Расширение налоговых полномочий: проблемы и возможности региона

В данной работе изучается система регионального налогообложения Российской Федерации. Актуальность обусловлена административно – территориальным устройством нашего государства, а именно разделением налоговых полномочий между федеральной и региональной властью. В сложившейся на данный момент системе наблюдается концентрация налоговых полномочий в руках федеральной власти, и отсутствие реальных рычагов влияния на налоговые доходы собственного бюджета у региональных властей. Это приводит к постепенной трансформации системы регионального налогообложения к системе, характерной для унитарных, а не федеративных государств. Проблема такого рода трансформации может быть решена путем наделения региональных властей большим количеством налоговых полномочий, расширения ныне существующего налогового инструментария, увеличения количества налогов, ставки по которым регионы могут устанавливать самостоятельно и тем самым влиять на самодостаточность собственных бюджетов. На примере бюджетного анализа Пермского края и его регионов-конкурентов обосновывается повышение эффективности регионального налогообложения, которое достигается как путем более широкого использования регионами существующих налоговых инструментов, так и может быть достигнуто, в случае внесения точечных изменений в систему регионального налогообложения, направленных на расширение налоговых полномочий регионов.