Роль публичной дипломатии Королевства Нидерландов в урегулировании политического кризиса в Афганистане (2001-2014 гг.)

В современных международных отношениях помимо действующей традиционной дипломатии (track-1 diplomacy) актуальность приобретает ориентация правительств на взаимодействие с общественностью отдельных государств, или публичная дипломатия. В качестве элемента «мягкой силы» ее все чаще используют как инструмент урегулирования вооруженных политических конфликтов. Однако существует проблема неоднозначности итогов реализации данной внешнеполитической деятельности. В целях ее разрешения исследование направлено на выявление результативности публичной дипломатии Королевства Нидерландов в урегулировании политического кризиса в Афганистане с 2001 по 2014 гг. В работе представлены теоретические подходы к изучению публичной дипломатии, даны обоснования ее применимости к разрешению политических конфликтов, а также охарактеризованы основные направления публичной дипломатии Нидерландов в Афганистане. Анализ ее результативности построен на основе метода кейс-стади, который позволил собрать обширный фактологический и статистический материал и проследить динамику ключевых изменений в проводимой политике. Нами было выявлено, что наиболее продуктивный характер публичная дипломатия носила в период с 2006 по 2010 годы, когда на территории Афганистана присутствовал голландский военный контингент. Таким образом, согласно терминологии Дж. Ная, использование Нидерландами «умной силы» (“smart power”), то есть баланса между силовыми и несиловыми методами урегулирования политических конфликтов, дало наиболее значимые результаты применительно к Афганистану. Полученные выводы служат основанием для того, чтобы считать публичную дипломатию, на данный момент осуществляемой Нидерландами в качестве приоритетной меры урегулирования войны в Афганистане, несостоятельной. Следовательно, необходим пересмотр ключевых направлений в ее реализации, что может стать предметом последующих исследований.