Методы борьбы с незаконной охотой в России

Незаконная охота – одно из самых распространенных экологических преступлений в России. В то же время данный вид преступлений характеризуется высокой латентностью, поэтому оценить реальные масштабы браконьерства невозможно. Однако очевидно, что незаконная охота наносит вред как животному миру, так и государству в целом. Целью данной работы является оценка текущих методов противодействия незаконной охоте и разработка рекомендаций, способствующих снижению уровня браконьерства в России. Для выполнения этой цели были поставлены следующие задачи: • Выявить недостатки в российском охотничьем законодательстве, способствующие незаконной охоте; • Определить основные причины незаконной охоты; • Определить текущие меры по борьбе с браконьерством; • Установить применимость теории уголовного сдерживания для борьбы с браконьерством; • Определить роль средств массовой информации в предотвращении браконьерства. В данной работе выдвинуты две гипотезы: 1. Российское законодательство в сфере охоты недостаточно проработано и позволяет браконьерам избегать наказания за незаконную охоту. 2. Образ незаконной охоты в российских СМИ не способствует предотвращению браконьерства, так как в большинстве публикаций он нейтрален и не помогает втягивать читателей в борьбу с незаконной охотой. Основными методами, используемыми в данной работе, являются нормативно-правовой анализ, математическое моделирование, контент анализ СМИ и качественный анализ (интервью). Чтобы определить зависимость стратегии поведения охотника от наказания за незаконную охоту, выигрыша и издержек от охоты, была составлена математическая модель на основе российского охотничьего законодательства. Для оценки образа незаконной охоты в СМИ, был проведен контент анализ 156 публикаций из электронной базы данных Public.ru за период с 01.01.2021 по 28.02.2021. Также был проведен анализ интервью трех охотничьих инспекторов и семи охотников. Интервью с охотинспекторами брались во время экспедиции по исследованию практик неформального природопользования на территории Приморского края и во время преддипломной производственной практики в Министерстве сельского хозяйства Московской области в управлении государственного охотничьего надзора; с охотниками – с помощью аудиозвонков в социальных сетях «Вконтакте» и «Whatsup». По результатам проведенной работы были выявлены следующие пробелы в законодательстве: неприменимость статьи 258 УК РФ к браконьерам без оружия; допустимость первичной переработки на месте охоты; нечеткое законодательное определение понятия охота; непризнание судом некоторых доказательств браконьерства. Соответственно, первая гипотеза была подтверждена. Вторая же гипотеза была скорее опровергнута, чем подтверждена. Анализ влияния СМИ на уровень преступности и контент анализ публикаций СМИ на тему незаконной охоты подтвердили, что статьи из средств массовой информации могут поспособствовать сдерживанию браконьерства. Многие публикации российских СМИ содержат практически всю необходимую для сдерживания незаконной охоты информацию, однако потенциал таких публикаций полностью не раскрыт. Для снижения уровня незаконной охоты в России были даны следующие рекомендации: 1. Признание нахождения человека в охотничьих угодьях или ООПТ с дичью, преступлением с возможностью привлекать данного человека к ответственности по 258 УК РФ в соответствии с размером нанесенного ущерба. 2. Корректировки контента в публикациях СМИ об охоте. 3. Расширение штата государственных и производственных охотничьих инспекторов. 4. Оснащение государственных охотничьих инспекторов необходимым оборудованием.