Реформа Совета Безопасности ООН

Всё чаще звучат высказывания о том, что Совет Безопасности ООН изжил себя или переживает «серьезный кризис». Рассматриваемая проблема реформы Совета породила широкую дискуссию, которая началась ещё в 1979 г. и продолжается по сей день. Совет Безопасности переживает кризис доверия: критикуется и состав органа, и методы его работы. Пытаясь найти решение проблемы, государства-члены ООН образуют коалиции и предлагают свои проекты реформирования Совета. В работе освещается история процесса реформирования Совета Безопасности ООН, изучаются аргументы в пользу и против реформы Совета, исследуются различные элементы реформы и её проблемы. Кроме того, автор анализирует существующие проекты реформы органа и по результатам их сравнения строит «идеальную» модель проекта реформы Совета на основе наиболее часто встречающихся предложений. Автор также отмечает, что в ходе реформирования Совета участники процесса упускают из виду коренной вопрос функционирования органа – его компетенцию, однако объём полномочий Совета Безопасности сам по себе изменяется со временем, реформируется изнутри. Возникают новые полномочия Совета Безопасности, прямо не прописанные в Уставе ООН, но реализуемые Советом как «вытекающие» из его главной ответственности за поддержание международного мира и безопасности на основании теорий «подразумеваемой» и «имманентной» компетенции. Наиболее спорным «подразумеваемым» полномочием Совета является международное правотворчество. Автор работы выявляет проблемы процесса реформирования полномочий Совета Безопасности ООН и предпринимает попытку найти решения таких проблем. Научная новизна исследования заключается в комплексном рассмотрении вышеизложенных аспектов реформирования Совета Безопасности ООН.