Правовые аспекты медиа

Магистратура 2019/2020

Лучший по критерию «Полезность курса для расширения кругозора и разностороннего развития»

Статус: Курс обязательный (Кинопроизводство в мультиплатформенной среде)

Направление: 42.04.05. Медиакоммуникации

Кто читает: Институт медиа

Где читается: Факультет креативных индустрий

Когда читается: 1-й курс, 1, 2 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Преподаватели: Денисова Алена Сергеевна, Павленко Валентина Юрьевна

Прогр. обучения: Кинопроизводство в мультиплатформенной среде

Язык: русский

Кредиты: 3

Контактные часы: 44

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

Курс "Правовые аспекты медиа" направлен на формирование понимания роли права в демократическом обществе и представления об основах законодательства в области медиа. В результате освоения курса студенты узнают об основных источниках медиаправа; базовых принципах регулирования СМИ и новых медиа в России; правовых основах государственного регулирования и поддержки кинематографа; об объеме прав и обязанностей субъектов массово-информационных отношений; об ограничениях в распространении массовой информации в соответствии с нормами российского информационного права; а также узнают основы авторского права и общие требования к содержанию рекламы в медиа. Студенты научатся применять источники медиаправа в своей профессиональной деятельности; осуществлять профессиональную деятельность в соответствии с нормами права; использовать и защищать профессиональные права в интересах обеспечения граждан необходимой информацией и успешной бесперебойной работы медиа. Курс нацелен на развитие общей правовой культуры студентов; на овладение студентами необходимыми навыками чтения и анализа основных источников медиаправа, судебных решений. Студенты получат опыт идентификации типичных нарушений, возникающих в ходе профессиональной деятельности в сфере медиа.

Цель освоения дисциплины

Сформировать понимание роли права в демократическом обществе
Дать представление об основах законодательства в области медиа в России и за рубежом (в контексте международных стандартов)
Обучить применению полученных в ходе курса правовых знаний в творческой работе, защите своих профессиональных прав в интересах свободы выражения мнений, свободы творчества и развития массовой культуры
Сформировать представление об особенностях правового регулирования кинематографа; о тенденциях регулирования аудиовизуальной среды в современной России

Планируемые результаты обучения

Перечисляет основные источники медиаправа на международном и национальном уровнях
Называет различия в правовых статусах зарегистрированных в установленном законом порядке СМИ и новых медиа
Называет виды информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством РФ
Проводит анализ контента на предмет содержания публичных призывов к совершению экстремистской деятельности в соответствии с международными стандартами и практикой Европейского Суда по правам человека по статье 10 Европейской Конвенции о правах человека
Определяет возрастную маркировку для контента в соответствии с требованиями и положениями Федерального Закона РФ от 29.12.2010 № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"
Классифицирует посягательства на честь, достоинство и деловую репутацию в зависимости от вида правовой ответственности
Трактует понятия "факт", "оценочное суждение", "фейк" в контексте международных стандартов и национального законодательства
Называет гарантии неприкосновенности частной жизни, предусмотренные российским законодательством
Решает кейсы, связанные с правом на частную жизнь третьих лиц в контексте профессиональной деятельности журналиста
Классифицирует и интерпретирует возможные случаи свободного использования произведений в деятельности журналиста
Классифицирует права, возникающие у автора, в соответствии с положениями Части Четвертой Гражданского кодекса РФ
Различает и определяет виды ответственности за нарушение прав автора в конкретном кейсе
Называет критерии охраноспособности произведений в контексте авторского права
Классифицирует виды запрещенной к распространению рекламы в РФ
Называет основные требования и ограничения к рекламе в медиа, в соответствии с ФЗ от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"
Классифицирует виды государственной поддержки кинематографа
Раскрывает принципы государственной политики в сфере кинематографа, в соответствии с ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" от 22.08.1996 N 126-ФЗ
Классифицирует и отличает информационные права граждан и журналистов

Содержание учебной дисциплины

Источники медиаправа
Предмет, структура и задачи курса. Понятие медиаправа. Свобода мысли и слова как неотъемлемое право человека. Недопустимость цензуры. Источники медиаправа: международные договоры, Конституция, законы, указы президента и постановления правительства. Конституция РФ (1993 г.) как основополагающий юридический акт прямого действия. Соответствие норм российской Конституции о свободе информации документам ООН и Совета Европы: Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта о гражданских и политических правах, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Понятие свободы массовой информации. Прецедентное право судебного органа Совета Европы – Европейского суда по правам человека – по делам о нарушении положений статьи 10 Европейской конвенции. Закон РФ «О средствах массовой информации» (1991 г.): история принятия.
Свобода информации
Свобода распространения информации. Право на доступ к информации: фактические возможности граждан и редакций СМИ. Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Запрос на получение информации. Порядок отказа или отсрочки в предоставлении информации, их обжалования. Виды ответственности за непредоставление информации. Гласность судопроизводства, исключения из этого принципа. Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Государственная тайна. Порядок отнесения сведений к государственной тайне. Коммерческая тайна, иная конфиденциальная информация.
Информационная безопасность
Информационная безопасность. Доктрина информационной безопасности. Ограничения с целью противодействия терроризму и экстремизму. Федеральный закон «О противодействии терроризму». Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности». Декриминализация преступлений экстремистской направленности. Ответственность за «лайки» и «репосты». ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и его основные понятия. Единый реестр доменных имен и указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено. Регулирование «фейковых новостей».
Защита детей от вредной информации в медиа
Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Основные понятия закона. Возрастная классификация информационной продукции. Экспертиза медиапродукции на предмет соответствия требованиям закона. Полномочия Роскомнадзора в области защиты детей от вредной информации в медиа.
Защита чести, достоинства и деловой репутации
Защита от посягательств на честь, достоинство и деловую репутацию. Гражданский кодекс РФ (ст. 152) и Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» от 24 февраля 2005 года. Распространение сведений порочащего характера. Трактовка понятий «факт», «мнение», «оценочное суждение». Опровержение и ответ, порядок их распространения. Компенсация морального вреда. Специфика рассмотрения в судах гражданских исков о защите чести и достоинства, предъявляемых к журналистам и редакциям СМИ. Защита деловой репутации. Честь и достоинство политиков. Декларация Комитета Министров Совета Европы о свободе политической дискуссии в СМИ. Презумпция невиновности и журналистская практика. Уголовно-правовой и административно-правовой порядок защиты чести и достоинства. Клевета и оскорбление. Оскорбление представителя власти. Освобождение от ответственности. Судебная практика. Закон о «неуважении к власти и обществу».
Неприкосновенность частной жизни
Гарантии неприкосновенности частной жизни. Персональные данные физических лиц. Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Ответственность за нарушение законодательства о персональных данных. Согласие на распространение сведений. Право на изображение. Обстоятельства, позволяющие журналистам использовать скрытую запись согласно российскому закону о СМИ. Защита общественных интересов. Личная жизнь публичных фигур. Открытые сведения о доходах и имуществе государственных чиновников. Различия прав на личную жизнь и на честь и достоинство. Судебная практика.
Интеллектуальная собственность
Отличия физической собственности от интеллектуальной собственности. Четвёртая часть Гражданского кодекса РФ о защите интеллектуальной собственности. Авторское право. Смежные права. Содержание и форма произведения. Регистрация, срок охраны авторского права. Неимущественные права и исключительное право авторов. Способы использования прав. Право на вознаграждение. Договоры в авторском праве. Специфика авторских правоотношений в медиа. Авторское право на интервью. Авторское право на новостное сообщение. Служебные произведения. Общества по коллективному управлению правами. Произведения, не охраняемые авторским правом. Допустимость свободного использования произведений без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения. Ответственность за незаконное использование объектов авторского права или смежных прав.
Правовое регулирование рекламы
Реклама и свобода массовой информации. Общие положения Закона РФ «О рекламе». Запрет недобросовестной и недостоверной рекламы. Скрытая реклама. Специфика регулирования «продакт плейсмента». Спонсорство, соотношение понятий «спонсорство» и «реклама». Ограничения на рекламу алкогольных и табачных изделий, наркотических препаратов, медикаментов, медицинских и др. товаров и услуг. Особенности рекламы в радио- и телепрограммах, в Интернете. Рекламные издания и телеканалы. Права и обязанности рекламодателей, рекламопроизводителей и рекламораспространителей. Функции федерального антимонопольного органа в области контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе. Саморегулирование рекламной деятельности. Права потребителей. Степень ответственности СМИ за содержание распространяемых рекламных сообщений. Защита интересов несовершеннолетних при производстве и распространении рекламы. Практика применения законодательства о рекламе.
Государственная поддержка и регулирование кинематографа
Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографа в России». Субъекты государственного регулирования и контроля в сфере кинематографа. Методы государственного регулирования кинематографа в России. Направления развития государственной поддержки кинематографа в России. Прокатное удостоверение на фильм; правила выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения. Роль этики в регулировании кинематографа. Саморегулирование. Союз кинематографистов. Хартия телерадиовещателей.
Организация деятельности редакции
Закон РФ «О средствах массовой информации» (1991 г.) как основной акт, регулирующий сферу СМИ в России. Особенности регулирования СМИ. Регистрация СМИ и лицензирование вещания. Основные понятия, используемые в Законе РФ «О средствах массовой информации» (1991 г.). СМИ, учредитель, редакция, главный редактор, журналист. Конфиденциальность информации редакции. Права и обязанности журналиста. Злоупотребление свободой массовой информации. Дело «Росбалт». Сохранение в тайне журналистских источников. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144 УК РФ). Организация деятельности редакции. Редакционный устав, содержание и процедура его принятия. Прозрачность отношений собственности. Ограничения права собственности иностранцев на СМИ. Правовой статус новых медиа в РФ. Правовой статус организатора распространения информации в сети «Интернет», владельца новостного агрегатора, владельца аудиовизуального сервиса, владельца социальной сети.

Элементы контроля

Посещаемость
Пропуск лекционного занятия закрывается без пересдачи при условии предоставления документов, подтверждающих уважительную причину такого пропуска (документация согласовывается с учебным офисом)
Активность на семинарах (решение кейсов, выполнений заданий)
Эссе
Письменный экзамен (тест)
<p>Количество заданий может подлежать изменениям на усмотрение преподавателя в соответствии с объемом пройденного материала по дисциплине.</p>Если по результатам посещения лекционных занятий, а также по результатам активности студента на семинаре, выполнения им домашних заданий и эссе оценка студента, рассчитанная по формуле: Оавт.= 0,3* Оэссе + 0,5* Оактивность на семинарах+ 0,2 Опосещаемость >=7, то студент освобождается от экзамена и в ведомость выставляется эта оценка. Оценка округляется по арифметическим правилам.

Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация (2 модуль)
0.25 * Активность на семинарах (решение кейсов, выполнений заданий) + 0.5 * Письменный экзамен (тест) + 0.1 * Посещаемость + 0.15 * Эссе

Программа дисциплины