Полномочия законодательных и исполнительных органов власти в бюджетном процессе

Исследование посвящено роли федеральных органов законодательной и исполнительной власти в бюджетном процессе. Эффективный контроль в бюджетном процессе со стороны Федерального Собрания Российской Федерации реализован не в полной мере. При этом низкое качество бюджетного планирования и исполнения бюджетов говорит о необходимости предоставления “бюджетной свободы” органам исполнительной власти. Таким образом, в рамках данной работы был найден баланс бюджетных полномочий, способствующий эффективному сотрудничеству двух ветвей власти. Анализ нормативно-правовой базы, опыта Франции в реформировании бюджетных полномочий и бюджетного процесса, а также оценка участия органов законодательной власти в бюджетном процессе показали, что необходимо совершенствование бюджетного процесса. Предполагается, что соблюдение программно-целевого принципа, улучшение структуры федерального бюджета, усиление влияния органов законодательной власти в части перераспределения бюджетных ассигнований и повышение прозрачности бюджетного процесса позволят установить оптимальное разграничение бюджетных полномочий. Структура работы определяется предметом, целью и задачами исследования. Теоретическая часть работы включает описание участников бюджетного процесса и их полномочий на каждом этапе бюджетного процесса. Вторая и третья части - практические - представляют анализ нормативно-правовой базы, регрессионный анализ, международный опыт, а также выявленные проблемы и пути их решения.