Защита персональных данных: практика Европейского суда по правам человека и российское законодательство

Проблемой, раскрываемой настоящим исследованием, является степень реального влияния практики ЕСПЧ на российское законодательство в сфере защиты персональных данных, предметом - имплементация предписаний ЕСПЧ, вынесенных в отношении России, в российском праве. Для достижения цели выявления соотношения между сформулированными ЕСПЧ позициями и положениями законодательства России, а также выработки предложений по усовершенствованию последнего, были достигнуты задачи по анализу теоретико-правовых основ защиты персональных данных на основе европейской и российской концепций, включая понятие персональных данных и критерии достаточности их защиты, а также задача по анализу практики ЕСПЧ в отношении России и выявлению причин существующих противоречий. К методам исследования следует отнести историко-юридический, системно-правовой, технико- и формально-юридический методы, а также анализ, синтез, обобщение, систематизацию, группировку. В результате исследования были определены различия, состоящие в акцентировании внимания российским правом на защите информации в отрыве от защиты прав субъекта персональных данных и его интересов, а также превалировании критерия идентифицируемости в российской практике над критерием чувствительности (в европейской). Большинство случаев несоответствия российского законодательства требованиям ЕСПЧ о защите персональных данных связаны с соблюдением баланса между публичными и частными интересами. Автором предлагаются уточнения в законодательство России, а также подчеркивается тенденция усиления полномочий публичной власти в отношении сбора и обработки персональных данных, требующая выработки механизмов соблюдения баланса цифровой экономики. Данная работа может служить базой для дальнейшего исследования по теме, а также для практиков, ищущих обобщенные сведения о критериях, руководствуясь которыми ЕСПЧ выносит решение о достаточности защиты персональных данных, как и о том, какие виды информации признаются персональными данными в судейской практике.