• A
  • A
  • A
  • АБB
  • АБB
  • АБB
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта
Магистратура 2020/2021

Противодействие коррупции в сфере государственного и муниципального управления

Направление: 40.04.01. Юриспруденция
Когда читается: 1-й курс, 3, 4 модуль
Формат изучения: без онлайн-курса
Прогр. обучения: Комплаенс и профилактика правовых рисков в корпоративном, государственном и некоммерческом секторе
Язык: русский
Кредиты: 4

Программа дисциплины

Аннотация

Изучение данной дисциплины направлено на получение магистрантами целостных знаний по одной из важнейших проблем современного государства и общества – организации противодействия коррупции в системе государственного и муниципального управления и деятельности организаций государственного сектора. В рамках настоящего курса магистранты смогут изучить управленческую специфику в данных областях, в которых коррупционные проявления могут оказывать существенное влияние на общую эффективность и результативность, прежде всего, в деятельности органов власти. Магистранты ознакомятся с комплексом мер, формирующих систему противодействия коррупции на государственной и муниципальной службе, а также в организациях государственного сектора. Значительное внимание будет уделено не только анализу нормативного правового регулирования в данной сфере, но и практике организации противодействия коррупции в различных государственных органах федерального и регионального уровней, органов местного самоуправления, в организациях госсектора. Особое внимание будет уделено теории и практике реализации наиболее востребованных антикоррупционных инструментов. Слушатели изучат комплекс мер, направленных на предотвращение коррупции в государственном и муниципальном управлении и этическое регулирование государственной и муниципальной службы, ознакомятся с принципами и методами управления конфликтом интересов и. Магистранты получат опыт анализа и построения карт коррупционных рисков для государственных функций и должностей. Особое внимание будет уделено специфике коррупционных рисков при проведении государственных и муниципальных закупок, при предоставлении доступа к ограниченным ресурсам и исключительным правам, при управлении имущественными и финансовыми ресурсами и т. п. Также будут рассмотрены особенности коррупционных рисков в организациях государственного сектора. В рамках интерактивных практикумов студенты ознакомятся с антикоррупционным функционалом различных подразделений государственных и муниципальных органов, а также практикой взаимодействия с основными контрагентами государственных и муниципальных органов в сфере противодействия коррупции.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • Целью освоения дисциплины «Противодействие коррупции в сфере государственного и муниципального управления» является получение студентами целостных знаний по одной из важнейших проблем современного государства и общества – организации противодействия коррупции в системе государственного и муниципального управления и деятельности организаций государственного сектора.
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • обладает глубокими знаниями о современной практике реформирования государственного и муниципального управления и противодействия коррупции; корректно использует терминологию, связанную с базовыми понятиями этой темы
  • обладает глубокими знаниями принципах противодействия коррупции в сфере государственного и муниципального управления; корректно использует терминологию, связанную с базовыми понятиями этой темы
  • обладает глубокими знаниями о коррупционных рисках в сфере государственного и муниципального управления, а также механизмах их профилактики; корректно использует терминологию, связанную с базовыми понятиями этой темы
  • обладает глубокими знаниями о требованиях, предъявляемых к государственным служащим в сфере противодействия коррупции; корректно использует терминологию, связанную с базовыми понятиями этой темы
  • обладает глубокими знаниями о о коррупционных рисках в процессе проведения государственных закупок, о механизмах их профилактики; корректно использует терминологию, связанную с базовыми понятиями этой темы
  • обладает глубокими знаниями об институте антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов; корректно использует юридическую терминологию, связанную с базовыми понятиями этой темы
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Современный опыт реформирования государственного и муниципального управления и противодействия коррупции
    Принципы и тенденции развития теории и практики государственного управления в 20 - начале 21 века. Основные модели государственного управления. Модель рациональной бюрократии Макса Вебера и ее критика. Новое государственное управление. Опыт практического внедрения и выявленные проблемы. Опыт реализации концепции эффективного государственного управления. Современные тенденции в сфере реформирования государственного управления.
  • Общие принципы противодействия коррупции в государственном и муниципальном управлении.
    Взаимосвязь управленческого контекста и коррупционной динамики. Организационно-управленческий контекст. Эффективность государственного управления и коррупция. Организация государственной службы и коррупционные риски в системе государственного управления. Трансформация системы государственной службы и институциональной системы сдерживания коррупции в середине XX – начале XXI века.
  • Профилактика коррупционных рисков в государственном и муниципальном управлении.
    Управление коррупционными рисками на государственной и муниципальной службе. Практика проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций федеральными государственными органами и Методические рекомендации по проведению оценки коррупционных рисков в федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные функции (2017). Карты коррупционных рисков. Специфика их составления и применения.
  • Требования к государственным и муниципальным служащим в сфере предупреждения и противодействия коррупции.
    Организация антикоррупционной работы в государственных и муниципальных органах, государственных и муниципальных организациях. Декларирование доходов и имущества государственных служащих как способ противодействия коррупции. Конфликт интересов на государственной службе как риск возникновения коррупции. Стандарты антикоррупционного поведения государственного служащего.
  • Коррупция в сфере закупок.
    Основные риски закупочной деятельности. Коррупция в сфере закупок. Механизмы, используемые для предотвращения рисков в закупочной деятельности. Индикаторы коррупционного риска в сфере закупок.
  • Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов.
    Нормативное правовое регулирование антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в Российской Федерации. Аккредитация физических и юридических лиц в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Практика антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в Российской Федерации. Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий Активность на семинарах. Онлайн.
  • неблокирующий Итоговое тестирование. Онлайн.
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • Промежуточная аттестация (4 модуль)
    0.4 * Активность на семинарах. Онлайн. + 0.6 * Итоговое тестирование. Онлайн.
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Кнутов А. В. - УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКУПКАМИ И КОНТРАКТАМИ. Учебник и практикум для СПО - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 316с. - ISBN: 978-5-534-11348-8 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/upravlenie-gosudarstvennymi-i-municipalnymi-zakupkami-i-kontraktami-445050

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Антикоррупционные стандарты организации экономического сотрудничества и развития и их реализация... : монография, Хабриева, Т. Я., Федоров, А. В., 2015
  • Противодействие коррупции : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры, Румянцева, Е. Е., 2017