Актуальные проблемы института планирования в рамках контрактной системы

Планирование закупочной деятельности направлено на решение множества задач, в том числе на предотвращение неэффективного расходования бюджетных средств. Тем не менее, на сегодняшний день институт планирования еще далек от совершенства. Период с 2014 года по 2016 год был переходным, государственным заказчикам нужно было составлять только планы-графики. Планы закупок стали обязательной нормой с 2017 года, то есть заказчики впервые во второй половине 2016 года сформировали этот документ. Кроме того, с 1 января 2017 года государственные и муниципальные унитарные предприятия переходят на Федеральный закон № 44. Процесс формирования документов планирования у этих заказчиков еще не отлажен, остается множество затруднений при планировании закупок. Целью данной работы является изучение современной практики планирования для выявления проблем, препятствующих эффективному применению этого института, и формулирование предложений, направленных на устранение таких проблем. В рамках эмпирической части работы был проведен анализ планов и планов-графиков Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и выявлены типичные ошибки при их составлении. Кроме того, автором были сформулированы рекомендации относительно возможных вариантов решения выявленных проблем в планировании, в том числе путем усовершенствования ведомственного контроля.