Бакалавриат
2019/2020
Профессиональная этика в публичном управлении
Статус:
Курс по выбору (Государственное и муниципальное управление)
Направление:
38.03.04. Государственное и муниципальное управление
Кто читает:
Департамент политики и управления
Где читается:
Факультет социальных наук
Когда читается:
4-й курс, 3 модуль
Формат изучения:
без онлайн-курса
Преподаватели:
Уткина Валерия Владимировна
Язык:
русский
Кредиты:
5
Контактные часы:
32
Программа дисциплины
Аннотация
В ходе освоения курса студенты должны получить знания как об основах теории этики публичной сферы, так и о практике этического регулирования в системе государственного управления различных стран. Значимость данного курса в современных условиях трудно переоценить. Студенты приобретут знания о морально-этических аспектах служебной деятельности и этико-правовом регулировании поведения как государственных служащих, так и других акторов, действующих в публичной сфере. Понимание специфики регулирования этики публичной сферы, особенно коррупционной составляющей, наряду с усвоенными практическими рекомендациями по разрешению морально-этических коллизий позволят студентам использовать полученные знания в профессиональной сфере.
Цель освоения дисциплины
- Овладение обучающимися знаниями о специфики этических аспектов публичного управления.
- Овладение обучающимися знаниями о различных этических концепциях, а также практических аспектах регулирования этики в государственном и частном секторах.
- Овладение обучающимися знаниями о международном опыте регулирования этических аспектов госслужбы в сравнительной перспективе.
Планируемые результаты обучения
- Освоение общих категорий и актуальности проблематики политической этики, социальной, политической и юридической ответственности в публичной сфере
- Освоив курс, студент будет знать основные традиции этической трактовки политики, различать мораль и политические обычаи, выявлять основные компоненты и приоритеты моральной политики.
- Регулирование этики поведения служащих госаппарата.
- Освоив курс, студент будет иметь представления о содержательных интерпретация коррупционных процессов, а также знать об основных элементах антикоррупционной стратегий
Содержание учебной дисциплины
- Введение в этику публичной сферыПричины повышения внимания к этическому аспекту публичной сферы и политики в западных демократиях. Понятия этики, морали, нравственности. Этические концепции. Мораль. Мораль и право: общее и особенное. Специфика морального регулирования отношений в публичной сфере. Подкрепление моральных норм правовыми механизмами контроля. Сферы публичной этики – граждане, высшая государственная власть, парламент, исполнительная власть, судебная власть, политическая журналистика (СМИ), внутрипартийная жизнь, выборы. Этика и этикет в политическом поведении. Политическая этика и политическая культура. Различия между житейской и политической этикой («парадоксы Томпсона»). «Этика успеха».
- Этика и политика.Понятие политической этики. Маккиавелистская и аристотелевская традиции этической трактовки политики. Мораль и политические обычаи. Политика как призвание и особая профессия. Основы моральной политики. Моральное регулирование политики. Конфликт интересов. Этический аспект современных реформ. Моральная специфика публичных профессий.
- Служебная этика и коррупция в государственном управленииПроблема коррупции и этика. Агентская теория и модель агентских отношений в антикоррупционных исследованиях. Причины и последствия коррупции. Мотивация участников коррупционных отношений. Потери и выгоды от коррупции. Правовая традиция определения коррупции. Зарубежный опыт в сфере противодействия коррупции и этического регулирования. Зарубежный опыт в сфере противодействия коррупции и этического регулирования. Основные элементы антикоррупционной стратегии государства. Основные инструменты антикоррупционной политики Российской Федерации.
- Этика публичных служащихРегулирование служебного поведения. Этические кодексы. Кодексы в разных странах мира. Этические кодексы в корпоративном секторе. Конфликт интересов. Категория и значение репутации. Формальный/неформальный статус советников (помощников) руководителей высокого ранга. Принцип политической нейтральности служащего.
Промежуточная аттестация
- Промежуточная аттестация (3 модуль)• Активность студентов на семинарах. «Вес» – 0,4. • Оценка за презентацию. «Вес» – 0,3. • Оценка группового эссе. «Вес» – 0,3.
Список литературы
Рекомендуемая основная литература
- Государственная служба: комплексный подход : учебник, Оболонский, А. В., 2009
- Золотухина Е. В. - ЭТИКА 5-е изд., испр. и доп. Учебник для СПО - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 375с. - ISBN: 978-5-534-10858-3 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/etika-431691
- Корнеенков С. С. - ПСИХОЛОГИЯ И ЭТИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 2-е изд., испр. и доп. Учебное пособие для СПО - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 304с. - ISBN: 978-5-534-11483-6 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/psihologiya-i-etika-professionalnoy-deyatelnosti-445352
- Коррупция : состояние, причины, противодействие, учебное пособие, 304 с., Дамаскин, О. В., 2009
- Мораль и право в политике и управлении, Оболонский, А. В., 2006
- Этика : введение в предмет: учеб. пособие для вузов, Шрейдер, Ю. А., 1998
- Этика : учебник для вузов, Гусейнов, А. А., 2000
Рекомендуемая дополнительная литература
- Коррупция и государство : причины, следствия, реформы, Роуз-Аккерман, С., 2003
- Талынев В. Е. - ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА И СЛУЖЕБНЫЙ ЭТИКЕТ В ПОЛИЦИИ РОССИИ 2-е изд. Учебное пособие для СПО - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 153с. - ISBN: 978-5-534-11368-6 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/professionalnaya-etika-i-sluzhebnyy-etiket-v-policii-rossii-445169
- Шувалова Н. Н. - ЭТИКА И ЭТИКЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 2-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для академического бакалавриата - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 334с. - ISBN: 978-5-534-06059-1 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/etika-i-etiket-gosudarstvennoy-i-municipalnoy-sluzhby-433162
- Этика бизнеса, учебно-методическое пособие для студентов, Гос. ун-т - Высшая школа экономики, 14 с., Гриднева, Е. А., 2010
- Этика бизнеса, учебное пособие, Московский гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, 3-е изд., перераб. и доп., 400 с., Петрунин, Ю. Ю., Борисов, В. К., 2004