Взаимосогласительные процедуры в налоговых конфликтах: сравнительно-правовой анализ зарубежного и российского законодательства

Законодательство о налогах и сборах является одной их самых динамично развивающихся отраслей российского законодательства. В данном исследовании автором изучаются взаимосогласительные процедуры при разрешении конфликтов, вытекающих из налоговых правоотношений. При этом, взаимосогласительные процедуры рассматриваются в более широком смысле слова, нежели они упомянуты в отдельных статьях Налогового Кодекса Российской Федерации. Автором рассматриваются три института: институт налоговой медиации, институт налогового мониторинга, как способ предотвращения и разрешения налоговых конфликтов, а также институт заключения мирового соглашения между налогоплательщиком и налоговым органом. В работе проанализированы преимущества каждого института как для налогоплательщика, так и для налогового органа, а также выделены ограничения для развития подобных форм сотрудничества и направления по их устранению. Отсутствие четкого правового регулирования процедуры урегулирования налоговых споров изначально приводит к нарушению прав и законных интересов участников налоговых правоотношений. Для избежания возникновения подобных ситуации, в данном исследовании сделан вывод об отсутствии необходимости внедрения в Налоговый Кодекс Российской Федерации института «налоговой медиации», ввиду его практической неэффективности в отдельных зарубежных странах, и необходимости расширения сферы применения налогового мониторинга, поскольку на данный момент Налоговый Кодекс РФ содержит жесткие количественные ограничения для налогоплательщиков. Налоговый мониторинг представляет собой новую форму доверительных и сотруднических взаимодействий между налоговыми органами и налогоплательщиками, главная задача которых - повысить добровольный комплаенс налогоплательщиков.