Научно-исследовательский семинар

Магистратура 2019/2020

Статус: Курс обязательный (Государственное и муниципальное управление)

Направление: 38.04.04. Государственное и муниципальное управление

Кто читает: Департамент политики и управления

Когда читается: 1-й курс, 1-4 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Преподаватели: Дмитриева Наталья Евгеньевна, Калгин Александр Сергеевич, Клищ Николай Николаевич, Нежина Тамара Генриховна, Плюснин Юрий Михайлович, Синятуллина Ляйля Хабибовна, Стырин Евгений Михайлович

Прогр. обучения: Государственное и муниципальное управление

Язык: русский

Кредиты: 5

Контактные часы: 128

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

Дисциплина «Научно-исследовательский семинар» дает возможность студентам продемонстрировать свои компетенции в осуществлении научно-практического исследования. В ходе изучения данной дисциплины студенты применяют полученные знания и навыки на практике, изучают методы анализа качественных и количественных данных, а также приобретают навыки написания проектов нормативных правовых актов, экспертных заключений на проекты нормативных правовых актов, аналитических записок для государственных органов и академических публикаций (статей).

Цель освоения дисциплины

Практическое применение знаний и навыков научно-исследовательского процесса, полученных студентами магистратуры в ходе обучения на программе «Государственное и муниципальное управление»
Планирование и практическое осуществления исследовательских проектов в учреждениях и организациях государственного и муниципального управления России
Ознакомление студентов с методами качественного и количественного анализа данных
Формирование у студентов необходимых компетенций по написанию проектов нормативных правовых актов, экспертных заключений на проекты нормативных правовых актов, аналитических записок для государственных органов и академических публикаций
Формирование у студентов практических навыков анализа данных с использованием статистических пакетов SPSS и Stata
Подготовка студентов к написанию магистерской диссертации

Планируемые результаты обучения

Знать существующие методы анализа количественных данных, критерии выбора подходящего метода анализа данных в зависимости от типа данных и исследовательской задачи и знать, как интерпретировать результаты анализа данных и представлять их в доступном для широкой аудитории виде
Знать о качественных методах исследования социальных явлений и процессов (наблюдения, интервью, кейсы, полевые исследования), природе получаемых категориальных данных, возможностях использования их в публичном управлении
Уметь осуществлять сбор, анализ и обработку качественных данных, необходимых для решения поставленных задач получения представлений об организации управления
Иметь навыки написания проектов нормативных правовых актов, экспертных заключений на проекты нормативных правовых актов
Применять знания и навыки научно-исследовательского процесса, полученных студентами магистратуры в ходе обучения на программе «Государственное и муниципальное управление»
Уметь пользоваться библиографическими менеджерами
Иметь навыки написания академических публикаций (статей)
Иметь навыки написания аналитических записок для государственных органов

Содержание учебной дисциплины

Критическое мышление
Рассматривается теория и практика критического мышления, как необходимого условия для научного исследования. Студенты выполняют упражнения по выработке критического мышления: определения понятий, выявление скрытых смыслов в понятиях, отделение мнений от фактов. Домашнее задание: решение задания из теста Олимпиады для школьников старших классов Сингапура.
Дедуктивные и индуктивные подходы к исследованию. Логическая модель и трансформационная модель, концептуализация и построение программ и политик.
Данная тема посвящена взаимосвязи методов критического мышления с методами исследования. Студенты рассматривают различные подходы к формированию теорий – от бытовых до научных, различные методы создания и применения теорий для выработки концептуальных и аналитических подходов для понимания и, в дальнейшем, для планирования программ и политик. Студенты учатся строить логические модели, трансформационные модели, и индуктивные модели. Методы кодирования текстов.
Оценки потребностей населения в государственных услугах
Для планирования государственных программ и политик, аналитикам необходимо изучить потребности населения села, города, региона, страны. Для выявления потребностей существуют отработанные методологии, широко применяющиеся в мировой практике и в России. На семинаре, студенты будут рассматривать, критически оценивать и применять такие методологии оценок.
Методы планирования государственных проектов и программ – дорожное картирование
На семинаре рассматривается новый метод планирования – дорожное картирование. Студенты будут обсуждать и критически оценивать дорожные карты развития регионов, политик и программ.
Мониторинг программ и политик
Выполнение госпрограмм включает в себя периодическую оценку промежуточных результатов. Промежуточные результаты сравниваются с запланированными. Этот процесс называется – мониторинг программ и политик. В классе студенты докладывают и обсуждают теорию мониторинга, выполняют упражнения по определению промежуточных целей и мониторингу и оценке достигнутых целей.
Мониторинг и оценка программ и политик. Рассмотрение кейсов
Мониторинг внедрения Управления по результатам в деятельность органов государственной власти и местного самоуправления.
Предмет исследования социальных явлений и процессов для целей управления. Структура объекта исследования
Социальное явление и социальный процесс. Социальное развитие. Естественное и «проектное» развитие. Управление социальными процессами и социальным развитием. Задачи анализа состояния управляемого социального процесса. Проблема субъекта управления и субъекта исследования управляемого процесса. Методология неинвазивных и инвазивных методов качественного исследования. Наблюдаемое, наблюдатель, наблюдение. Проектное исследование. Объект социального управления и социального исследования и его структура. Местное общество и индивиды. Социальные отношения. Институты. Учреждения. Социальное поведение. Структура поведения.
Обзор инструментария качественных исследований в области публичного управления. Методология, методы и техники полевых социальных исследований
Специфика качественного исследования общественных явлений и процессов. Социальные параметры и их типы. Атомарные и реляционные показатели. Категориальные данные. Различия в обработке и анализе данных, полученных с помощью показателей разного типа. Виды методов сбора и анализа социальных данных, специфичных целям публичного управления. Принципы организации и проведения полевого социального исследования. Наблюдение, опрос, case-study, тесты и инструментальные техники. Методы описания наблюдаемого. Методы анализа текстов для сбора данных. Методы архивного исследования. Методы исследования пространственного поведения. Методы исследования языкового поведения (исследование коммуникаций). Методы исследования отношений. Методы исследования институций.
Наблюдение. Включённое наблюдение. Техники наблюдения
Наблюдение как основа любого качественного социального исследования. Наблюдение поведения. Пространственное поведение. Наблюдение коммуникаций. Коммуникативная структура социальной группы. Наблюдение и регистрация отношений между людьми. Социодинамическая структура группы. Включённое наблюдение и его специфика. Техники наблюдения. Способы регистрации наблюдаемого. Анализ данных наблюдений. Первичный анализ. Обобщение наблюдений. Оценка ошибок наблюдения и ошибок интерпретации. Значение наблюдений для практики публичного управления. Практическая работа с техниками наблюдения.
Опрос. Формализованные и неформализованные опросы. Интервью и беседа, допрос и анкетный опрос как особые виды опросов.
Опрос как метод исследования языкового поведения. Респондент и интервьюер. Самоописание респондента. Описание интервью и интервьюера. Формализованные и неформализованные опросы и их структура. Интервью и беседа как особые виды опросов. Проблемы регистрации данных опроса. Понимание текстов интервью. Анализ текстов. Заблуждение и ложь респондентов. Индивидуальное и общественное мнение. Значение опросов для практики публичного управления.
Стратегии Case-study и типологического исследования
Исследование случаев как особый метод качественного социального исследования. Признаки социальной организации и управленческой структуры, выявляемые в case-study. Примеры case-study локальных сообществ и институтов. Типологическое исследование как способ классификации социальных явлений и объектов. Домашнее задание по проведению элементарного исследования в полевых условиях.
Методы косвенного исследования социальных явлений
Непрямые (косвенные) методы качественного исследования: анализ текстов, контент-анализ СМИ, архивный поиск, изучение языкового поведения, изучение пространственной организации институций и социальных групп. Значение непрямых методов для практики публичного управления.
Тесты и инструментальные методы. Социальный эксперимент (контролируемое воздействие на объект управления)
Тесты и инструментальные методы качественного социального исследования. Поведенческие, коммуникативные и социодинамические инструментальные методы. Видеорегистрация как основной метод инструментального изучения поведения качественными методами. Взаимодействие качественных и количественных методов. Социальный эксперимент как контролируемое воздействие на объект управления и применение его в практике проектирования и управления.
Разработка и оформление проектов нормативных правовых актов
Правила оформления нормативных правовых актов (Федеральных законов, Указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ и др.). Поиск ошибок в проекте нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт.
Практическое задание по теме государственного и муниципального управления
Студентами выполняется определенное практическое задание в интересах государственных органов. Например, практическое задание может заключаться в поиске, верификации и анализе показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих, федеральных государственных органов, государственных гражданских служащих субъектов РФ, государственных органов субъектов РФ.
Введение в библиографические менеджеры
Электронные ресурсы НИУ ВШЭ. Библиографические менеджеры (EndNote, Mendeley, Zotero). Обучению пользованию Zotero. Ссылки на источники. Получение RIS-файлов из баз данных публикаций. Вставка ссылок в текст и добавление библиографии. Индекс цитирования. Импакт-фактор. Индекс Хирша.
Академическая публикация: основы написания
Структура и назначение академической публикации (статьи). Наукометрические характеристики статьи. Необходимые навыки для исследователя и критерии качества академической публикации. Требования к подбору и оформлению научных источников. Обзор применяемых методов исследования в сфере государственного управления. Подходы к формулировке и постановке гипотез исследования. Картирование методов и идей. Особенности формулирования новизны исследования. Разбор качественных отечественных и зарубежных статей в сфере государственного управления.
Подготовка аналитических записок: основные параметры
Базовые навыки для работы с органами власти (в органах власти). Базовые параметры аналитической записки. Структура аналитической записки.

Элементы контроля

Оценка за 1-2 модули
Оценка за 1-2 модули 1 года обучения по дисциплине рассчитывается по формуле: О 1-2 модули = a1*О разделов 1-6 + a2*О разделов 7-13, где разделы 1-6 - Количественные методы анализа в публичном управлении (Нежина Т.Г.), разделы 7-13 - Качественные методы в организации и проведении социальных исследований в публичном управлении (Плюснин Ю.М.). Весовые коэффициенты a1-an определяются академическим руководителем магистерской программы. В прошлом году была следующая формула оценки за 1-2 модули 1 года обучения: О 1-2 модули = 0,5*О разделов 1-6 + 0,5*О разделов 7-13.
Оценка за 3-4 модули
Оценка за 3-4 модули 1 года обучения по дисциплине рассчитывается по формуле: О 3-4 модули = a3*О раздела 14 + a4*О раздела 15 + a5*О раздела 16 + a6*О раздела 17 + a7*О раздела 18, где раздел 14 - Разработка и оформление проектов нормативных правовых актов (Дмитриева Н.Е.), раздел 15 - Практическое задание по теме государственного и муниципального управления (Клищ Н.Н.), раздел 16 - Введение в библиографические менеджеры (Калгин А.С.), раздел 17 - Академическая публикация: основы написания (Стырин Е.М.), раздел 18 - Подготовка аналитических записок: основные параметры (Синятуллина Л.Х.). Весовые коэффициенты a1-an определяются академическим руководителем магистерской программы. В прошлом году была следующая формула оценки за 3-4 модули 1 года обучения: О 3-4 модули = 0,2*О раздела 14 + 0,25*О раздела 15 + 0,05*О раздела 16 + 0,2*О раздела 17 + 0,3*О раздела 18.

Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация (2 модуль)
0.4 * Оценка за 1-2 модули + 0.6 * Оценка за 3-4 модули
Промежуточная аттестация (4 модуль)
0.4 * Оценка за 1-2 модули + 0.6 * Оценка за 3-4 модули

Программа дисциплины