Взаимодействие государства и бизнеса в России: деполитизация институционализации

Исследовательская работа посвящена анализу участия малых и средних предприятий в бизнес-ассоциациях. В рамках гипотезы проводимого исследования делается предположение о том, что современные бизнес-ассоциации в России не выполняют роли по институционализации взаимодействия государства и бизнеса, т.е. по созданию условий вовлечения предпринимателей в процесс формулирования экономической политики на долгосрочной основе. Ассоциации не рассматриваются бизнесом как эффективный механизм защиты своих интересов вследствие доминирования краткосрочного горизонта планирования в малом и среднем бизнесе. Выдвигаемую гипотезу предполагается изучить сквозь призму институциональной теории рационального выбора, поскольку данная теория позволяет найти обоснование выбираемым предпринимателями механизмам решения проблем. Цель работы заключается в выявлении факторов, определяющих модель поведения малого и среднего бизнеса в условиях сложившейся системы взаимоотношений бизнеса и государства. В исследовании ставились следующие задачи. 1.Отразить основные направления современных академических дискуссий в сфере взаимоотношений государства и бизнеса.2.Выявить причины выбора предпринимателями определенных механизмов решения возникающих в деловой практике проблем.3.Обозначить основные проблемы, определяющие повестку дня бизнес-ассоциаций, и соотнести их с актуальными проблемами малых и средних предпринимателей. 4.Провести проверку предлагаемой гипотезы посредством проведения серии глубинных интервью с представителями бизнес-ассоциаций и малого и среднего бизнеса.На основании проведенного анализа были получены следующие результаты. Малые и средние предприниматели как рациональные агенты склонны выбирать альтернативу использования неформальных механизмов решения возникающих в деловой практике проблем. Это объясняется, прежде всего, тем, что зачастую предприниматели ожидают от ассоциаций решения конкретных проблем конкретного предприятия (партикулярное восприятие бизнес-ассоциаций), а не достижения «абстрактного» коллективного блага для всего общества. Кроме того, издержки на деятельность в легальных рамках оказываются выше, чем в случае использования других механизмов урегулирования проблем, а выгоды – менее ощутимы (в частности, инвестиций в установление или укрепление связей с представителями органов государственной власти). Вступление в ассоциации и применение их услуг носит скорее «форс-мажорный» характер и происходит в результате изменения «правил игры» со стороны властей (принятие нового закона). В основе предлагаемых рекомендаций лежит необходимость принятия соответствующих мер, направленных на улучшение делового климата и повышение предпринимательского потенциала в России. В частности, следует усовершенствовать существующее законодательное регулирование предпринимательской деятельности с целью снижения административных барьеров, а также адаптации налоговой политики к проблемам малых и средних предприятий.