Государственная служба в Республике Казахстан

В ᐧмагистерской ᐧдиссертации ᐧдан ᐧанализ ᐧформирования ᐧгосударственной ᐧслужбы Казахстана и ее ᐧфункционирования, ᐧрассмотрено в ᐧполном ᐧобъеме ᐧзаконодательство ᐧРеспублики ᐧКазахстан о ᐧгосударственной ᐧслужбе, а ᐧтакже ᐧзаконы и ᐧподзаконные ᐧнормативные ᐧправовые ᐧакты ᐧдругих ᐧотраслей ᐧправа, ᐧнормы ᐧкоторых ᐧтакже ᐧрегулируют ᐧотношения в ᐧсфере ᐧгосударственной ᐧслужбы. В ᐧработе ᐧпредложены ᐧавторское ᐧопределение ᐧгосударственной ᐧслужбы, ᐧклассификация ее ᐧвидов ᐧприменительно к ᐧказахстанскому ᐧзаконодательству в ᐧзависимости от ᐧполномочий по ᐧформированию ᐧгосударственной ᐧполитики и ее ᐧреализации, по ᐧзначимости ᐧосуществляемых ᐧфункций и ᐧполномочий и так далее. ᐧРассмотрены ᐧосновные ᐧпринципы ᐧгосударственной ᐧслужбы, ᐧкоторые ᐧразделены на ᐧконституционные и ᐧспециальные ᐧИсследование ᐧзарубежного ᐧопыта ᐧпоказало, ᐧчто в ᐧКазахстане в ᐧпроцессе ᐧреформирования ᐧгосударственной ᐧслужбы ᐧвосприняты ᐧнаиболее ᐧсильные ᐧстороны и ᐧдостоинства ᐧкак ᐧкарьерной, ᐧтак и ᐧпозиционной ᐧсистем ᐧгосударственной ᐧслужбы, ᐧсуществующих в ᐧсовременном ᐧмире. В то же ᐧвремя ᐧнекоторые ᐧпозитивные ᐧположения ᐧзарубежных ᐧмоделей ᐧеще не ᐧучтены в ᐧполной ᐧмере в ᐧказахстанском ᐧзаконодательстве. В ᐧКазахстане ᐧпроизошло ᐧразделение ᐧгосударственных ᐧдолжностей на политические и ᐧадминистративные, ᐧчто ᐧбыло ᐧвызвано ᐧнеобходимостью ᐧобеспечить ᐧстабильность и ᐧукрепить ᐧсоциально-правовой ᐧстатус ᐧработников ᐧгосударственного ᐧаппарата, ᐧпривлечь ᐧквалифицированные ᐧкадры на ᐧгосударственную ᐧслужбу. При рассмотрении статуса административных служащих особое внимание уделено проведенному в стране пилотному проекту оценки должностей по факторно-балльной системе. Несмотря на успешное апробирование данной системы, ее внедрение в полном объеме так и не состоялось, что тормозит ход административной реформы, снижает эффективность ее результатов.