• A
  • A
  • A
  • АБB
  • АБB
  • АБB
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта
Версия для слабовидящихЛичный кабинет сотрудника ВШЭПоискМеню

Электронные процедуры закупок как механизм повышения эффективности закупок (на примере запроса котировок)

ФИО студента: Гончарова Анна Сергеевна

Руководитель: Маслова Наталья Сергеевна

Кампус/факультет: Факультет социальных наук

Программа: Государственное и муниципальное управление (Бакалавриат)

Год защиты: 2020

Стабильность государства невозможно обеспечить без развития экономики. Ключевым фактором в экономической системе является процесс государственных закупок. Система государственных закупок выступает в качестве основополагающего фактора социально-экономического показателя развития страны. Это связано с тем, что государство является одним из ключевых потребителей на рынке. Для обеспечения своего функционирования государство зачастую выступает в качестве заказчика, с целью приобретения необходимых для обеспечения государственных и муниципальных нужд товаров, работ, услуг. Система государственных закупок постоянно изменяется, в нее внедряются новые корректировки и улучшения. Однако одновременно с этим система усложняется. Только с 2013 по 2018 год в Федеральный закон №44-ФЗ было внесено 58 раз изменений и дополнений. С начала 2019 года в контрактную государственную систему вводится обязательство проведения закупок в электронной форме. В частности, запросы котировок теперь начали проводиться при помощи электронной системы. В связи с этим напрашивается проведение собственного анализа с целью изучения эффективности внедренный системы. Таким образом, целью настоящей работы является оценка влияния перехода запроса котировок в электронную форму проведения на эффективность проводимых государственных закупок рассматриваемым способом определения исполнителя. Для достижения цели были поставлены следующие задачи: 1. изучить законодательство о контрактной системе, литературу и иные источники информации и определить основные особенности закупок путем проведения запроса котировок, преимущества и недостатки закупок, реализуемых в электронной форме; 2. сформулировать методику исследования, позволяющую сопоставить результаты осуществления закупок путем проведения запроса котировок в бумажной и электронной форме; 3. проанализировать практику осуществления закупок путем проведения запроса котировок в бумажной и электронной форме; 4. сформулировать выводы исследования. В ходе работы была составлена исследовательская база. В нее вносилась информация о всех запросах котировок, проводимых Федеральными органами исполнительной власти в 2018-2019 годах. По итогам исследования анализировались ключевые показатели в разрезе по годам. Такие как процент сэкономленных денег (разница между НМЦК и итоговой ценой победителя), среднее количество проводимых запросов котировок, количество поданных/допущенных заявок, среднее значение несостоявшихся закупок от общего числа закупок, а также анализ регионов, в которых зарегистрированы участники закупки. Данные показатели отражают эффективность перехода на электронный формат запроса котировок. В результате анализа было выявлено, что гипотеза о том, что электронный формат позволяет повысить уровень конкуренции частично подтвердилась. Далее было доказано, что переход на электронный формат уменьшил количество несостоявшихся закупок. Также было подтверждено, что при проведении электронных запросов котировок процент экономии бюджетных средств вырос. Надо отметить, что результаты проведенного исследования можно охарактеризовать как первоначальные, так как они ограничены выборкой исследования и требуют дополнительной проверки путем расширения выборки. Представляется необходимым на постоянной основе оценивать результаты правоприменения изменений законодательства о контрактной системе для оценки успешности вводимых норм. На сегодняшний день такой оценки не проводится, что может повлечь за собой риск снижения эффективности функционирования контрактной системы в сфере закупок по причине применения неэффективных инструментов.

Выпускные квалификационные работы (ВКР) в НИУ ВШЭ выполняют все студенты в соответствии с университетским Положением и Правилами, определенными каждой образовательной программой.

Аннотации всех ВКР в обязательном порядке публикуются в свободном доступе на корпоративном портале НИУ ВШЭ.

Полный текст ВКР размещается в свободном доступе на портале НИУ ВШЭ только при наличии согласия студента – автора (правообладателя) работы либо, в случае выполнения работы коллективом студентов, при наличии согласия всех соавторов (правообладателей) работы. ВКР после размещения на портале НИУ ВШЭ приобретает статус электронной публикации.

ВКР являются объектами авторских прав, на их использование распространяются ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

В случае использования ВКР, в том числе путем цитирования, указание имени автора и источника заимствования обязательно.

Реестр дипломов НИУ ВШЭ