Роль муниципальных программ в системе управления здравоохранением крупного города

Целью данной исследовательской работы является определение возможностей совершенствования процесса муниципального программирования в сфере охраны здоровья граждан на уровне городского округа. По мнению автора, имеется важная проблема в сфере муниципального планирования: низкая распространенность муниципальных программ в сфере здравоохранения в сравнении с муниципальными программами в других сферах. В работе рассмотрены основные теоретические положения программно-целевого подхода к управлению регионом, проведен анализ нормативно-правовых актов, регламентирующих процесс разработки муниципальных программ на уровне крупного города. В процессе исследования обоснована роль и специфика Управлений здравоохранения в структуре Администрации городских округов. Уделено внимание проблеме повсеместного упразднения Управлений здравоохранения, в связи с передачей муниципальных учреждений здравоохранения в собственность соответствующих субъектов Российской Федерации. В результате проведения анализа мероприятий, действующих на период проведения исследования муниципальных программ в сфере здравоохранения, оценена роль муниципальных программ в системе управления здравоохранением ряда крупных городов. Кроме того, выявлена практика финансирования муниципальных программ в сфере здравоохранения за счет иных средств, кроме средств бюджета муниципального образования и определены факторы такой нормы финансирования.