Государственная и муниципальная служба

Бакалавриат 2021/2022

Статус: Курс по выбору (Управление и аналитика в государственном секторе)

Направление: 38.03.04. Государственное и муниципальное управление

Кто читает: Департамент государственного администрирования

Где читается: Санкт-Петербургская школа социальных наук и востоковедения

Когда читается: 4-й курс, 2 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Охват аудитории: для всех кампусов НИУ ВШЭ

Преподаватели: Апон Марина Евгеньевна

Язык: русский

Кредиты: 6

Контактные часы: 32

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

Студенты получают представления о теориях и практике современных управленческих технологий в системе государственной службы как особого профессионального, социального, правового института общества. Познакомятся с категорийным аппаратом в области государственной службы и кадрового менеджмента, научатся выявлять факторы и условия функционирования государственной службы. Познакомятся с прогрессивными управленческими технологиями в системе государственной службы, основами формирования кадровой политики государственных органов. Получат навыки разработки основных документов, регламентирующих деятельность государственных служащих в Российской Федерации.

Цель освоения дисциплины

Целями освоения дисциплины «Государственная и муниципальная служба» являются базовая ориентация студентов на системное представление о государственной и муниципальной службе как особой сфере труда в современном обществе, развить их понимание роли исторических и социально-политических факторов, определяющих формы ее организации и развития. Познакомить их с системой знаний о порядке кадрового формирования действующих и вновь создаваемых органов публичной власти и управления; о принципах и формах финансирования содержания структур государственной и муниципальной службы. Дать им представления о принципах владения первичными навыками мониторинга динамики состояния кадров государственной и муниципальной службы, подготовить к восприятию и использованию противоречивой информации о государственной и муниципальной службе и о трудовых функциях современных управленцев в органах власти, поступающей из разнородных источников.

Планируемые результаты обучения

Анализирует базовые концепции государственной и муниципальной службы
Анализирует состояние и проблемы развития подсистем работы с кадрами
Выявляет коррупциогенные факторы и возможности их устранения
Оценивает влияние опыта систем государственной службы других стран на государственную службу РФ
Оценивает исторические изменения в системе государственной службы
Сравнивает модели государственного служащего (основные качественные параметры)

Содержание учебной дисциплины

Тема 1. Государственная и муниципальная служба как особая сфера профессиональной деятельности
Тема 2. История развития государственной службы России
Тема 3. Современная государственная гражданская и муниципальная служба в РФ и проблемы её развития
Тема 4. Государственный и муниципальный служащий - понятие, статус и профессиональная компетентность
Тема 5. Системы публичной службы зарубежных стран
Тема 6. Бюрократизм и коррупция в государственном аппарате и органах местного самоуправления как фактор снижения эффективности

Элементы контроля

Входной контроль
Проект 1
Проект 2
Проект 3
Проект 4
Проект 5
Сообщение по кейсу
Участие в дискуссии
Экзамен
Экзамен проводится на платформе https://hse.student.examus.net. На платформе Экзамус доступно тестирование системы. Компьютер студента должен удовлетворять требованиям указанным в следующем документы - https://elearning.hse.ru/data/2020/05/07/1544135594/Технические%20требования%20к%20ПК%20студента.pdf). Для участия в экзамене студент должен заранее зайти на платформу прокторинга, провести тест системы, включить камеру и микрофон, подтвердить личность.

Промежуточная аттестация

2021/2022 учебный год 2 модуль
0.05 * Проект 1 + 0.075 * Проект 3 + 0.025 * Входной контроль + 0.075 * Проект 5 + 0.5 * Экзамен + 0.075 * Проект 2 + 0.075 * Проект 4 + 0.05 * Сообщение по кейсу + 0.075 * Участие в дискуссии

Программа дисциплины