Публично-правовая сущность государственных корпораций в Российской Федерации

Целью настоящей работы является рассмотрение современных подходов к правовому регулированию государственных корпораций. Основными задачами являются: а) анализ законодательства, регулирующего правовой статус государственных корпораций; б) анализ понятия «государственная корпорация» и выявление ее основных признаков; в) анализ зарубежного опыта функционирования государственных корпораций; г) анализ истории становления и развития государственных корпораций в России; д) выявление проблемных аспектов правового регулирования государственных корпораций. На основе проведенного анализа сформулированы следующие выводы: во-первых, государственная корпорация – форма участия государства в экономике. Особенностью правового статуса является дуалистическая правовая природа – сочетание функций хозяйствующего субъекта и наделение их полномочиями органов публичной власти, рамочность нормативно–правового регулирования общего правового статуса в сочетании с индивидуально – правовым регулированием; во-вторых, необходимо разграничивать государственную корпорацию как вид организационно–правовой формы юридического лица и как часть наименования юридического лица, которые по своей сути относятся к другим организационно–правовым формам. Использование термина «корпорация» по отношению нарушает основные правила юридической техники; в-третьих, невозможность применения традиционных показателей эффективности функционирования государственных корпораций в силу некоммерческого характера их деятельности. Необходимость разработки комплекса мер, призванных решить проблемы, связанные с отсутствием критериев (показателей), которые определяли бы эффективность реализации публичных целей государственных корпораций, рациональность используемого имущества, передаваемого им в собственность.