• A
  • A
  • A
  • АБB
  • АБB
  • АБB
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта
Магистратура 2019/2020

Организационные аспекты управления в социальной сфере

Статус: Курс по выбору (Управление в социальной сфере)
Направление: 38.04.04. Государственное и муниципальное управление
Когда читается: 2-й курс, 1, 2 модуль
Формат изучения: без онлайн-курса
Прогр. обучения: Управление в социальной сфере
Язык: русский
Кредиты: 5

Программа дисциплины

Аннотация

Курс имеет практическую направленность и формирует у студентов знания об особенностях организационной структуре основных отраслей социальной сферы и навыки по разработке, планированию и контролю реализации социальных проектов и программ как в государственном, так и в негосударственном секторе. В рамках него студенты осваивают основные организационные процессы, технологии и инструменты в отраслях социальной сферы, позволяющие проводить декомпозицию задач социальной политики и их операционализацию, выстраивать систему конкретных политически обоснованных и ресурсно обеспеченных шагов по их решению в виде стратегий, программ, проектов и дорожных карт по их реализации. Он обеспечивает овладение основными организационными механизмами управления в социальной сфере и формирует представлениями о том, каков потенциальный арсенал управленца в социальной сфере для достижения поставленных задач.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • Курс имеет практическую направленность и обеспечивает понимание современных организационных инструментов, обеспечивающих эффективное функционирование отраслей социальной сферы, а также способность к планированию, разработке и реализации в этих отраслях процессов, проектов и программ в государственном и негосударственном секторах.
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • Понимать особенности функционирования социальной сферы и отдельных ее отраслей, вытекающие проблемы управления, а также основные механизмы управления ресурсами и процессом оказания услуг, используемые на различных уровнях системы
  • Анализировать показатели финансирования социальной сферы (в том числе регионального уровня), интерпретировать результаты анализа и давать общую оценку состояния социальных расходов консолидированных бюджетов субъектов РФ.
  • Осуществлять декомпозицию и операционализацию задач социальной политики
  • Выстраивать и аргументировать систему конкретных политически обоснованных и ресурсно обеспеченных шагов по решению этих задач в виде стратегий, программ и дорожных карт
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Базовые организационные механизмы и технологии в отраслях социальной сферы
    Особенности спроса и предложения в отраслях социальной сферы. Нормативные инструменты управления в отраслях социальной сферы. Механизмы обеспечения основных социальных гарантий. Территориально - отраслевые механизмы управления в социальной сфере и обеспечения доступности социальных услуг. Страхование как базовый организационный механизм отношений обмена в социальной политике. Организационные механизмы реализации дифференцированного подхода в управлении социальными гарантиями. Поведенческие ловушки социальной политики и организационные технологии мотивации в отраслях социальной сферы. Государственные и негосударственные поставщики социальных услуг.
  • Организационные аспекты финансирования отраслей социальной сферы
    Государственные и частные источники финансирования отраслей социальной сферы. Уровни бюджетного финансирования отраслей социальной сферы. Инструменты межбюджетных отношений и организационные схемы финансовых потоков в отраслях социальной сферы. Система источников данных о финансировании отраслей социальной сферы. Возможности и ограничения для совмещения данных из разных источников. Базовые показатели для дескриптивного анализа финансирования отраслей социальной сферы: расчеты и интерпретация результатов.
  • Организационная структура и основные организационные процессы, обеспечивающие функционирование и развитие системы социальной поддержки населения
    Функции и полномочия федеральных и территориальных органов управления системой социальной поддержки населения. Система обязательного и добровольного пенсионного и социального страхования. Функции и полномочия бюджетных и внебюджетных социальных фондов. Основные организационные механизмы и технологии предоставления нестраховых мер социальной поддержки. Межведомственная организационная модель социальной поддержки населения на примере жизнеустройства детей-сирот. Организационная структура, функции и полномочия медико-социальной экспертизы. Организационная структура, функции и полномочия службы занятости.
  • Организационная структура и основные организационные процессы, обеспечивающие функционирование и развитие системы здравоохранения
    Функции и полномочия федеральных и территориальных органов управления здравоохранением. Трехуровневая система оказания медицинской помощи. Виды медицинской помощи. Система обязательного и добровольного медицинского страхования. Источники финансирования здравоохранения, аккумулирование и расходование средств, их передача между уровнями. Механизмы разработки и реализации Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
  • Организационная структура и основные организационные процессы, обеспечивающие функционирование и развитие системы образования
    Структура отрасли «образование». Основные тенденции и проблемы развития различных блоков отрасли. Распределение полномочий между различными уровнями (федеральным, региональным, муниципальным), органы и механизмы управления отраслью. Направления совершенствования отраслевого управления.
  • Организационная структура и основные организационные процессы, обеспечивающие функционирование и развитие культуры
    Структура отрасли «культура». Основные тенденции и проблемы развития различных блоков отрасли. Распределение полномочий между различными уровнями (федеральным, региональным, муниципальным), органы и механизмы управления отраслью. Направления совершенствования отраслевого управления.
  • Базовые инструменты программно-целевого подхода, применяемые в управлении отраслями социальной сферы в России.
    Программно-целевой подход в управлении и особенности его применения в отраслях социальной сферы. Государственные программы как базовый инструмент реализации программно-целевого подхода в управлении социальной сферой. Национальные проекты как базовый инструмент реализации программно-целевого подхода в управлении социальной сферой.
  • Национальный проект «Демография»
    Цели, задачи, целевые показатели и структура национального проекта «Демография». Цели, задачи, целевые показатели и основные мероприятия федеральных проектов национального проекта «Демография». Управленческие механизмы и процессы, обеспечивающие достижение национальных целей. Оценка достижимости целевых показателей национального проекта.
  • Национальный проект «Здравоохранение»
    Цели, задачи, целевые показатели и структура национального проекта «Здравоохранение». Цели, задачи, целевые показатели и основные мероприятия федеральных проектов национального проекта «Здравоохранение». Управленческие механизмы и процессы, обеспечивающие достижение национальных целей. Оценка достижимости целевых показателей национального проекта.
  • Мастер-классы специалистов-практиков
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий Посещение занятий
  • неблокирующий Проект и экспертная работа
  • неблокирующий Письменный экзамен
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • Промежуточная аттестация (2 модуль)
    0.5 * Письменный экзамен + 0.1 * Посещение занятий + 0.4 * Проект и экспертная работа
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Москвин С. Н. - УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ. Учебное пособие для вузов - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 139с. - ISBN: 978-5-534-11817-9 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/upravlenie-proektami-v-sfere-obrazovaniya-446191
  • Под ред. Ивановой Н.Г., Канкуловой М.А. - БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для академического бакалавриата - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 381с. - ISBN: 978-5-534-09792-4 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/byudzhetnaya-sistema-rossiyskoy-federacii-428573
  • Роик В. Д. - СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА. СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СТРАХОВАНИЕ. Учебник и практикум для вузов - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 522с. - ISBN: 978-5-534-10575-9 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/socialnaya-politika-socialnoe-obespechenie-i-strahovanie-430891
  • Социальная политика : учеб. пособие для вузов, Смирнов С. Н., Сидорина Т. Ю., 2004
  • Управление проектами : фундаментальный курс: учебник для вузов, Алешин А. В., Аньшин В. М., 2013
  • Экономика здравоохранения : учеб. пособие для вузов, Засимова Л. С., Капицына Н. А., 2009
  • Экономика социальной сферы : Учеб. пособие для вузов, Шишкин С. В., 2003
  • Экономический анализ социальных проблем, Ле Гранд Дж., Проппер К., 2013

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Байкова Л. А., Богомолова Е. В., Еременко Т. В. - АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ. Учебное пособие для вузов - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 178с. - ISBN: 978-5-534-11330-3 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/aktualnye-problemy-sovremennogo-obrazovaniya-445056
  • Государственная и муниципальная политика в сфере здравоохранения: реализация и оценка эффективности: Монография / М.М. Левкевич. - М.: НИЦ Инфра-М, 2011. - 216 с.: 60x88 1/16. - (Научная мысль). (обложка) ISBN 978-5-16-005341-7 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/255838
  • Государственная и муниципальная политика в сфере здравоохранения: реализация и оценка эффективности: Монография / М.М.Левкевич, Н.В.Рудлицкая - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 216 с.: 60x88 1/16. - (Научная мысль) (Обложка) ISBN 978-5-16-009842-5 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/459506
  • Медик В. А., Токмачев М. С. - МАТЕМАТИЧЕСКАЯ СТАТИСТИКА В МЕДИЦИНЕ В 2 Т. ТОМ 1 2-е изд., пер. и доп. Учебное пособие для СПО - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 471с. - ISBN: 978-5-534-07589-2 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/matematicheskaya-statistika-v-medicine-v-2-t-tom-1-441855
  • Медик В. А., Токмачев М. С. - МАТЕМАТИЧЕСКАЯ СТАТИСТИКА В МЕДИЦИНЕ В 2 Т. ТОМ 2 2-е изд. Учебное пособие для бакалавриата, специалитета и магистратуры - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 347с. - ISBN: 978-5-534-11958-9 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/matematicheskaya-statistika-v-medicine-v-2-t-tom-2-446496
  • Общественное здоровье и здравоохранение: медико-социологический анализ / В.А. Медик, А.М. Осипов. - М.: ИЦ РИОР: ИНФРА-М, 2012. - 358 с.: 60x90 1/16. - (Научная мысль). (переплет) ISBN 978-5-369-00953-6 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/243641
  • Формирование механизма государственного регулирования в сфере здравоохранения: Монография / С.М. Цыганкова, М.М. Левкевич. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 156 с.: 60x88 1/16. - (Научная мысль; Менеджмент). (обложка) ISBN 978-5-16-009223-2 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/427876
  • Чарная И. В. - ЭКОНОМИКА КУЛЬТУРЫ 4-е изд. Учебник и практикум для академического бакалавриата - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 240с. - ISBN: 978-5-534-07955-5 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/ekonomika-kultury-442204