Гендерные различия в профессиональном статусе государственных гражданских служащих

Участие женщин в управлении государством - не новшество, а необходимый аспект современного государства. До недавнего времени гендерный вопрос на государственной гражданской службе не был объектом научных исследований. Целью настоящей работы является изучение профессионального статуса мужчин и женщин на государственной службе, а актуальность исследовательского вопроса обусловлена сложившейся картиной на государственной службе, а именно численным превосходством государственных служащих женского пола над мужским, но при этом значительно меньшая представленность первых на руководящих постах. Одной из гипотез исследования является утверждение, что "стеклянный потолок" существует на государственной гражданской службе. Второй - женщины уделяют большее внимание социальным вопросам в управлении, нежели мужчины. В исследовании рассмотрено гендерное равенство через призму трех концепций государственного управления (рациональная бюрократия, NPM, Good Governance), дана краткая историческая справка об участии женщин в государственном управлении в Советском Союзе, а также приведены успешные практики Швеции, Дании, Финляндии, Норвегии в имплементации политики гендерного равенства. В результате проведенных интервью, опросов было выяснено, что причинами барьера на профессиональном пути женщин служащих могут быть не только гендерный консерватизм института государственной службы, сложившаяся система социальных отношений среди мужчин, сложности в совмещении материнства и службы, а в том, что одни женщины не хотят брать дополнительную ответственность, накладываемую высшей должностью, другие - не представляют возможным для себя достигнуть высоких позиций. Обе гипотезы подтвердились. Были предложены инструменты реализации государственной поддержки гендерного равенства: разработка закона, создание контролирующих институтов, распространение идей среди представителей общественности и самих государственных служащих, взаимодействие государственного, частного, некоммерческого секторов.