Оптимизация бюджетных расходов путем повышения эффективности оказания государственных и муниципальных услуг

На современном этапе важнейшим фактором государственной политики является качественное исполнение социальных обязательств перед гражданами. Как показывают итоги реформ оказание государственных (муниципальных) услуг только государственными (муниципальными) учреждениями с использованием государственного (муниципального) в качестве единственного инструмента организации планирования и контроля выполнения государственных услуг и работ не способствует в полной мере повышению качества услуг и не создает должной внутренней мотивации для учреждения. Назрела необходимость изменения организации оказания государственных (муниципальных) услуг, предусматривающего в том числе выбор исполнителей услуг потребителями. Работа посвящена анализу возможности использования конкурентных способов отбора исполнителей при оказании государственных (муниципальных) услуг и возможности привлечения к оказанию услуг негосударственных организаций. Автором проанализированы результаты реформ бюджетного сектора, международный опыт привлечения негосударственных организаций к оказанию услуг, опыт субъектов Российской Федерации, выделены основные риски перехода от государственного (муниципального) задания к государственному (муниципальному) заказу. Также в исследовании проанализирован законопроект "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" сформулированы предложения в законопроект и подзаконные акты.