Практики взаимодействия регионального Уполномоченного по правам человека с органами государственной власти: опыт Северо-Запада

Данная выпускная квалификационная работа посвящена факторам, влияющим на взаимодействие региональных уполномоченных по правам человека и органов власти, а также моделям такого сотрудничества. В процессе работы анализируется деятельность региональных омбудсманов в четырех субъектах Северо-Запада: г. Санкт-Петербурге, Архангельской области, Новгородской области и Калининградской области. Взаимодействие уполномоченного по правам человека с органами власти является одним из приоритетных направлений деятельности, способствующим повышению учета его рекомендаций и предложений при принятии решений властными структурами. Несмотря на большое количество публикаций, посвященных анализу деятельности региональных омбудсманов, а также факторам, влияющим на совместное сотрудничество, моделей взаимодействия этих структур на данный момент не разработано. Данная выпускная квалификационная работа стремится восполнить существующий пробел. Практическая часть работы строится на следующих методах: анализе документов и законодательства; мониторинге правоприменительной практики, новостных лент и публикаций в СМИ, анкетировании сотрудников Аппарата Уполномоченного в Санкт-Петербурге, а также на методе включенного наблюдения и методе моделирования. Данная работа состоит из введения, двух глав, пяти параграфов и заключения. В первой главе рассматриваются теоретические аспекты деятельности омбудсманов и взаимодействия с властными структурами. Вторая глава содержит практическую часть, в которой анализируются практики участия региональных Уполномоченных при принятии решений, выявляются формы взаимодействия характерных для исследуемых регионов и предлагаются модели взаимодействия данных структур. Ключевые слова: «региональный омбудсман», «органы власти», «процесс принятия решений», «взаимодействие».