Нормативное регулирование деятельности регионального вуза: кейс Смоленского государственного университета

Магистерская диссертация представляет собой исследовательский кейс, направленный на изучение проблемной ситуации типичной для значительного части региональных университетов. Она заключается в отсутствии (или неразвитости) системы нормотворческой работы и нормативного сопровождения основных управленческих функций университета, в нарастающей дистанции между правовыми нормами регулирующими образование на федеральном уровне и локальной базой. Актуальность темы исследования определяется противоречием между расширением вузовской автономии, формированием определенной независимости высших учебных заведений от государственного регулирования на основе развития нормативного регулирования, с одной стороны, отсутствием эффективной системы управления сферой нормативного регулирования деятельности вуза. Авторы защищают ряд выводов сформулированных в ходе исследования: 1. Нормативное регулирование деятельности вуза представляет собой совокупность системных элементов функционирующих в тесной взаимосвязи и обеспечивающих деятельность университета. 2. В настоящее время нормативное регулирование деятельности регионального университета определяет перечень нормативных актов, которые являются основой для организации эффективного управления вузом, но с целью обеспечения согласованности между федеральными нормативными актами и нормативными актами на уровне университета требуется внедрение системы правового контроля. 3. Анализ структуры нормативного регулирования деятельности Смоленского государственного университета показал отсутствие унификации в нормативных актах разных структурных подразделений, что определило разобщенность в нормативном правовом обеспечении образовательного процесса и требует принятия соответствующих управленческих решений в виде создания «юридического классификатора» вуза, то есть сводной системы, содержащей набор локальных норм определенной тематики правового регулирования образовательных отношений.