Comparative Analysis of Legal Positions of the Constitutional Court of the Russian Federation and the European Court of Human Rights of the Right to Assembly

Тема настоящей выпускной квалификационной работы – «Сравнительный анализ правовых позиций Конституционного суда Российской Федерации и Европейского суда по правам человека по вопросам права на свободу собраний». Актуальность избранной темы обуславливается несколькими факторами; прежде всего – насущностью проблемы выбора оптимальной стратегии судебной защиты прав и свобод человека вообще, и права на свободу собраний в частности: выбор между разрешением правового конфликта с помощью внутригосударственного конституционно-правового механизма в КС РФ либо с помощью международно-правового – в ЕСПЧ – оказывается решающим для установления пределов защиты рассматриваемого права, и, как следствие, непосредственно влияет на результат судебного разбирательства с учётом ограниченности финансовых организацион-ных и процессуальных возможностей лиц, чьи права защищаются, и их представителей. Кроме того, в последние годы в России значительно увеличилось число судебных разбирательств (прежде всего административных и уголовных, но также гражданских и конституционных), связанных с реализацией гражданами права на свободу собраний, и требующих корректного применения соответствующих правовых позиций КС РФ и ЕСПЧ. Наконец, с 2010-х годов значительно возросли риски возникновения противоречий в позициях Конституционного суда России и Европейского суда, в том числе противоречий, устраняемых не путём «конституционного компромисса», а путём признания КС РФ невозможности исполнения в соответствии с Конституцией РФ решения ЕСПЧ. Как КС РФ, так и ЕСПЧ декларируют особое значение права на свободу мирных собраний, как одной из основ демократического общества, признают его тесную связь с другими конституционными (конвенционными) правами, что подчас влияет на оценку допустимости того или иного вмешательства в это право. Оба высоких суда демонстрируют приверженность позиции о недопустимости произвольных и необоснованных ограничений права на свободу мирных собраний, однако Конституционный суд России, как правило, презюмирует более широкую дискрецию законодателя в этом вопросе и предъявляет к нему несколько меньшие требования к обоснованности установлений ограничений права на свободу мирных собраний.