Государственный контроль (надзор) в сфере технического регулирования

От эффективности осуществления государственного контроля и надзора в сфере технического регулирования в Российской Федерации зависит общее развитие экономики, защита жизни, здоровья и прав потребителей, профилактика техногенных катастроф, внедрение в стране новых технологий и снижение технических барьеров в международной торговле. Сегодня законодательство о техническом регулировании характеризуется отсутствием упорядоченности вводимых требований и излишне разветвлённой системой нормативных актов. Эти недостатки приводят к снижению эффективности государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов. Слабые места в регулировании государственного контроля (надзора) в свою очередь приводят к проблемам в судебной практике при привлечении предпринимателей к административной ответственности за нарушение технических требований. В работе представлены разработанные критерии определения виновного в нарушении требований технических регламентов лица как субъекта административного правонарушения. Предложены параметры квалификации административных правонарушений, когда недостаточно четко ограничивается нарушение правил технических регламентов от других, отличных от них элементов объективной стороны. Внесено предложение об установлении оснований законности процедуры внеплановых проверок. Данные научные предложения составлены на основании анализа актуальной судебной практики и соответствуют заявленной законодателем цели к использованию более мягкой модели законодательного технического регулирования.