
  • Имеет представление о мерах, направленных на обеспечения добросовестной конкуренции в международной торговле
  • Способен назвать ответные меры в торговле
  • Знает способы защиты экономических интересов Российской Федерации и обеспечения благоприятных условий доступа российского экспорта на внешние рынки
  • Знает понятия демпинга, его экономических предпосылках и последствиях, а также формах противодействия демпингу
  • Имеет представление об общих правилах определения нормальной стоимости и альтернативных методах расчета нормальной стоимости
  • Знает об антидемпинговых мерах
  • Имеет представление об особенностях и антидемпинговых процедур и участия в них. Продолжительность, завершение и пересмотр антидемпинговых мер
  • Имеет представление о применении антидемпинговых мер в Российской Федерации
  • Знает понятие компенсационных мер и основные требования ВТО в отношении введения компенсационных мер
  • Имеет представление об особенности компенсационных процедур и участия в них
  • Знает понятие специальных защитных мер, экономическую сущность их применения , а также правила ВТО по применению специальных защитных мер
  • Имеет представление об особенностях специальных защитных процедур и участия в них
  • Знает о применении специальных защитных мер в Российской Федерации
  • Знает понятие торговой политики, мер, торгового режима применительно к торговле услугами
  • Знает основные инструменты торговой политики в области торговли услугами
  • Знает о роли услуг в мировой экономике
  • Имеет представление об основных целях, структуре и основных элементах Генерального соглашения о торговле услугами
  • Знает о режиме наибольшего благоприятствования и исключения из РНБ в рамках ГАТС
  • Знает правила ГАТС в отношении деятельности монопольных и экслюзивных поставщиков услуг
  • Способен назвать общие исключения в рамках ГАТС
  • Знает виды специфических обязательств стран членов ВТО в рамках ГАТС
  • Знает требования ГАТС к мерам внутреннего регулирования
  • Имеет представление о разработке многосторонних дисциплин по внутреннему регулированию
  • Знает секторальные приложения к ГАТС
  • Знает органы ВТО по торговле услугами
  • Имеет представление о нотификации, а также обязательства национальных правительств по нотификации
  • Имеет представление о разрешении споров в рамках ГАТС
  • Знает положения ГАТС, касающиеся экономической интеграции и интеграции рынков рабочей силы
  • Имеет представление о региональных торговых соглашениях в торговле услугами между странами-членами ВТО
  • Имеет представление об интеграции в области торговли услугами на пост-советстком пространстве
  • Способен провести обзор действующих обязательств стран-членов ВТО по торговле услугами
  • Имеет представление о новом раунде многосторонних переговоров по доступу на рынок услуг
  • Знает о режиме торговли услугами в России
  • Имеет представление о проблемах включения Российской Федерации в систему многостороннего регулирования международной торговли услугами
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Современные инструменты регулирования товарами. Многостороннее международное регулирование ГАТТ и ВТО, правила в области регулирования торговли товарами
    Торговая политика, торгово-политические меры, торговый режим. Понятия торговой политики, меры и торгового режима. Основные элементы торгового режима. Понятия протекционизма и либерализма. Тенденции протекционизма и либерализма в МЭО. Обзор торгового режима отдельной страны. Оценка торгового режима страны. Современные подходы к взаимосвязи национальных экономических интересов и участия страны в международных экономических отношениях. Торговая политика и экономика международной торговли. Взаимосвязь национального законодательства и международных обязательств страны. Причины возникновения системы многосторонних обязательств. Либерализация и унификация систем национального регулирования. Основные принципы и структура обязательств. Недискриминация. Режим наибольшего благоприятствования. Национальный режим. Транспарентность. Сфера применения многосторонних обязательств. Основные элементы и структура соглашений. Отражение принципов недискриминации и транспарентности в ГАТТ и ВТО. Обязательства в области торговых барьеров. Основные принципы многосторонней системы с точки зрения теории и практики развития международной торговли. Основные элементы соглашений ВТО.
  • Таможенные пошлины и таможенный тариф как инструмент регулирования в современных условиях
    Тарифные инструменты торговой политики. Таможенные пошлины. Экономический смысл, виды таможенных пошлин. Адвалорные, специфические и комбинированные пошлины, особые виды пошлин. Таможенный тариф, виды таможенных тарифов, принципы формирования таможенного тарифа. Эффективный тариф. Тарифная эскалация. Таможенные тарифы и международные обязательства.
  • Таможенные процедуры – их роль в регулировании торговли товарами
    Процедуры таможенного оформления. Определение страны происхождения. Определение таможенной стоимости. Таможенные режимы. Многосторонние правила в области применения таможенных процедур (ВТО, ВТО, Конвенция Киото).
  • Нетарифные инструменты регулирования
    Количественные ограничения и административные ограничения - лицензирование, запреты. Их экономический смысл и практика применения. Технические барьеры, экономический и торгово-политический смысл. Нормы ВТО в области применения количественных и административных ограничений. Соглашение по техническим барьерам в торговле. Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер.
  • Инструменты защиты рынка в условиях ВТО. Проблемы доступа российских товаров на внешние рынки
    Инструменты защиты рынка. Место и роль триады мер защиты рынка (антидемпинговые, компенсационные и защитные меры) в мировой торговле товарами. Статистика ВТО о применении членами ВТО антидемпинговых, компенсационных и защитных мер. Меры, направленные на обеспечение добросовестной конкуренции в международной торговле. Ответные меры в торговле. Основные виды и причины дискриминации российских экспортеров на внешних рынках. Признание рыночного статуса российской экономики. Способы защиты экономических интересов российской Федерации и обеспечению благоприятных условий доступа российского экспорта на внешние рынки. Преимущества членства ВТО.
  • Антидемпинговые процедуры и меры
    Понятие демпинга. Экономические предпосылки и последствия демпинга, ценовая дискриминация. Формы противодействия демпингу. Общие правила определения нормальной стоимости, экспортной цены, продажи при обычных условиях торговли, недостаточный объем продаж, корректировки. Альтернативные методы расчета нормальной стоимости (сконструированная нормальная стоимость, цены третьей страны). Страны с нерыночной экономикой.
  • Нормы и правила ВТО в области антидемпинговых мер
    Антидемпинговые меры, антидемпинговые процедуры. Новые экспортеры. Отечественная отрасль. Материальный ущерб/угроза. Элементы анализа ущерба. Расследование. Применение предварительных мер. Ценовые обязательства. Введение и взимание пошлин. Продолжительность, завершение и пересмотр АД мер. Вопросники и правила их заполнения. Корректировки. Новые экспортеры. Отечественная отрасль. Материальный ущерб/угроза. Элементы анализа ущерба. Применение предварительных мер. Ценовые обязательства. Введение и взимание пошлин. Продолжительность, завершение и пересмотр АД мер. Особенности антидемпинговых процедур и участие в них. Подготовка документов для антидемпинговых процедур. Применение антидемпинговых мер в Российской Федерации. Проведение теста на достаточность сведений в заявлении для принятия решения о начале расследования или об отклонении заявления (в этом случае мотивировка отклонения). Проведение теста на принятие решения о начале антидемпингового расследования / отказе в начале антидемпингового расследования.
  • Нормы и правила ВТО в области субсидий и компенсационных мер
    Понятие компенсационной меры. Основные требования ВТО в отношении введения компенсационных мер. Процедура проведения компенсационного расследования и введения компенсационных мер, общие правила. Аналогичный товар. Отрасль отечественной экономики. Материальный ущерб/угроза отрасли отечественной экономики. Процедура применения компенсационных мер в ВТО и Российской Федерации. Расследование. Наличие субсидируемого импорта. Наличие материального ущерба для отраслей отечественной экономики. Элементы анализа ущерба. Наличие причинно-следственной связи. Применение предварительных мер. Обязательства. Введение и взимание пошлин. Продолжительность, завершение и пересмотр мер. Особенности компенсационных процедур и участие в них. Подготовка документов для компенсационных процедур. Применение компенсационных мер в Российской Федерации. Федеральный закон о применении мер защиты рынка. Понятие специфической субсидии иностранного государства (союза иностранных государств) в российском законодательстве.
  • Специальные защитные меры во внешней торговле
    Экономическая сущность применения специальных защитных мер. Правила ВТО по применению специальных защитных мер. Элементы дискриминации. Особенности специальных защитных процедур и участие в них. Подготовка документов для специальных защитных процедур. Проведение теста на достаточность сведений в заявлении для принятия решения о начале расследования или об отклонении заявления (в этом случае мотивировка отклонения). Принятие решения о начале специального защитного расследования / отказе в начале специального защитного расследования. Применение специальных защитных мер в Российской Федерации.
  • Торговая политика в области торговли услугами
    Торговля услугами как одно из основных направлений международных экономических отношений. Понятия торговой политики, мер, торгового режима применительно к торговле услугами. Основные инструменты торговой политики в области торговли услугами.
  • Многостороннее регулирование международной торговли услугами. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС)
    Роль сферы услуг в мировой экономике. Специфика торговли услугами. Формирование системы многосторонних обязательств в области торговли услугами. Распространение общих принципов ВТО на международную торговлю услугами. Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС). Основные цели. Структура и основные элементы ГАТС. Общие и специфические обязательства. Сфера применения ГАТС. Определение торговли услугами и способы поставки услуг. Классификация услуг. Инструменты регулирования торговли услугами.
  • Общие обязательства ГАТС
    Режим наибольшего благоприятствования (РНБ) и исключения из РНБ. Транспарентность нормативных правовых актов, регулирующих торговлю услугами, создание информационных пунктов. Правила ГАТС в отношении деятельности монопольных и эксклюзивных поставщики услуг. Деловая практика и обеспечение конкуренции. Взаимное признание квалификации поставщиков услуг. Право стран на переговоры о присоединении к соглашениям о признании квалификации. Обязательства в отношении платежей и переводов. Право стран членов ВТО вводить ограничения в интересах защиты платежного баланса. Общие исключения: меры, необходимые для защиты общественной морали и поддержания общественного порядка, защиты жизни или здоровья и др. Исключения по соображениям безопасности.
  • Специфические обязательства стран членов ВТО в рамках ГАТС
    ограничения национального режима: дискриминационные и недискриминационные, количественные и качественные ограничения. Дополнительные обязательства. Списки изъятий из режима наибольшего благоприятствования (РНБ). Правила формирование Перечня специфических обязательств по услугам и Списка изъятий из РНБ. Изменения Перечней специфических обязательств по услугам стран членов ВТО.
  • Внутреннее регулирование и Правила ГАТС
    Требования ГАТС к мерам внутреннего регулирования. Категории мер, относящихся к внутреннему регулированию: квалификационные требования и процедуры, технические стандарты и требования и процедуры лицензирования. Разработка многосторонних дисциплин по внутреннему регулированию: тест наименьшей обременительности для торговли, требования транспарентности, подтверждение эквивалентности, учет международных стандартов. Многосторонние правила внутреннего регулирования в секторе услуг бухгалтерского учета. Основные предложения стран членов ВТО. Правила ГАТС в отношении субсидий, правительственных закупок, чрезвычайных защитных мер. Переговоры по правилам ГАТС основные проблемы и позиции стран членов ВТО. Перспективы выработки дисциплин по субсидиям, правительственным закупкам и чрезвычайным защитным мерам.
  • Секторальные приложения к ГАТС и отдельные Договоренности
    Приложение по изъятиям из РНБ. Индивидуальные изъятия из РНБ стран членов ВТО. Пересмотр списков изъятий из РНБ. Приложение по перемещению физических лиц, поставляющих услуги в рамках ГАТС: ограниченность применения ГАТС. Переговоры по перемещению физически лиц. Третий Протокол к ГАТС. Приложение по услугам воздушного транспорта: ограниченность применения ГАТС. Приложение по финансовым услугам. Классификация финансовых услуг. Право стран членов ВТО применения пруденциальных мер. Переговоры по финансовым услугам. Пятый Протокол к ГАТС. Договоренность по финансовым услугам. Приложение по переговорам в сфере услуг морского транспорта. Незавершенность переговоров по морскому транспорту и вытекающие из этого права стран членов ВТО. Приложение по телекоммуникациям. Правила доступа к сетям связи и услугам общего пользования. Приложение по переговорам в сфере базовых телекоммуникаций. Переговоры по базовым телекоммуникациям. Четвертый протокол к ГАТС.
  • Применение ГАТС
    Органы ВТО по торговле услугами: Совет по торговле услугами; Комитет по торговле финансовыми услугами, Комитет по специфическим обязательствам. Рабочая группа по внутреннему регулированию, Рабочая группа по правилам ГАТС. Работа неформальных групп по отдельным вопросам торговли услугами/секторам. Нотификации. Обзор требований нотификации ГАТС. Обязательства национальных правительств по нотификации: типы мер, периодичность, формат. Разрешение споров. Положения ГАТС, касающиеся механизма разрешения споров. Споры, в которых содержались заявления о нарушении положений ГАТС или Перечней специфических обязательств по услугам или об аннулировании или сокращении выгод, которые член ВТО ожидал получить.
  • Интеграция в области торговли услугами
    Экономическая интеграция. Интеграционные объединения. ВТО и интеграция в области торговли услугами. Положения ГАТС, касающиеся экономической интеграции и интеграции рынков рабочей силы. Региональные торговые соглашения в торговле услугами, нотифицированные странами-членами ВТО. Интеграция в области торговли услугами на пост-советском пространстве. Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), Соглашение о формировании Единого экономического пространства (ЕЭП).
  • Переговоры по доступу на рынок услуг
    Обзор действующих обязательств стран членов ВТО: обязательства по секторам и способам поставки. Оценка качества обязательств. Новый раунд многосторонних переговоров по доступу на рынок услуг. Позиционные предложения стран ВТО на переговорах. Автономная либерализация. Секторальные инициативы. «Группы друзей». Организация переговоров. Запросы-предложения (requests-offers).
  • Особенности и перспективы развития политики в области регулирования торговли услугами в России
    Режим торговли услугами в России. Развития и совершенствования правовой базы. «Горизонтальное» законодательство. Регулирование отдельных секторов услуг. Практика применения основных инструментов регулирования торговли услугами. Проблемы включения РФ в систему многостороннего регулирования международной торговли услугами. Формирование российских предложений по услугам и переговоры по услугам в рамках процесса присоединения России к ВТО. Оценка последствий принятия Россией обязательств по услугам в рамках ВТО. Обеспечение недискриминационного доступа российских услуг и поставщиков услуг на внешние рынки. Перспективы участия России в многосторонних переговорах по либерализации торговли услугами и разработке новых дисциплин в области регулирования торговли услугами.
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий Активное участие в дисскусиях
  • неблокирующий Письменное решение кейсов по РНБ и НР
  • неблокирующий Решение задач по теории таможенного тарифа
  • неблокирующий Экзамен
  • неблокирующий Подготовка презентаций в группах по системно значимым антидемпинговым расследованиям.
  • неблокирующий Выполнение задания по регулированию торговли услугами
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • Промежуточная аттестация (2 модуль)
    Промежуточной аттестации во 2 модуле не предусмотрено.
  • Промежуточная аттестация (3 модуль)
    Итоговая оценка за курс выставляется по накопленной оценке, состоящей из активного участия в дискуссиях, письменного решения кейсов по РНБ и НР, решения задач по теории таможенного тарифа, подготовке презентаций в группах по системно значимым антидемпинговым расследованиям и выполнения задач по торговле услугами. Каждый из видов работ весит 20 % от итоговой оценки. В случае отсутствия накопленной оценки итоговая формируется по результатам ответа на экзамене.
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • - Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская ФедерацияПротокол о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам. Приложение № 8 к Договору о ЕЭСРеспублика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация - Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская ФедерацияРГ-ПрессРеспублика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация - Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация2015Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация - ISBN: Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация978-5-9988-0298-0Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация - Текст электронный // ЭБС Проспект - URL: Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерацияhttp://ebs.prospekt.org/book/29127
  • Интеллектуальная собственность: некоторые аспекты правового регулирования: Монография / Л.А. Новоселова, М.А. Рожкова - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 128 с.: 84x108 1/32. (обложка) ISBN 978-5-91768-468-0 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/448981
  • Кузнецова Г.В., Подбиралина Г.В.-МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ ТОВАРАМИ И УСЛУГАМИ. Учебник для бакалавриата и магистратуры-М.:Издательство Юрайт,2017-433-Бакалавр и магистр. Академический курс-978-5-534-02462-3: -Текст электронный // ЭБС Юрайт - https://biblio-online.ru/book/mezhdunarodnaya-torgovlya-tovarami-i-uslugami-401309
  • Международные переговоры: Учебное пособие / Лашко С.И., Мартыненко И.О. - М.:ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2017. - 132 с.: - (Высшее образование: Бакалавриат) - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/556549
  • Под ред. Хасбулатова Р.И.-МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА. Учебник для бакалавриата и магистратуры-М.:Издательство Юрайт,2018-452-Бакалавр и магистр. Академический курс-978-5-9916-5805-8: -Текст электронный // ЭБС Юрайт - https://biblio-online.ru/book/mezhdunarodnaya-torgovaya-politika-413240
  • Попова Л. И.-ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ 2-е изд., пер. и доп. Учебное пособие для вузов-М.:Издательство Юрайт,2019-187-Высшее образование-978-5-534-09011-6: -Текст электронный // ЭБС Юрайт - https://biblio-online.ru/book/tamozhennye-operacii-v-otnoshenii-tovarov-i-transportnyh-sredstv-426869
  • Россия, Евразийский экономический союз и Всемирная торговая организация : монография / А.А. Каширкина, А.Н. Морозов. — М. : ИНФРА-М : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2019. — 295 с. — www.dx.doi.org/10.12737/6432. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/1031757
  • Ханин, М. С. Международная торговля услугами [Электронный ресурс] : Учебное пособие / М. С. Ханин. - М. : МГАВТ, 2012. - 40 с. - Режим доступа: http://znanium.com/

Рекомендуемая дополнительная литература

  • - Совет Евразийской экономической комиссииЕдиный таможенный тариф Евразийского экономического союзаСовет Евразийской экономической комиссии - Совет Евразийской экономической комиссииПроспектСовет Евразийской экономической комиссии - Совет Евразийской экономической комиссии2016Совет Евразийской экономической комиссии - ISBN: Совет Евразийской экономической комиссии978-5-392-20381-9Совет Евразийской экономической комиссии - Текст электронный // ЭБС Проспект - URL: Совет Евразийской экономической комиссииhttp://ebs.prospekt.org/book/227
  • Быстров, Г.М. Таможенная политика евразийского экономического союза: реалии, проблемы и перспективы формирования : монография / Быстров Г.М. — Москва : Русайнс, 2017. — 144 с. — ISBN 978-5-4365-2257-9. — URL: https://book.ru/book/927982 (дата обращения: 10.10.2019). — Текст : электронный.
  • Международная торговля услугами, Дюмулен И. И., 2003
  • Понаморенко, В.Е. Актуальные направления финансовой интеграции в ЕАЭС: правовой анализ : монография / Понаморенко В.Е. и др. — Москва : Русайнс, 2015. — 183 с. — ISBN 978-5-4365-0588-6. — URL: https://book.ru/book/919361 (дата обращения: 10.10.2019). — Текст : электронный.