Delivered at:: School of Politics and Governance

Course type:: Elective course

When:: 4 year, 2, 3 module

Instructors

Abashkin, Vasily

Ilina, Irina N.

Khoreva, Olga

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

Дисциплина позволяет сформировать у студентов современное представление о специфике и проблемах территориального планирования и управления региональным развитием; познакомить их с факторами и последствиями изменений в социально-экономических процессах, типами региональных организационных структур, особенностями взаимосвязи стратегического и территориального планирования развитием территорий; иллюстрировать содержание стратегий регионов с точки зрения увязки социально-экономического и пространственного развития, реализации мер по улучшению качества и уровня жизни населения регионов, развития инфраструктуры.

Цель освоения дисциплины

Ознакомление студентов с теоретическими основами территориального планирования и регионального управления
Ознакомление студентов с основными проблемами территориального управления в регионах России
Ознакомление студентов с факторами и последствиями изменений в социально-экономических процессах современной России и типами региональных организационных структур
Ознакомление студентов с содержанием стратегий регионов с точки зрения пространственного развития и особенностями реализации мер по улучшению качества и уровня жизни населения регионов, в т.ч. социальных групп, реализации инновационной политики региона.

Планируемые результаты обучения

Оперировать терминологическим аппаратом территориального планирования.
Аргументировать применение теории и методологии территориального планирования с целью анализа действий органов государственной власти
Иллюстрировать и анализировать данные, содержащиеся в документах территориального планирования, для решения практических задач
Иллюстрировать особенности осуществления земельно-имущественных отношений.
Иллюстрировать особенности реализации различных моделей городского развития.
Сопоставлять и классифицировать лучшие практики механизмов обеспечения территориального планирования с целью применимости для органов государственной власти России
Систематизировать организационно-правовые основы территориального планирования как элемента системы управления развитием территорий
Иллюстрировать особенности управления природными и культурно-историческими территориями.
Иллюстрировать особенности управления туристскими дестинациями.

Содержание учебной дисциплины

Многоуровневая система территориального планирования и управления в области градостроительной деятельности
Стратегическое и территориальное планирование, градостроительная деятельность. Периодизация пространственного развития РФ. Устойчивое городское развитие и новые принципы ООН-Хабитат. Функциональное назначение территорий. Система документов территориального планирования РФ.
Современная система документов территориального планирования.
Документы территориального планирования федерального, регионального и муниципального уровней. Правила землепользования и застройки. Разработка карт планируемого размещения объектов. Кадастр и информационные градостроительные системы. Виды и параметры разрешенного использования территории. Принципы оценки эффективности использования территорий.
Особенности управления земельно-имущественными отношениями в условиях установленного зонирования и планировки территории.
Состав земель в РФ. Недвижимое имущество: особенности и владение. Единый недвижимый комплекс. Публичная кадастровая карта РФ Государственная система обеспечения градостроительной деятельности в РФ. Классификатор строительной информации. Факторы, влияющие на управление государственной собственностью (земли и недвижимость). Мониторинг земель
Особенности управления земельно-имущественными отношениями в условиях установленного зонирования и планировки территории
Система управления государственной (муниципальной) собственностью. Функции государственного и муниципального управления в области земельных отношений. Регулирование земельно-имущественных отношений. Формирование муниципальной системы управления имущественно-земельным комплексом. Управление государственным (муниципальным) имуществом. Совершенствование управления земельными ресурсами. Мероприятия по повышению эффективности использования земельных ресурсов муниципального образования.
Основы территориального планирования развития социальной инфраструктуры.
Социальная инфраструктура территорий: теоретический инструментарий и законодательные практики Управление социальной инфраструктурой как часть региональной политики Роль бизнеса в управлении социальной инфраструктурой территории.
Инновационное развитие регионов России и меры поддержки территорий инноваций
Многоуровневая система государственного управления инновационным развитием. Финансирование инновационной деятельности на региональном уровне. Теории факторов, стимулирующих предпринимательскую и инновационную активность в регионах. Модели, используемые в региональной инновационной политике. Усиление «тройной спирали» как связи между учреждениями высшего профессионального образования, органами государственными управления и коммерческими структурами для создания региональной экономики знаний. Инвестиции в человеческий капитал (в образование и обучающую инфраструктуру). Влияние экосистем на формирование благоприятной среды для внедрения и поддержки инноваций.
Особенности управления природными и культурно-историческими территориями
Понятия «особо охраняемые территории» и «природные и культурно-исторические территории». Законодательство РФ об особо охраняемых природных территориях. Особо охраняемые природные территории как объекты общенационального достояния. Культурно-исторический и природный потенциал регионов России. Государственная политика и регулирование в области геологии и недропользования. Госрегулирование лесных ресурсов и охотничьих хозяйств. Экологическая политика в РФ: федеральный, региональный, муниципальный уровень. Государственная программ Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 - 2020 годы и особенности ее реализации. Политика в сфере культуры. Региональные особенности культурной политики в РФ.
Особенности создания и развития территориальных кластеров
Суть кластерного подхода стимулирования регионального экономического развития и его отличие от традиционного отраслевого подхода. Риски усиленной кластеризации региональной экономики. Характеристики, свойственные кластерным образованиям. Федеральные программы и региональная политика, направленная на поддержку технопарков и экономических зон в регионах и городах России. Основные контуры формирующейся в России кластерной политики с учетом ее взаимосвязи с другими инструментами инновационной политики государства. Конкурсный отбор пилотных инновационных территориальных кластеров Российской Федерации. Инновационные территориальные кластеры Российской Федерации.

Элементы контроля

Эссе
При оценивании эссе преподавателем обычно используются следующие критерии: полнота и логичность раскрытия темы; самостоятельность мышления; доказательность.
Аудиторная работа
Оценка аудиторной работы студентов формируется с учетом активности студентов в общегрупповых дискуссиях, во время выполнения упражнений на семинарских занятиях, качества докладов с презентациями и качества ответов на вопросы преподавателя и других студентов в ходе докладов с презентациями.
Экзамен

Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация (3 модуль)
0.3 * Аудиторная работа + 0.5 * Экзамен + 0.2 * Эссе

Bachelor’s Programme 'Public Administration'

Zoning and Planning

Instructors

Программа дисциплины

Аннотация

Цель освоения дисциплины

Планируемые результаты обучения

Содержание учебной дисциплины

Элементы контроля

Промежуточная аттестация

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

Рекомендуемая дополнительная литература