Теория и механизмы современного государственного управления

Магистратура 2021/2022

Статус: Курс по выбору (Цифровая трансформация образования)

Направление: 38.04.04. Государственное и муниципальное управление

Кто читает: Институт образования

Где читается: Институт образования

Когда читается: 1-й курс, 1 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Охват аудитории: для своего кампуса

Преподаватели: Майоров Алексей Николаевич, Минченко Ольга Сергеевна

Прогр. обучения: Цифровая трансформация образования

Язык: русский

Кредиты: 5

Контактные часы: 34

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

Дисциплина дает студентам возможность познакомиться с базовыми теориями, практиками, механизмами и инструментами публичного управления. В рамках курса студенты получат знания и навыки в области формирования управленческой структуры органов власти, распределения полномочий, управления и бюджетирования по результатам, кадровой политики на государственной службе и в бюджетном секторе, планирования и оценки результатов в государственном секторе. Отличительной особенностью дисциплины является ее практическая ориентация, что позволяет студентам не только познакомиться с теориями и инструментами, но и научиться применять их к реальной жизни.

Цель освоения дисциплины

ознакомление студентов с основными теориями, понятиями, механизмами современного государственного и муниципального управления;
рассмотрение системы функционирования органов власти и особенностей организации государственной и муниципальной службы;
обсуждение перспективных направлений развития публичного управления, критериев оценки его качества;
формирование у студентов устойчивых навыков использование современных технологий в области государственного управления;
обучение студентов навыкам формирования систем оценок, набора показателей, создания документов в сфере государственной службы, формирования и использования интегральных оценок, выбора оптимального набора полномочий для конкретных органов власти и др.

Планируемые результаты обучения

Студент знает типовые виды обязательных требований в сфере образования, а так же может оценить регуляторные издержки исполнения конкретного регуляторного требования
Студент знает участников системы стратегического планирования и роль каждого. Студент может оценить взаимосвязь целей, задач, мероприятий и показателей программ и проектов. Студент знает основное направление государственной политики в сфере образования и инструменты ее реализации
Студент может критически оценить существующие индексы, индикаторы, показатели и определить их применимость для оценок в конкретных практических целях
Студент может подготовить должностную инструкцию и должностной контракт. Студент знает и может охарактеризовать основные карьерные траектории бюджетного и государственного служащего в сфере образования.
Студент может сравнить региональные и общефедеральные нормы. Студент может назвать примеры общефедеральных норм и региональных норм в сфере регулирования образования.
Студент может сформировать набор показателей деятельности для проекта или организации. Оценить существующую систему показателей по критериям качества.
Студент может сформировать собственную интегральную оценку интересующей сферы, субъектов, совокупности организаций.
Студент отличает полномочия от функций, знает принципы организации структуры органов исполнительной власти, знает структуру системы управления образованием и полномочия отдельных субъектов в этой структуре.
Студенты могут самостоятельно сформировать систему оценки программы, оптимально сочетая разные виды оценок, а так же критически оценить и указать на недостатки существующих систем. Студенты знают, могут назвать и охарактеризовать общие недостатки системы оценки программ в сфере образования.

Содержание учебной дисциплины

Основы государственного управления. Структура ОИВ. Государственные функции и государственные услуги. Порядок исполнения. Структура управления в сфере образования
Федерализм и разграничение полномочий между уровнями власти
Управление по результатам, показатели результативности и оценка эффективности деятельности в государственных органах
Планирование в системе публичного управления
Политический анализ и оценка программ. Аналитические подходы к анализу принятия решений и реализации государственной политики
Государственное регулирование
Основы государственной и муниципальной службы. Государственная и муниципальная служба в системе управления образованием.
Оценки в системе публичного управления

Элементы контроля

выполнение домашних заданий
работа на семинаре
Проект по тематике курса
экзамен
Экзамен проводится в форме тестирования. Преподаватель вправе освободить от прохождения экзамена студентов, с выставлением им оценки, соответствующей накопленной оценке без учёта веса экзамена. Преподаватель объявляет свое решение не позднее, чем за 7 дней до даты экзамена. Для объявления оценок могут быть использованы электронные каналы передачи информации, используемые в процессе обучения. По желанию студентов, они могут отказаться от выставления оценки без проведения экзамена и сдать его, о чем сообщают преподавателю не позднее трех дней до даты экзамена. Округление оценок производится по правилу арифметического округления.

Промежуточная аттестация

2021/2022 учебный год 1 модуль
0.25 * Проект по тематике курса + 0.25 * работа на семинаре + 0.25 * выполнение домашних заданий + 0.25 * экзамен

Программа дисциплины