Эволюция политических систем Бразилии и России (1990-e – 2015гг): отношения между ветвями и уровнями власти

В середине 1980-х гг., как в России, так и в Бразилии началась кардинальная смена режима, с периода «перестройки» в СССР и с проведением президентских выборов в Бразилии, знаменующих конец двадцатилетней военной диктатуры. Несмотря на то, что обе страны выбрали федеративное устройство и систему с всенародно избираемым и институционально сильным президентом, существующие на данный момент отношения между исполнительной и законодательной ветвями, а также между уровнями власти, сильно различаются. Целью данной работы является выявление сходств и различий между Россией и Бразилией в данных отношениях, а также институциональных факторов, оказывающих влияние на политическую стабильность в этих странах. Основные выводы заключаются в том, что высокое количество вето-игроков при весьма раздробленной партийной системе, а также широкое правовое пространство, охваченное конституцией Бразилии, породили систему горизонтальных и вертикальных «сдержек и противовесов», обеспечивающую сбалансированные отношения между ветвями и уровнями власти и препятствующую структурным изменениям в статус-кво. В то же время, в России централизация партийной системы в 2000-х гг. и отсутствие важных институционально структурных правил в конституции повлекли за собой снижение числа вето-игроков и складывание так называемой «вертикали власти». В условиях сильной политической конкуренции в Бразилии, институциональное устройство и практика, в целом, соответствуют друг другу, более того – президент вынужден идти на уступки, фактически использовать свои полномочия выборочно, не в полную силу. В России наоборот: низкая конкуренция делает президента всемогущей фигурой, а у парламента остаются незадействованными даже те полномочия, которыми он институционально располагает. Ключевые слова: сравнительная политология; политические системы; партийные системы; отношения между ветвями власти; федерализм; Бразилия; Россия.