Бюджетная система и управление

Магистратура 2022/2023

Статус: Курс по выбору (Городское развитие и управление)

Направление: 38.04.04. Государственное и муниципальное управление

Кто читает: Департамент государственного администрирования

Где читается: Санкт-Петербургская школа социальных наук

Когда читается: 2-й курс, 1, 2 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Охват аудитории: для своего кампуса

Преподаватели: Фарбер Вера Александровна

Прогр. обучения: Городское развитие и управление

Язык: русский

Кредиты: 6

Контактные часы: 44

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

Дисциплина посвящена изучению проблем в сфере управления общественными финансами, в части государственных и муниципальных финансов. В ходе изучении курса рассматривается реформирование государственных (муниципальных) финансов в новейшей экономической истории Российской Федерации с 1991 года по настоящее время , рассматриваются реформы, проводимые в бюджетной сфере. Будут рассмотрены разработка и последующие изменения Бюджетного кодекса Российской Федерации, особенности текущей бюджетной политики, особенности изменения нормативной базы. Студенты изучат основные направления реформирования общественных финансов.

Цель освоения дисциплины

систематизация имеющихся у студентов знаний о бюджетной системе и бюджетном процессе в Российской Федерации
обучение студентов основным положениям теории и практики
овладение знаниями по бюджетной системе и выработка умения анализировать проблемы и тенденции управления региональными и муниципальными финансами, формировать системы целей и задач политики и управления общественными финансами, эффективно применять инструменты бюджетной системы для социально-экономического развития территорий.

Планируемые результаты обучения

Анализирует и применяет методы и технологии для необходимой систематизации результатов анализа проблем налоговой системы
Анализирует и применяет основные методы управления общественными финансами
Анализирует особенности бюджетной системы России, различия регионов по уровню бюджетной обеспеченности, причины и факторы региональных неравенств;
Анализирует перспективы и эффективность внедрения новых инструментов и технологий в условиях реформирования бюджетной системы и управления общественными финансами;
Анализирует социальные, экономические и финансовые показатели бюджетной обеспеченности территории, региональные различия и региональную динамику;
Выделяет основные принципы бюджета, ориентированного на результат
Выявляет особенности бюджетной системы и бюджетного процесса в России
Объясняет основные особенности системы региональных финансов
Оценивает и аргументирует теоретические и эмпирические исследования по реформированию общественных финансов и их результаты
Оценивает различия регионов по уровню бюджетной обеспеченности, объясняет причины и факторы региональных неравенств;
Показывает и формулирует знания теоретических основ и новых инструментов в части региональной финансовой политики
Применяет методы работы с нормативными актами, иными документами, регламентирующими налоговую политику на региональном и муниципальном уровне;
Применяет системный подход к анализу проблем бюджетной обеспеченности;
Различает и анализирует основные методы сбалансированного бюджетного управления
Различает и анализирует основные методы управления общественными финансами
Разрабатывает решения, учитывающие нормативную и правовую базу управления общественными финансами на муниципальном уровне.
Разрабатывает решения, учитывающие нормативную и правовую базу управления общественными финансами на региональном и муниципальном уровне.
Разрабатывает решения, учитывающие нормативную и правовую базу управления общественными финансами на региональном уровне.
Разрабатывает, анализирует и оценивает программы бюджетной обеспеченности на основе бюджетов развития;
Распознает и анализирует методы управления муниципальными финансами
Распознаёт особенности формирования бюджетов федерального, регионального и муниципального уровней
Формулирует результаты обучения в части создания теоретических основ и новых инструментов в части муниципальных финансов

Содержание учебной дисциплины

Принципы функционирования бюджетной системы и бюджетный процесс в Российской Федерации
Региональные финансы
Бюджетное регулирование
Бюджет Российской Федерации
Налоговая система в Российской Федерации
Бюджетная система органов местного самоуправления
Бюджет, ориентированный на результат
Реформирование управления региональными и муниципальными финансами

Элементы контроля

Доклад
Темы докладов и график выступления с предложенной тематикой представляютя преподавателем на первых занятиях. Для представления результатов самостоятельной работы рекомендуется: ● Составить план выступления, в котором отразить тему, самостоятельный характер проделанной работы, главные выводы и/или предложения, их краткое обоснование и практическое значение – с тем, чтобы в течение 3 – 5 минут представить достоинства выполненного самостоятельно задания. ● Подготовить иллюстративный материал в виде презентации для использования во время представления результатов самостоятельной работы в аудитории. Конкретный вариант наглядного представления результатов определяется форматом аудиторного занятия и задания преподавателя
реферат
Экзамен
Экзамен проводится в форме ответов каждым студентом на тестовые задания по тематике курса. Общее количество тестовых вопросов – 20. По каждой теме должно быть составлено не менее 2 и не более 3 вопросов. В случае необходимости студент может добавить тестовые вопросы по материалам представленного реферата. Например, по теме 1 – «Принципы функционирования бюджетной системы и бюджетный процесс в Российской Федерации» студент составил 3 тестовых вопроса, по остальным семи темам по 2 тестовых вопроса, общее количество вопросов составило 17 вопросов. В таком случае он добавляет 3 тестовых вопроса по своему реферату..

Промежуточная аттестация

2022/2023 учебный год 2 модуль
0.4 * реферат + 0.3 * Доклад + 0.3 * Экзамен

Программа дисциплины