• A
  • A
  • A
  • АБB
  • АБB
  • АБB
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта
Бакалавриат 2020/2021

Общественные финансы

Направление: 38.03.04. Государственное и муниципальное управление
Когда читается: 2-й курс, 1, 2 модуль
Формат изучения: без онлайн-курса
Язык: русский
Кредиты: 5
Контактные часы: 52

Программа дисциплины

Аннотация

Основная задача дисциплины - сформировать целостное представление о бюджетной системе государства, взаимодействии звеньев, работе отдельных инструментов бюджетной системы. В ходе изучения студенты знакомятся со структурой бюджетной системы, деятельностью бюджетных учреждений, с изменениями в финансировании системы предоставления бюджетных услуг с привлечением НКО и другими новациями в бюджетной сфере.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • Цели освоения дисциплины: (1) формирование у студентов знаний о современных подходах в управлении общественными финансами; (2) расширение представления о бюджетной политике; (3) рассмотрение основных этапов становления бюджетной системы и проведенных реформ; (4) развитие знаний о бюджетном процессе, практике предоставления межбюджетных трансфертов; их совершенствования; (5) развитие у студентов способностей анализировать финансовое положение публично-правовых образований и определять недостатки их бюджетной деятельности, а также вырабатывать предложения по устранению таких недостатков
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • Понимание состава государственного сектора экономики, типов ППО, их ролей и обязательств
  • Знание принципов и элементов бюджетной системы Российской Федерации, знание разграничения расходных обязательств и доходов
  • Получение навыков применения бюджетной классификации на практике. Изучение принципов систематизации видов доходов и расходов бюджетов. Применение бюджетных уравнений
  • Знание этапов и участников бюджетного процесса на всех уровнях
  • Понимание основных принципов бюджетных расходов, оценка их эффективности
  • Знакомство с системой актов бюджетного законодательство, развитие навыков работы с НПА.
  • Развитие навыков самостоятельной работы с НПА всех уровней бюджетной системы
  • умение решать практические задачи по распределению трансфертов
  • Создание четкого представления функций государственных внебюджетных фондов и их роли в бюджетной системе РФ
  • Знакомство с механизмами управления государственным долгом
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • 2. Бюджетное устройство Российской Федерации
    Правовые основы. Элементы бюджетной системы Российской Федерации. Сравнение разграничения расходных обязательств и доходов. Виды межбюджетных трансфертов.
  • 3. Публично-правовое образование и юридические лица
    Расходные обязательства публично-правовых образований. Имущественные отношения. Государственные и муниципальные учреждения. Государственный сектор экономики. Участники бюджетного процесса
  • 4. Структура и сбалансированность бюджета
    Изучение доходов, расходов бюджетов всех уровней. Определение дефицитности бюджета и правила сбалансированности.
  • 5. Бюджетный процесс
    Изучение принципов и этапов бюджетного процесса, основ бюджетной отчетности и финансового контроля
  • 6. Теоретические основы и эффективность бюджета
    Систематизация знаний о взаимосвязи функций государства, общественных благ и бюджетировании. Логика бюджетных реформ.
  • 7. Бюджетное законодательство
    Знакомство с системой актов бюджетного законодательство, принципами его построения, его структурой, взаимосвязью элементов и особенностями этой отрасли права
  • 8. Законодательство о разграничении полномочий
    Рассмотрение основных актов об устройстве бюджетного федерализма, моделях, системе актов о разграничении полномочий между публично-правовыми образованиями в части полномочий в области доходов и расходных полномочий.
  • 9. Правовое регулирование межбюджетных трансфертов
    Изучение системы правовых актов о формировании, распределении и предоставлении межбюджетных трансфертов.
  • 10. Особенности правового регулирования социальных внебюджетных, резервных и иных государственных финансовых фондов
    Знакомство с системой финансирования социальных обязательств государства через государственные внебюджетные фонды, а также ролью резервных фондов и стабилизационных финансовых фондов
  • Правовое регулирование государственного долга
    Изучение системы правовых актов, регламентирующих вопросы управления государственным долгом.
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий Текущие контрольные работы (тесты, эссе, кейсы)
  • неблокирующий Два теста по блокам тем 1-6 и 7-12
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • Промежуточная аттестация (2 модуль)
    Орезульт = 0.4 О_текущая + 0.3 О_тест_1 + 0.3 О_тест_2
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Крохина Ю. А. - БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО РОССИИ 6-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавриата и магистратуры - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 345с. - ISBN: 978-5-534-11136-1 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/byudzhetnoe-pravo-rossii-444531
  • Модернизация государственных финансов : учеб. пособие, Афанасьев, М. П., 2006
  • Основы бюджетной системы : учеб. пособие для вузов, Афанасьев, М. П., 2009

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Васильев В. П., Деханова Н. Г., Лось Н. А., Холоденко Ю. А. - ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ 3-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для академического бакалавриата - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 325с. - ISBN: 978-5-534-09225-7 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/gosudarstvennoe-i-municipalnoe-upravlenie-427483