Модель организации местного самоуправления с использованием конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования: актуальные вопросы правового регулирования

Диссертация посвящена вопросам организации местного самоуправления в современной России. Актуальность исследования обусловлена новой муниципальной реформой, начавшейся с принятием Федерального закона от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ. Данный закон значительно расширил права субъектов Российской Федерации в сфере регулирования местного самоуправления, а также предусмотрел возможность проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципалитета. Основной проблемой при реализации механизма избрания главы муниципального образования по результатам конкурса является отсутствие в научной литературе, равно как и отсутствие в практике реализации, понимания сущности самого института, основ его реализации и процедурного порядка. Указанными обстоятельствами обусловлена цель исследования - разработка модельного муниципального нормативного правового акта, регулирующего порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования. В ходе исследования был осуществлен анализ правового статуса главы муниципального образования и его места в системе органов местного самоуправления, проведен анализ законов субъектов Российской Федерации, выявлены преимущества новой модели. При разработке порядка проведения конкурса автором приведено подробное обоснование включения тех или иных позиций в текст модельного муниципального нормативного правового акта. Разработанный в рамках исследования модельный акт в полном объеме регулирует соответствующие отношения и может применяться в муниципальной практике.