Рассмотрение третейскими судами споров в сфере закупок

Настоящее исследование посвящено вопросам правовой природы арбитрабельности споров из договоров, заключаемых в сфере публичных закупок. В работе проводится сравнительно-правовой анализ подходов к концепции арбитрабельности. Рассмотрена объективная арбитрабельность споров, стороной которых являются государства, органы государственной власти и местного самоуправления, публично-правовые образования, чье право на заключение арбитражных соглашений может быть ограничено в силу исполняемых ими особых общественно-значимых функций. В работе проанализированы подходы к определению арбитрабельности, существовавшие в разное время в российском праве. Рассмотрение реформы арбитражного законодательства в части, касающейся арбитрабельности; изучение и анализ российской судебной практики по вопросу арбитрабельности корпоративных споров и споров по поводу недвижимого имущества привело к заключению о том, что главным аргументом ограничения арбитрабельности становился «публичный интерес». Соображения защиты «общественно-значимых интересов» кристаллизовались в доктрине «концентрации общественно-значимых публичных элементов», сформировавшейся в процессе рассмотрения дела об арбитрабельности споров из договоров, заключенных в сфере публичных закупок. В работе определена «сфера публичных закупок» и особенности заключаемых в ней договоров. Выдвинуто предположение, что попытка вменения гражданско-правовым отношениям публичного элемента привела к обширным дебатам об арбитрабельности споров в сфере публичных закупок. Исследовано развитие доктрины «концентрации общественно-значимых публичных элементов» в российской судебной практике на различных временных этапах, с 2000-х годов по настоящее время, подробно проанализированы аргументы «за» и «против» передачи этих споров на рассмотрение арбитража, существовавшие в практике государственных судов и в доктрине. Изучен опыт некоторых иностранных развитых правопорядков по регулированию арбитрабельности споров, возникающих из договоров в сфере публичных закупок. Доводы о неарбитрабельности споров из договоров, заключаемых в соответствии с законодательством о закупках, оценены в работе критически.