Публично-правовые проблемы земельного права

Магистратура 2021/2022

Лучший по критерию «Полезность курса для Вашей будущей карьеры»

Лучший по критерию «Полезность курса для расширения кругозора и разностороннего развития»

Статус: Курс по выбору (Право и государственное управление)

Направление: 40.04.01. Юриспруденция

Кто читает: Кафедра гражданского права (Санкт-Петербург)

Где читается: Юридический факультет (Санкт-Петербург)

Когда читается: 2-й курс, 1 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Охват аудитории: для своего кампуса

Преподаватели: Ревякин Антон Павлович

Прогр. обучения: Право и государственное управление

Язык: русский

Кредиты: 3

Контактные часы: 28

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

Дисциплина относится к основной части обязательных дисциплин блока дисциплин подготовки студентов по направлению 40.03.01. «Юриспруденция» (магистртура). Право и государственное управление. Приступая к изучению курса, студенты должны иметь знания по дисциплинам «Теория государства и права», «Конституционное право России», «Административное право», «Гражданское право», «Гражданское процессуальное право», «Земельное право», «Экологическое право». В результате изучения дисциплины студенты должны знать: понятие, место и роль права недвижимости в российской правовой системе; особенности и источники градостроительного права и права недвижомсти, соотношение земельного права и права недвижимости и иных отраслей (гражданского, административного, экологического и др.) права; основные этапы развития вещного права и его институтов; основные коллизии земельного права. Уметь логически грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по правовым вопросам, применять на практике полученные знания, давать объективную оценку деятельности законодательных, судебных и иных правотворческих и правоприменительных органов. Иметь навыки: самостоятельной квалифицированной работы с юридическими источниками, в том числе с нормативными актами, материалами правоприменительной практики, специальной литературой; анализа практики разрешения земельных споров, оценки правовых последствий решений, принятых судами общей юрисдикции и арбитражными судами, а также позиции судов вышестоящих инстанций; составления документов, регулирующих земельные отношения, а также документы, сопровождающие рассмотрение земельных споров.

Цель освоения дисциплины

приобретение студентами углубленных теоретических знаний и практических умений в области земельного права;
повышение качества навыков анализа источников земельного права и использования принципов и норм земельного права в практической деятельности юристов;
выработка у студентов способности разрабатывать и аргументировать правовые позиции по проблемным аспектам земельного и градостроительного права, а также вообще права недвижиости, при обращении за защитой прав участников земельных отношений в связи с нарушениями земельного и смежного с ним законодательства и (или) земельными спорами.

Планируемые результаты обучения

Знает отличия между сервитутом, публичным сервитутом, сервитутом на публичных землях и пользованием землей без предоставления земельного участка. Знает различные виды ограничений прав на земельные участки их классификацию и правовой режим.
Знает понятие градостроительной деятельности и ее основные элементы. Соотношение градостроительной деятельности с иными отраслями права. Может классифицировать ограничения прав на землю по различным основаниям. Знает их содержание. Ориентируется в градостроительной документации и особенностях ее разработки и утверждения.
Знает понятие и правовое содержание различных видов КУРТ. Может назвать отличительные признаки и сущностные различия видов КУРТ и знает этапы ее реализации.
Знает понятие линейного сооружения и его признаки. Осознает наличие правовых проблем оформления земельных участков и земель для размещения линейных сооружений. Может предложить варианты их разрешения.
На основе имеющихся знаний, готов обсуждать отдельные публично- правовые проблемы совершенствования земельного законодательства, в том числе: Конституционные гарантии прав на земельные участки и проблематика способов защиты указанных прав. Правовой механизм рационального использования земли и уровни нормативного регулирования земельных отношений. Принципы земельного права как важнейший элемент эколого-правового механизма и кодификация земельного законодательства.
На основе имеющихся знаний, готов обсуждать: Правовые проблемы разграничения земель на категории и совершенствование видов разрешенного использования земли. Правовые проблемы использования земель сельскохозяйственного назначения и приобретение права собственности на землю по давности владения. Переоформление прав на землю правовые проблемы устранения реестровых ошибок при рассмотрении споров о границах земельных участков.
Осознает наличие проблемных вопросов в публично-правовом аспекте определения понятия недвижимости. Знает определения понятий здание» , «строение», «сооружение» и их соотношение с понятием «объект капитального строительства». Имеет представление о зарубежных подходах к праву недвижимости.
Сравнивает две концепции (подхода) к пониманию вещных прав, аргументированно проводит анализ законодательства и судебной практики в области земельных правоотношений.

Содержание учебной дисциплины

Понятие недвижимого имущества. Публично-правовой аспект.
Земля и иные природные ресурсы и развитие законодательства о вещном праве.
Градостроительное право и его место в системе публичного права. Публичные ограничения прав на землю.
Деятельность по комплексному и устойчивому развитию территорий (КУРТ).
Правовые проблемы размещения и строительства линейных сооружений.
Отдельные публично-правовые проблемы совершенствования земельного законодательства.

Элементы контроля

Экзамен
Экзамен проводится в письменной форме по темам, входящим в данную программу учебной дисциплины, по окончании 2 модуля в дату, определённую расписанием сессии. Целью экзамена является проверка знаний, полученных студентами при изучении всего курса на лекциях, семинарских занятиях и во время самостоятельной работы. Экзамен проводится в письменной форме и состоит из двух заданий: первое задание носит практический характер (решение казуса). Обязательным требованием решения казуса является указание ссылки на конкретные нормы статей нормативно-правовых актов в качестве выбора направления для разрешения юридической проблемы. Максимальное количество баллов за первое задание составляет 5 баллов. Второе задание носит теоретическо-прикладной характер. Коллизия представляет собой задание, предполагающее развернутый ответ на практическую проблему, связанную с несовершенством действующего законодательства и (или) правоприменительной практики. Ответ должен включать: - описание (формулирование) противоречия в законодательстве и (или) в его применении; - объяснение причин противоречия: коллизия норм, пробел в праве, неверное истолкование норм правоприменительной практики при отсутствии коллизии и т.п.; - ответы на вопросы, указанные после коллизии. Максимальное количество баллов за второе задание составляет 5 баллов. Не допускаются сокращения, кроме общепринятых аббревиатур. На экзамене разрешается пользоваться нормативно-правовыми актами. Особое внимание при оценивании на аттестации уделяется полноте знаний студента, способности студента юридически оценивать правовое явление, сформулировать и обосновать юридическую ситуацию, показать пути разрешения, обосновав их правовыми нормами. Дополнительным основанием для снижения оценки за экзамен на 1 балла является: 1) низкокачественное оформление текста (неразборчивый почерк при рукописном выполнении задания; меняющийся размер шрифта, чрезмерное употребление курсива, подчёркивания или полужирного шрифта, отсутствие структурирования текста, выравнивание основного массива текста не по ширине и т.п. при машинописном выполнении задания); 2) использование аббревиатур и (или) сокращений, затрудняющих восприятие текста или имеющих несколько значений; нарушение функционального стиля речи: использование просторечий, «жаргонизмов» и т.п.; 3) грамматические, орфографические или пунктуационные ошибки – за исключением случаев, когда это обусловлено заболеванием (травмой), либо тем, что русский язык не является родным языком студента; 4) речевые обороты, затрудняющие восприятие смысла текста; 5) некорректная структура содержания ответа (нелогичная последовательность элементов ответа и иные незначительные нарушения логики, ясности и последовательности изложения). В случае списывания, плагиата, подлога или иного нарушения академических норм, неявки на экзамен или несдачи листов с ответами за экзамен выставляется 0 баллов. В ином случае общая оценка за экзамен не может быть менее 1 балла.
Контрольная работа
Контрольная работа проводится в письменной форме в середине 1 модуля. Целью контрольной работы является проверка знаний, полученных студентами при изучении половины курса на лекциях, семинарских занятиях и во время самостоятельной работы. Контрольная работа проводится в письменной форме и состоит из двух заданий: первое задание носит практический характер (решение казуса). Обязательным требованием решения казуса является указание ссылки на конкретные нормы статей нормативно-правовых актов в качестве выбора направления для разрешения юридической проблемы. Максимальное количество баллов за первое задание составляет 5 баллов. Второе задание носит теоретическо-прикладной характер. Коллизия представляет собой задание, предполагающее развернутый ответ на практическую проблему, связанную с несовершенством действующего законодательства и (или) правоприменительной практики. Ответ должен включать: - описание (формулирование) противоречия в законодательстве и (или) в его применении; - объяснение причин противоречия: коллизия норм, пробел в праве, неверное истолкование норм правоприменительной практики при отсутствии коллизии и т.п.; - ответы на вопросы, указанные после коллизии. Максимальное количество баллов за второе задание составляет 5 баллов. Не допускаются сокращения, кроме общепринятых аббревиатур. На контрольной работе разрешается пользоваться нормативно-правовыми актами. Особое внимание при оценивании на аттестации уделяется полноте знаний студента, способности студента юридически оценивать правовое явление, сформулировать и обосновать юридическую ситуацию, показать пути разрешения, обосновав их правовыми нормами. Максимальное количество баллов за все задания контрольной работы – 10 баллов Выполнение контрольной работы осуществляется студентом самостоятельно в аудитории в течение 90 минут. Дополнительным основанием для снижения оценки за контрольную работу на 1 балла является: 1) низкокачественное оформление текста (неразборчивый почерк при рукописном выполнении задания; меняющийся размер шрифта, чрезмерное употребление курсива, подчёркивания или полужирного шрифта, отсутствие структурирования текста, выравнивание основного массива текста не по ширине и т.п. при машинописном выполнении задания); 2) использование аббревиатур и (или) сокращений, затрудняющих восприятие текста или имеющих несколько значений; нарушение функционального стиля речи: использование просторечий, «жаргонизмов» и т.п.; 3) грамматические, орфографические или пунктуационные ошибки – за исключением случаев, когда это обусловлено заболеванием (травмой), либо тем, что русский язык не является родным языком студента; 4) речевые обороты, затрудняющие восприятие смысла текста; 5) некорректная структура содержания ответа (нелогичная последовательность элементов ответа и иные незначительные нарушения логики, ясности и последовательности изложения). В случае списывания, плагиата, подлога или иного нарушения академических норм, неявки на контрольную работу или несдачи листов с ответами за контрольную работу выставляется 0 баллов. В ином случае общая оценка за контрольную работу не может быть менее 1 балла. Преподаватель, осуществляющий проверку контрольных работ, проводит показ работ не позднее 5 рабочих дней после проведения контрольной работы, если иное не предусмотрено локальными нормативными актами НИУ-ВШЭ.
Посещение семинарских занятий
О наличии дополнительного балла к результирующей оценке студентам сообщается на последнем семинарском занятии.

Промежуточная аттестация

2021/2022 учебный год 1 модуль
Орез = Осем. + 0,4 * Ок/р + 0,5 * Оэкз

Программа дисциплины