Delivered at:: School of International Affairs

Course type:: Compulsory course

When:: 3 year, 1, 2 module

Instructors

Zvereva, Tatyana

Kazantsev, Andrey

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

Курс «Интеграционные процессы в мире» направлен на получение студентами теоретических и эмпирико-практических знаний, позволяющих им анализировать ход интеграционных процессов в разных регионах мира, проводить их сравнительный анализ и прогнозировать перспективы их развития. Курс включает в себя анализ теорий интеграции в сопоставлении их с реальными процессами в современном мире, сравнительное рассмотрение интеграционных процессов в разных регионах мира (включая Европу и постсоветское пространство, изучение экономической и военно-политической интеграции). Программа курса предназначена для формирования у студентов системы взглядов в данной области, способности к её самостоятельному совершенствованию и развитию, к установлению связей между эмпирически наблюдаемыми явлениями и основными теориями. Предполагается также ознакомить студентов с тем, каким образом получаемые знания могут быть применены в последующей профессиональной деятельности.

Цель освоения дисциплины

Усвоить современные теоретико-методологические представления о сущности интеграционных процессов
Выработать понимание основных концепций и подходов к изучению интеграционных процессов в мире, а также ключевых проблем и противоречий, существующих в данной сфере.

Планируемые результаты обучения

Формулирует основные теории европейской интеграции, институциональную систему ЕС.
Формулирует основы, принципы и источники права ЕС. Имеет представление об основных направлениях деятельности ЕС.
Выделяет идеологические, политические, экономические, социальные предпосылки формирования европейского интеграционного процесса.
Анализирует основные идеи и цели Лиссабонского договора.
Выделяет причины миграционого кризиса 2015 года, а также программу ЕС по выходу из него.
Оценивает причины, возможные сценарии и последствия Брекзита для Великобритании и ЕС.
Выделяет причины роста евроскептических настроений в ЕС и знает их последствия.
Анализирует специфику и перспективы торгово-экономического сотрудничества и политического диалога России и ЕС.
Характеризует основные теории интеграции и вызовы для них в современном мире.
Дает оценку особенностей современных интеграционных процессов в Азии, китайского проекта «Пояса и пути» и проблем становления «Большой Евразии»
Характеризует проблемы интеграции в Центральной Азии и Африке.
Анализирует историю создания, структуру, функции, эволюцию членства СНГ и ЕАЭС.
Дает оценку проблем интеграции в европейской части постсоветского пространства.
Анализирует проблемы интеграции на постсоветском Южном Кавказе и в Центральной Азии.
Анализирует процессы экономической и военно-политической интеграции.
Проводит сравнительный анализ военно-политической интеграции на постсоветском пространстве.

Содержание учебной дисциплины

Понятие, теории региональной интеграции, институты ЕС
Понятие региональной интеграции. Основные задачи, принципы и стадии построения региональной интеграции. ЕС как модель региональной интеграции в условиях глобализации. Теории европейской интеграции: федерализм, неофункционализм, теория коммуникации, межправительственный подход. Институциональная система ЕС. Состав и функции Европарламента, Совета ЕС, Европейского совета, Европейской Комиссии, Суда ЕС. Система управления европейским интеграционным процессом (коммунитарный метод, «жесткий» наднациональный метод, открытый метод координации, межправительственный метод).
Основы права и направления деятельности ЕС
Основы права ЕС. Принципы права ЕС (лояльность, субсидиарность, пропорциональность, прямое применение, прямое действие, примат права, наднациональность). Источники права ЕС. Направления деятельности ЕС – экономический и валютный союз, ОВПБ, сотрудничество в сфере внутренних дел и правосудия, общая сельскохозяйственная политика, региональная политика, экологическая политика, энергетическая политика. Расширение ЕС, расширение еврозоны. Региональная политика и субрегиональные объединения внутри Евросоюза. Финансовые институты и бюджет ЕС. Годовые и многолетние финансовые планы. Сценарии развития ЕС. Варианты гибкой интеграции. Разноскоростное сотрудничество и его перспективы.
История европейской интеграции
Идеологические, политические, экономические, социальные предпосылки формирования европейского интеграционного процесса. Специфика послевоенной Европы. «Отцы-основатели»: люди, судьбы, идеи, концепции. У истоков европейской интеграции: создание Совета Европы – важное событие в деле объединения стран европейского континента; Декларация Р.Шумана и Европейское Объединение Угля и Стали (ЕОУС); Римские договоры 1957 г. о создании Европейского Экономического Сообщества (ЕЭС) и Евратома. Основные институты ЕЭС. Проблема демократизации деятельности ЕЭС и первые прямые всеобщие выборы в Европарламент. Идеи политического и военно-политического сотрудничества стран ЕЭС. Единый европейский акт 1985 г. и сотрудничество в области внешней политики. Жак Делор и идеи единой валюты в 80-е гг. ХХ в. Окончание холодной войны и новый этап в развитии европейской интеграции. Предпосылки, подготовка и основные цели Маастрихтского договора 1992 г. Маастрихтский договор как важный шаг на пути к реализации «четырех свобод» (свобода движения товаров, капиталов, услуг, рабочей силы). Маастрихтский договор и «политическая Европа». Объединение трех Сообществ. Программа принятия единой валюты и критерии конвергенции. Политическая и военная интеграция ЕС в 90-е гг. ХХ в. Общая внешняя политика и политика безопасности (ОВПБ) и Европейская политика безопасности и обороны (ЕПБО) в качестве ее составной части. Кельнский саммит ЕС и учреждение поста Высокого представителя ЕС по ОВПБ. Франко-британские договоренности 1998 г. в Сен-Мало. ЕС и НАТО. Шенгенская зона – прообраз «разноскоростной» Европы. Расширение ЕС и дискуссия о принятии «постсоветских стран». Французский и немецкий подходы. Копенгагенские критерии. Специфика стран ЦВЕ и их позиция по вопросам вступления в ЕС. Проблема адаптации ЕС к расширенному составу и основные положения Ниццского договора 2000 г.
От Европейской Конституции к Лиссабонскому договору
Создание Конвента и разработка проекта Европейской Конституции. Основные идеи и противоречия между государствами-членами ЕС по вопросу о принятии Конституции. Дискуссия вокруг проекта и позиция Польши. Причины провала проекта на референдумах во Франции и в Нидерландах в 2005 г. Подготовка, основные идеи, принятие и ратификация Лиссабонского договора. Цели Лиссабонского договора – реформа институтов, укрепление ОВПБ и ЕПБО, демократизация деятельности ЕС. Роль франко-германского тандема в принятии Лиссабонского договора. Франко-германское сотрудничество - одновременно и цель, и средство развития европейской интеграции. Политика соседства ЕС. Принятие программы «Восточное партнерство».
«Поликризисы» ЕС 2000-х гг.: долговой и миграционный кризисы
Понятие «кризис»: проблема и ее решение. Долговой кризис еврозоны, его причины, ход, влияние на развитие европейского интеграционного процесса. Долговой кризис ЕС как продолжение мирового финансово-экономического кризиса. Специфика экономического и валютного регулирования в ЕС. Меры по выходу из кризиса и усиление интеграции в еврозоне. Начало создания банковского и налогового союзов: проблемы и перспективы. Миграционный кризис 2015 г. и его причины. Глобализация и увеличение миграционных потоков в страны ЕС. Дестабилизация Ближнего и Среднего Востока, война в Сирии как источник миграционного давления на Европу. Специфика европейского сотрудничества в сфере внутренних дел и правосудия. Программа ЕС по выходу из кризиса и трудности ее реализации.
«Поликризисы» ЕС 2000-х гг.: Брекзит (причины, возможные сценарии и последствия)
Противоречие между национальным и наднациональным началами в ЕС. Брекзит –закономерность или случайность в развитии ЕС? Брекзит - начало дезинтеграции Евросоюза или новый этап в его развитии? Великобритания и ее евроскептицизм. Специфика медленного дрейфа в сторону континента. Британская «скидка» и Маргарет Тэтчер. Специфика позиции Лондона по евроинтеграции: акцент на сохранении и развитии торгово-экономического и финансового сотрудничества. Британская исключительность в сферах правосудия и безопасности. Отказ от участия в Шенгенской зоне и еврозоне. Правительство Д.Кэмерона и решение о референдуме. Кто поддержал идею Брекзита и почему? Тупик правительства Т.Мэй. Возможен ли выход без соглашения с ЕС. Различные сценарии развития Брекзита и их политические и экономические последствия для ЕС и Великобритании.
«Поликризисы» ЕС 2000-х гг.: рост евроскептических настроений
Поликризисы ЕС как причина усиления право-популистских партий в Европейском Союзе. Кризис системных партий в странах ЕС и его истоки. Трансформация понятия правых и левых партий. Глобализация и ее влияние на партийно-политический спектр европейских стран. Смещение идеологических установок лево-центристов вправо и право-центристов влево и проблема заполнения идеологического вакуума на правом и левом флангах. Идеологическое родство и различие правых популистских партий и немецкого национал-социализма. Итоги выборов в Европарламент в мае 2019 г. Корректировка программных установок крайне-правых партий при вхождении в коалиции с системными политическими силами и лимиты такой корректировки.
Россия и ЕС
Завершение биполярного противостояния и отношения России и ЕС. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве России и ЕС 1994 г. Философия соглашения и его влияние на развитие торгово-экономических и политических связей России и ЕС. Начало нового тысячелетия – новый этап в отношениях России и ЕС: «требование равноправия» и разногласия по поводу «ближайшего зарубежья». «Четыре общих пространства» и «дорожные карты» 2005 г. Энергетическое сотрудничество России и ЕС: проблемы и перспективы. Энергетическая Хартия и Дополнительный протокол к ней. Принятие ЕС Третьего энергопакета и его влияние на энергодиалог России и ЕС. Специфика визового диалога России с ЕС. Проблемы подготовки нового договора взамен СПС 1994 г. Кризис на Украине, введение взаимных санкций и перспективы торгово-экономических связей и политического диалога России и ЕС. Ценностные и геополитические аспекты проблемы. Россия как часть общеевропейского цивилизационного пространства. Перспективы налаживания диалога ЕАЭС и ЕС. ЕС как модель региональной интеграции. Общие черты и отличия интеграционных проектов в Западной Европе и на постсоветском пространстве.
Теории интеграции и вызовы для них в современном мире (особенно, за пределами Запада)
Необходимость углубленного критического рассмотрения теорий интеграции в сопоставлении их с реальными процессами в современном мире. Идеи «вечного мира» и классический либерализм. Неолиберализм. «Игра с положительной суммой» и теория взаимозависимости. Кохейн. Спрос на международные режимы и проблема его удовлетворения. Функционализм. Интерговернментализм. Конструктивистский взгляд на теории интеграции. Общая идентичность, система ценностей, понимание норм как предпосылка. Каким характеристикам должны удовлетворять государства и регионы мира, где идет интеграция, для ее успешного течения? ЕС как «идеальная модель» теорий интеграции. Регионы мира, где интеграция работает плохо, как вызов теориям интеграции. Критика теорий интеграции в современных теориях международных отношений. Реалистская критика теорий интеграции. «Игра с положительной суммой» в международных отношениях как иллюзия. «Экономоцентризм» теорий интеграции. Интеграция и проблема «безбилетничества» (free riding). Стратегии балансирования и роль «безбилетничества» в политике малых стран. Конструктивистская и постмодернистская критика теорий интеграции. «Европоцентризм» современных теорий интеграции. Идеи «конца истории», «столкновения цивилизаций» и «реванша истории» как три разных сценария протекания интеграционных процессов в мире (глобальная интеграция, региональная интеграция, отсутствие успешных интеграционных процессов). Рост конфликтов в современном мире. Кризис европейской интеграции. Брексит. Политика Трампа. Преждевременность негативного диагноза для интеграционных процессов в мире.
Особенности современных интеграционных процессов в Азии, китайский проект «Пояс и путь» и проблемы становления «Большой Евразии»
Идеология паназиатизма. Его предыстория и влияние на интеграционные процессы в АТР. «Холодная война», движение неприсоединения в Азии и начало интеграции в Юго-Восточной Азии (ЮВА). Особенности развития стран ЮВА. Ассоциация государств ЮВА 1961 г. Создание АСЕАН в 1967 г. Расширение АСЕАН в 1990-е гг. по окончании «холодной войны». Вопросы свободной торговли в АСЕАН. Создание формата «АСЕАН плюс три». Саммит стран Восточной Азии. «Себуанская декларация о Восточноазиатской энергетической безопасности». Соглашение о свободе торговли между АСЕАН, Австралией и Новой Зеландией. Диалоговое партнерство Россия-АСЕАН. Проблемы в отношениях стран Восточной Азии. Вопросы свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском экономическом сотрудничестве (АТЭС). Идея транстихоокеанского партнерства (ТТП): экономические и стратегические аспекты. Отказ от идеи со стороны администрации Трампа. Идея Индо-Тихоокеанского региона: экономические и военные аспекты. Экономическое развитие Китая и его внешняя политика в 2000-е гг. Выдвижение инициативы председателем КНР Си Цзиньпинем в 2013 году. Идея «Пояса и пути» как «хора всех стран вдоль маршрутов проекта». «Экономический пояс Шёлкового пути» и три его сухопутных коридора. «Морской Шёлковый путь XXI века» и два его морских маршрута. Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) «Пояс и путь»: аргументы сторонников и противников. ШОС, его создание и развитие. Расширение ШОС. Экономические и военно-политические компоненты ШОС. Внутренние противоречия ШОС и пути их разрешения. «Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути» (2015) и Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР (2018). Идея «Большой Евразии», ее содержание. Проблемы становления «Большой Евразии».
Интеграция за пределами развитых стран как теоретический вызов: сравнение интеграционных процессов в Африке и Центральной Азии
Проблемы интеграции в Центральной Азии. Кризис и распад интеграционных структур ЦАС, ЦАЭС, ОЦАС. Его причины. Центральноазиатская компонента ЕврАзЭС и роспуск ЕврАзЭС. Водно-энергетическая проблема как ключевая. Вопрос о разделе трансграничных ресурсов. Многовекторные внешние политики, дилемма «безбилетника» и проблема несоблюдения соглашений. Особенности политических режимов, мешающие интеграции. Особенности межгосударственных отношений в Центральной Азии. Проблемы во взаимной торговле. Внешнеполитические причины неудачных интеграционных процессов в регионе. «Новая большая игра». Форматы ЦА+. Участие стран Центральной Азии в международных организациях и интеграционных структурах Евразии, Европы, исламского мира. Другие примеры плохо идущих интеграционных процессов. Экономическое сообщество стран Западной Африки. Экономическое сообщество стран Центральной Африки. Восточно-Африканское сообщество. Общий рынок Восточной и Южной Африки. Неуспехи интеграционных процессов в Африке и «новая гонка за Африку» со стороны внешних игроков. Роль внешних спонсоров в интеграционных процессах за пределами развитых стран. Уроки неуспешных интеграционных процессов. Почему в ряде случаев объективный спрос на международные режимы и интеграционные процессы не удовлетворяется?
Постсоветская и евразийская интеграция. История и современность
Организация СССР и система социалистического лагеря (СЭВ и ОВД). Распад СССР. Беловежское соглашение. Создание СНГ. Структура и функции СНГ. Эволюция членства в СНГ. Экономические вопросы в СНГ. Зона свободной торговли. Военно-политические вопросы в СНГ. Конфликты между членам СНГ. Союзное Государство России и Белоруссии Содружество непризнанных государств. «Альтернативная интеграция» на постсоветском пространстве. ГУАМ. Новый этап интеграции на постсоветском пространстве. Создание ЕврАзЭС. Слияние ЕврАзЭС и ОЦАС. Единое экономическое пространство. Таможенный союз. Создание ЕАЭС. Вопросы членства в ЕАЭС. Вступление Армении и Киргизии. Вопрос о членстве Таджикистана. Структура и функции ЕАЭС. Руководящие органы и нормативные документы. Основные задачи и перспективы развития ЕАЭС. ЕАЭС и антироссийские санкции. Экономические отношения стран ЕАЭС. Российско-белорусские отношения. Российско-казахстанские отношения. Российско-армянские отношения. Российско-киргизские отношения. Казахстанско-белорусские и казахстанско-киргизские отношения. Пересечение членства в ЕАЭС и ОДКБ. Вопросы взаимодействия ОДКБ и ЕАЭС. Вопросы выработки общей внешней политики стран-членов ЕАЭС и ОДКБ. Соглашения о свободной торговле ЕАЭС. Вопрос об установлении отношений между ЕАЭС и ЕС.
Проблемы интеграции в европейской части постсоветского пространства
Политика «соседства» и «Восточное партнерство» ЕС. Политика евроинтеграции в Молдове и на Украине. Столкновение интересов ЕС и России, а также двух интеграционных проектов, европейского и евразийского. Белоруссия и евразийская интеграция. Белорусско-российские отношения. «Политика балансирования» в Белоруссии. Молдова между евроинтеграцией и сотрудничеством с Россией. Отношения Украины с Россией и ЕС. Вопрос о членстве Украины в СНГ. Сложная динамика взаимодействия внутренней и внешней политики Украины. Вопрос о возможности членства Украины в НАТО и ЕС. Деятельность Украины и Молдовы в ГУАМ.
Проблемы интеграции на постсоветском Южном Кавказе и в Центральной Азии
Отношения Армении и России. Стратегические интересы Армении, связанные с противостоянием Азербайджану и Турции. Армения в ЕАЭС и ОДКБ. Армения между ЕС и ЕАЭС. Современные дискуссии об участии Армении в евразийской интеграции. Карабахская проблема. Стратегическое сотрудничество между Россией и Азербайджаном. Азербайджан и международные организации западного мира. Азербайджан и ЭКО. Абхазский и южноосетинский вопросы. Отношения Грузии и России. Выход Грузии из СНГ. Политика евроинтеграции Грузии и вопрос о членстве в НАТО. Страны Южного Кавказа и «Восточное партнерство» ЕС. Транспортно-энергетические проекты, вопросы безопасности и членство Грузии и Азербайджана в ГУАМ. Провал попыток «внутренней» центральноазиатской интеграции. ЦАС. ЦАЭС. ОЦАС. ЦАРЭС. Многовекторные внешние политики стран региона: общая характеристика. Участие стран региона в евразийской интеграции. ШОС. Вопрос о зоне свободной торговли в ШОС. Проблемы сопряжения евразийской интеграции и китайской инициативы «Пояс и путь». Западный вектор внешней политики стран региона. Страны региона в ОБСЕ. Сотрудничество с ПМ НАТО. Политика соседства и обновленная Центральноазиатская стратегия ЕС. Форматы «ЦА+». Исламский вектор внешней политики стран Центральной Азии. ЭКО. Организация исламского сотрудничества. Два стиля внешней политики стран Центральной Азии: открытость к членству во всех возможных интеграционных структурах (Казахстан, Киргизия) и изоляционизм с предпочтением двусторонних отношений (Узбекистан и Туркменистан). Особенности многовекторной внешней политики Казахстана. Циклы внешней политики Узбекистана относительно интеграционных структур.
Сравнительный анализ военно-политической интеграции: НАТО и ЕС
Как соотносятся процессы экономической и военно-политической интеграции в рамках различных теоретических моделей? Экономическая интеграция как вторичный феномен, зависимый от военно-политических интересов в рамках неореализма. Теории военно-политической интеграции. Реализм. Конструктивизм. Копенгагенская школа. История создания НАТО. НАТО в «холодной войне». Основной и вторичные театры «холодной войны». Трактовка ЕС и НАТО в неореализме. Поиск НАТО новых задач по окончанию «холодной войны». НАТО в борьбе с международным терроризмом. Трансатлантическая солидарность. НАТО и проблема создания вооруженных сил ЕС. Соглашение «Берлин +». «Разделение труда» между НАТО и ЕС в операциях 1990-2000-х гг. Проблема «free riding” в НАТО. Позиция американских администраций. Проблема расширения НАТО и соотношение расширения НАТО и ЕС. Позиция России относительно того и другого. Политика «пивота» Обамы и осознание европейского театра как вторичного. Активизация НАТО в связи с «новой холодной войной». Трамп и его критика «безбилетничества» в НАТО. Эволюция ОБСЕ.
Сравнительный анализ военно-политической интеграции: постсоветское пространство
Особенности Варшавского договора. Особенности военно-политической организации в СССР. Распад Варшавского договора и СССР. Компонента безопасности в СНГ. Ташкентский договор о коллективной безопасности. Эволюция членства в ДКБ в связи с непродлением договора рядом стран. Создание ОДКБ. Три региона коллективной безопасности ОДКБ: общность и различие. Позиции отдельных стран в ОДКБ. ОДКБ и евразийская интеграция. ШОС и ОДКБ. Афганская проблема и ОДКБ. Позиция ОДКБ относительно ключевых проблем безопасности на постсоветском пространстве. Альтернативные проекты интеграции на постсоветском пространстве (ГУАМ, центральноазиатские интеграционные структуры): проблемы безопасности.

Элементы контроля

Работа на семинарах.
Экзамен в форме теста
Тест состоит из вопрос с несколькими вариантами ответов.
Посещаемость лекций и семинаров.
Эссе.
Экзамен.
Экзамен проходит в следующей форме: 1. Рассмотрение доклада (эссе) студента по проблемам интеграции в современном мире на одну из заранее утвержденных преподавателем тем. Текст сдается в письменной форме, собеседование по тексту происходит в устной форме. 2. Один из дополнительных тестовых вопросов.

Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация (1 модуль)
0.2 * Посещаемость лекций и семинаров. + 0.5 * Работа на семинарах. + 0.3 * Экзамен в форме теста
Промежуточная аттестация (2 модуль)
0.5 * Промежуточная аттестация (1 модуль) + 0.2 * Работа на семинарах. + 0.2 * Экзамен. + 0.1 * Эссе.

Bachelor’s Programme 'International Relations'

Integration Processes in the World

Instructors

Программа дисциплины

Аннотация

Цель освоения дисциплины

Планируемые результаты обучения

Содержание учебной дисциплины

Элементы контроля

Промежуточная аттестация

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

Рекомендуемая дополнительная литература