Государственное регулирование оборота демеритных товаров: сравнительно-исторический анализ и новые вызовы

В настоящей работе поставлен вопрос об обоснованности необходимости изменений в регуляторной политике в сфере оборота отдельных демеритных товаров. В качестве особенностей таких товаров как объекта регулирования нами были выделены низкая эластичность спроса подобных товаров по доходу и высокий показатель дифференциированности рынка подобных товаров, выражающийся в группировке потребителей по каждому отдельному виду товаров и невысокой взаимозаменяемости последних. Ввиду различий в трактовке необходимых для понимания темы понятий было высказано мнение о желательности поэтапной конвергенции перечня терминов в соответствии с позицией мирового регулятора в области здравоохранительной политики. На основе сравнительно-исторического анализа опыта 4 стран мы показали неэффективность применения исключительно прогибиционистстких мер для подобных товаров, обладающих указанными выше особенностями регулирования. Кроме того, была предложена классификация моделей регулирования одной из групп товаров на основе качественных и количественных критериев товаров и сделан вывод о необходимости учёта ценовых и неценовых критериев при выборе оптимального сценария регуляторной политики в отношении алкогольного рынка. В последней главе был изучен опыт оценки количественной составляющей вреда от оборота другой группы демеритных товаров, выведен и обоснован тезис о необходимости введения отдельной юридической категории для товаров подобного рода и предложен ряд возможных качественных критериев для отнесения товара к данной категории. Наконец, на основе тезиса о необходимости системного подхода к регуляторной политики в отношении демеритных товаров и наличии классификации моделей регулирования сходной группы товаров были предложены варианты веществ для включения в данную категорию и тестирования их в качестве «безопасной контролируемой альтернативы» существующим небезопасным и изъятым из оборота аналогам.