Гражданско-правовое регулирование приобретения электрической энергии на розничных рынках

Целью научно-исследовательской работы явилось выявление теоретических и практических проблем, связанных с приобретением электрической энергии потребителями на розничных рынках электроэнергии в Российской Федерации. Цель предопределила постановку следующих задач: рассмотрение доктринальных точек зрения о месте электрической энергии в системе объектов гражданских прав; изучение основ гражданско-правового регулирования приобретения электрической энергии на розничных рынках; исследование субъектов розничных рынков электроэнергии, их правового статуса; исследование организации системы договоров, направленных на приобретение электрической энергии потребителями на розничных рынках; изучение основ ценообразования регулируемых тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей. В результате были выявлены следующие проблемы: неопределенный статус нормативно-технических документов в области электроэнергетики; декларативный характер нормативных положений о конкуренции в сфере сбыта электроэнергии и возможности выбора гарантирующего поставщика; отсутствие у гарантирующего поставщика функционала и инфраструктуры для надежного обеспечения потребителей электрической энергией; противоречивость определения договора энергоснабжения, содержащегося в Основных положениях функционирования розничных рынков; отсутствие возможности заключения прямого договора с производителем электрической энергии без участия гарантирующего поставщика; отсутствие прозрачной системы ценообразования; возложение инвестиционных затрат сетевых организаций на население. На основании проведенного исследования были предложены рекомендации по усовершенствованию дефиниций договора энергоснабжения и территориальной сетевой организации; по оптимизации системы субъектов электроэнергетики; по реформированию основ ценообразования, а также исключен такой инструмент оборота электроэнергии на розничных рынках как договор-купли продажи (поставки) электрической энергии.