Эффективность общественных расходов

Бакалавриат 2021/2022

Статус: Курс обязательный (Городское планирование)

Направление: 07.03.04. Градостроительство

Кто читает: Высшая школа урбанистики имени А.А. Высоковского

Где читается: Факультет городского и регионального развития

Когда читается: 3-й курс, 4 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Охват аудитории: для своего кампуса

Преподаватели: Левин Марк Иосифович, Шилова Надежда Викторовна

Язык: русский

Кредиты: 4

Контактные часы: 36

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

Основной проблемой при оценке издержек и выгод от реализации проекта является то, что частные выгоды или издержки отдельных экономических агентов могут не совпадать с общественными. Более того, они не формируются рынком (например, нет рынка жизни, а, тем не менее, оценивать стоимость жизни человека при восполнении потерь нужно). Однако регулятору нужно уметь прогнозировать и оценивать такие выгоды и издержки в целях проведения той или иной политики. Кроме того, регулятору было бы полезно уметь сравнивать разные проекты в терминах выгод и издержек, уметь рассчитать альтернативную стоимость той или иной деятельности, максимально широко видеть распространение экстернальных эффектов от внедрения проекта. Важный вопрос необходимости вмешательства государства, степени такого вмешательства, а также влияния устоявшейся институциональной среды на результат также будет затронут в рамках этого курса, таким образом прослушанный ранее студентами раздел институциональной экономики получит дополнительный инструментарий и аргументацию, одновременно дополнившись дополнительными вопросами, которые студенты должны будут решать уже при написании курсовых и выпускных работ. Предполагается максимально практический формат занятий с разбором кейсов из международного опыта (соотношение лекционных и семинарских занятий 1:2). Кроме того, предполагается разбор и сравнение ряда нормативных актов, принятых в различных странах мира, регулирующих основные правила проведения такого рода анализа перед принятием решений о запуске государственных программ. Промежуточные проверочные работы проводятся в письменной форме и состоят из задач и/или вопросов-эссе. Контрольным мероприятием пятого и шестого разделов является презентация аналитической работы студентов по выбранной тематике, связанной с оценкой инвестиционного решения, принятого городом. Аналитическую работу и презентацию студенты готовят в группах по 5-6 человек. Оценка складывается как из доли личного участия в подготовке материала, так и из качества оппонирования выступлениям других групп. Экзамен также проводится в письменной форме и состоит из письменного ответа на вопросы билета.

Цель освоения дисциплины

В результате освоения дисциплины студент должен: - знать основную проблематику анализа выгод и издержек при наличии экстернальных эффектов; - знать и уметь применять основные современные методики оценки соответствующих выгод и издержек; - уметь оценивать и сравнивать различные варианты политических решений в сфере городского хозяйства, в том числе направленных на развитие территорий; оценивать влияние политик налогообложения, расселения, социального обеспечения и пр. и пр.; - овладеть навыками дискуссии по изучаемой тематике; уметь искать и анализировать статистическую и правовую информацию, относящуюся к дискуссионной теме, делать выводы и прогнозы; критически осмысливать предлагаемые решения.

Планируемые результаты обучения

Оперировать терминологическим аппаратом
Оперировать терминологическим аппаратом Объяснить базовые соотношения между понятиями на интуитивном уровне и с использованием профессиональной терминологии

Содержание учебной дисциплины

Тема 1. Справедливость и неравенство: концепции, методы оценки
Тема 2. Общественный выбор
Тема 3. Роль государства. Проблема принципала-агента
Тема 4. Государственные финансы
Тема 5. Проблемы распределения доходов
Тема 6. Применение CBA при принятии инвестиционных решений и в городском и региональном планировании

Элементы контроля

Работа на семинарах
Пересдача каких-либо форм текущего контроля не предусмотрена
Презентация в группах
Пересдача каких-либо форм текущего контроля не предусмотрена.
Экзамен

Промежуточная аттестация

2021/2022 учебный год 4 модуль
0.3 * Работа на семинарах + 0.4 * Экзамен + 0.3 * Презентация в группах

Программа дисциплины