• A
  • A
  • A
  • ABC
  • ABC
  • ABC
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Regular version of the site

Customs Law

2019/2020
Academic Year
RUS
Instruction in Russian
6
ECTS credits
Course type:
Compulsory course
When:
1 year, 2-4 module

Instructor


Troshkina, Tatiana N.

Программа дисциплины

Аннотация

Курс включает в себя широкий спектр вопросов, которые являются одинаково актуальными для практической деятельности как в публичном, так и в частном секторе экономики. Основными целями, которые должны быть достигнуты при освоении дисциплины , являются приобретение студентами теоретических знаний об основах, содержании и особенностях современного таможенного права и получение навыков анализа источников таможенного права и использования норм таможенного права и законодательства в практической деятельности юристов.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • ознакомление студентов с основами нормативно-правового таможенного регулирования и тенденциями его развития, с механизмом таможенного регулирования, с системой таможенных органов и порядком их функционирования.
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • Знает российскую правовую доктрину, действующее законодательство и практику в сфере таможенного права;
  • Знает актуальные и ключевые проблемы в области таможенного права;
  • Умеет дискутировать, отстаивать и выражать свои мысли, обосновывать свои аргументы в области таможенного права;
  • Умеет выбирать методы исследования, а также обработки полученных результатов, исходя из задач исследования и юридической практики по вопросам таможенного регулирования;
  • Умеет вести письменную и устную коммуникацию на русском языке в рамках профессионального и научного общения по проблемам таможенного права;
  • Имеет навыки (приобрести опыт) применения метода анализа правовых источников по таможенному праву;
  • Имеет навыки (приобрести опыт) применения техники самостоятельного поиска таможенно-правовой информации, в т.ч. с использованием современных электронных технологий и технических средств;
  • Имеет методов научно-исследовательской работы по таможенной проблематике;
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Таможенное регулирование. Таможенное право
    Таможенная политика, таможенное регулирование, государственное регулирование внешнеторговой деятельности, таможенное дело: понятия и их соотношение. Интеграционные процессы и таможенное регулирование. Таможенная территория и таможенная граница. Государственная граница и таможенная граница. Таможенные анклавы и таможенные эксклавы. Таможенный союз. Зона свободной торговли. Основные этапы евразийской экономической интеграции. Международно-правовой статус ЕАЭС. Организационные основы таможенного регулирования в ЕАЭС. Роль международных организаций в регулировании таможенных отношений в ЕАЭС. Наднациональные органы таможенного регулирования ЕАЭС. Таможенные органы государств-членов ЕАЭС. Основные направления деятельности таможенных органов. Специализированные таможенные органы. Должностные лица и работники таможенных органов. Лица, осуществляющие деятельность в области таможенного дела. Правовая основа таможенного регулирования в ЕАЭС: международный, наднациональный и национальный уровни. Понятие таможенного права. Предмет, методы и система таможенного права. Принципы таможенного права. Источники таможенного права и их система. Соотношение понятий «источники таможенного права» и «таможенное законодательство».
  • Правовые основы совершения таможенных операций
    Понятие и цели таможенных операций. Соотношение понятий таможенные операции, таможенные процедуры, таможенные формальности. Виды таможенных операций. Порядок и последовательность совершения таможенных операций. Принципы осуществления таможенных операций. Субъекты, участвующие в проведении таможенных операций. Места перемещения товаров через таможенную границу. Таможенные операции, совершаемые в местах прибытия. Таможенные операции, совершаемые в местах убытия. Понятие таможенной процедуры временного хранения товаров. Порядок помещения товаров на временное хранение. Места временного хранения товаров. Операции с товарами, находящимися на временном хранении. Сроки временного хранения товаров. Владельцы складов временного хранения, их права и обязанности. Таможенные операции, совершаемые в отношении товаров по завершении временного хранения. Понятие декларирования товаров таможенным органам. Товары, подлежащие декларированию, формы и цели декларирования. Виды таможенных деклараций. Места и сроки декларирования товаров. Принятие и отказ в принятии таможенной декларации, значение данных таможенных операций. Изменение и дополнение сведений, заявленных при декларировании, отзыв таможенной декларации. Общий и специальный порядок декларирования товаров. Декларант и таможенный представитель. Понятие и содержание таможенной операции выпуска товаров. Основные и дополнительные условия выпуска товаров. Сроки выпуска. Лица, ответственные за выпуск товаров. Отказ в выпуске товаров. Основания и юридические последствия условного выпуска товаров. Выпуск товаров до подачи таможенной декларации. Особенности совершения таможенных операций в отношении некоторых категорий товаров (содержащих объекты интеллектуальной собственности, припасов, для личного пользования). Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров имеющих особенности перемещения (международными почтовыми отправлениями, трубопроводным транспортом и линиями электропередач, отдельными категориями иностранных лиц).
  • Таможенный контроль
    Понятие и значение таможенного контроля. Таможенный контроль и иные виды контрольной деятельности, осуществляемой таможенными органами. Принципы проведения таможенного контроля. Товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем. Идентификация товаров и транспортных средств в таможенных целях. Организация таможенного контроля. Права и обязанности должностных лиц таможенных органов по осуществлению проверок. Процессуальное оформление результатов таможенного контроля. Зона таможенного контроля. Виды зон таможенного контроля. Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля, а также требования к ним. Сроки проведения таможенного контроля. Формы проведения таможенного контроля. Освобождение от определенных форм таможенного контроля. Выбор форм таможенного контроля и система управления рисками. Методы анализа рисков для определения товаров, транспортных средств, документов и лиц, подлежащих проверке, и степени такой проверки. Особенности организации и проведения таможенного контроля в зависимости от способа транспортировки товара. Таможенный контроль за пассажирами и багажом. Использование технологии «зеленых» и «красных» коридоров. Особенности таможенного контроля за багажом, следующим без сопровождения. Таможенный контроль за международными почтовыми отправлениями. Экспертизы и исследования при осуществлении таможенного контроля. Пробы и образцы. Статус эксперта. Участие специалиста при проведении таможенного контроля. Средства производства таможенного контроля. Технические средства таможенного контроля. Технические средства оперативной диагностики таможенных документов и атрибутов таможенного обеспечения. Методы и технические средства таможенного досмотра и поиска. Информационные ресурсы таможенных органов. Использование кинологической службы при проведении таможенного контроля. Взаимодействие таможенных органов с правоохранительными, налоговыми, иными контролирующими органами при осуществлении таможенного контроля. Сотрудничество с таможенными и правоохранительными органами иностранных государств. Совместный таможенный контроль. Организационно-правовые формы международного сотрудничества в области таможенного контроля.
  • Таможенные платежи
    Понятие и виды таможенных платежей. Плательщики таможенных платежей. Особенности правового регулирования таможенных платежей. Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных платежей. Случаи освобождения от уплаты таможенных платежей. Товар как объект обложения таможенными платежами. Классификация товаров в таможенных целях. Гармонизированная система описания и кодирования товаров. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ЕАЭС. Таможенная пошлина: правовая природа, виды. Ставки таможенной пошлины. Понятие, структура и основа классификации таможенного тарифа. Единый таможенный тариф ЕАЭС. Страна происхождения товара и ее влияние на ставку таможенной пошлины. Торгово-политические режимы и таможенно-тарифное регулирование. Порядок определения страны происхождения. Товар, полностью произведенный в данной стране. Критерии достаточной переработки товара. Подтверждение происхождения товара. Сертификат о происхождении товара. Сертификаты по форме «А», «СТ-1». Таможенные и иные пошлины, взимаемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу. Налог на добавленную стоимость (НДС), взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС. Акциз, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС. Таможенная стоимость. Методы определения таможенной стоимости. Особенности заявления таможенной стоимости. Декларация таможенной стоимости. Корректировка таможенной стоимости. Таможенные сборы: понятие, правовое регулирование, признаки и виды. Неналоговый характер таможенных сборов. Порядок расчета и уплаты. Льготы по уплате таможенных сборов. Порядок исчисления таможенных платежей. Особенности исчисления таможенных платежей в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами. Исчисление таможенных платежей при незаконном перемещении товаров через таможенную границу либо использовании товаров с нарушением установленных ограничений. Порядок и формы уплаты таможенных платежей. Исполнение обязанности по уплате таможенных платежей. Авансовые платежи. Авансовый платеж по уплате акцизов. Акцизные марки. Сроки уплаты таможенных платежей. Изменение срока уплаты таможенных платежей. Основания для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Обстоятельства, исключающие предоставление отсрочки или рассрочки. Проценты за предоставление отсрочки или рассрочки. Обеспечение уплаты таможенных платежей. Размер обеспечения. Обеспечение уплаты таможенных платежей лицами, осуществляющими деятельность в области таможенного дела. Способы обеспечения уплаты таможенных платежей. Взыскание таможенных платежей. Пени. Требование об уплате таможенных платежей. Бесспорное взыскание. Взыскание таможенных пошлин, налогов за счет товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены. Взыскание таможенных платежей за счет иного имущества плательщика. Обязанности банков и иных кредитных организаций по исполнению решений таможенных органов о взыскании таможенных платежей. Взыскание таможенных платежей в судебном порядке. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей. Возврат денежного залога. Иные случаи возврата таможенных платежей. Предоставление льгот по уплате таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу. Понятие и виды тарифных льгот. Единая система тарифных преференций ЕАЭС: понятие и элементы.
  • Таможенные процедуры
    Понятие и цели использования таможенных процедур. Составные элементы структуры таможенной процедуры. Раскрытие принципа свободы выбора и изменения таможенной процедуры. Соотношение таможенной процедуры с другими институтами таможенного права. Таможенная процедура и выпуск товаров. Таможенная процедура и определение таможенной стоимости. Таможенная процедура и обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов. Выпуск для внутреннего потребления и реимпорт: сходства и различия. Экспорт и реэкспорт: сходства и различия. Таможенный транзит: содержание и условия процедуры. Временный ввоз и временный вывоз: сходства и различия. Таможенные процедуры переработки: краткая характеристика. Таможенный склад и беспошлинная торговля: краткая характеристика. Уничтожение и отказ в пользу государства: сходства и различия. Специальная таможенная процедура: содержание, условия и виды. Правовые последствия несоблюдения условий, ограничений и требований заявленной таможенной процедуры. Отказ в помещении товаров под заявленную таможенную процедуру. Принудительное взыскание таможенных платежей и пени.
  • Принуждение и способы защиты прав участников внешнеэкономической деятельности в области таможенного дела
    Система мер принуждения, применяемых в сфере таможенного дела. Понятие, особенности и виды юридической ответственности за таможенные правонарушения. Контрабанда и иные преступления в сфере таможенного дела: понятие и юридические признаки. Особенности привлечения виновных к уголовной ответственности за таможенные преступления. Понятие и виды административных правонарушений в области таможенного дела (нарушений таможенных правил). Административные наказания, налагаемые за административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил). Основные правила назначения административных наказаний. Ответственность таможенных органов, их должностных лиц и иных работников системы таможенных органов. Понятие, цели и виды правоохранительной деятельности таможенных органов. Дознание, проводимое таможенными органами. Контролируемая поставка. Производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела (нарушениях таможенных правил). Законодательные основы защиты прав частных лиц в области таможенного дела. Административный порядок обжалования решений, действий и бездействия таможенных органов и их должностных лиц. Судебный порядок обжалования решений, действий и бездействия таможенных органов и их должностных лиц.
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий Контрольная работа №3 (экзамен)
  • неблокирующий Контрольная работа №6 (экзамен)
    Экзамен по курсу "Таможенное право" проводится в письменной форме (тестового задания – 10 тестов и ответ на 2 открытых вопроса). Экзамен проводится на платформе LMS HSE (https://lms.hse.ru). К экзамену необходимо подключиться в указанное время начала экзамена (информация будет отправлена на эл почту группы и продублирована в LMS на странице дисциплины. Время проведения экзамена – 120 минут. Задания для экзамена будут по вариантам (принцип распределения вариантов – алфавитный по фамилии студента): 1 вариант: А - Д 2 вариант: Е – К 3 вариант: Л – П 4 вариант: М – П 5 вариант: Р - Я Во время экзамена студентам разрешено использовать собственные конспекты и печатные источники, учебники, справочные информационные правовые системы, иные рекомендованные программой учебного курса источники. Процедура пересдачи аналогична процедуре сдачи.
  • неблокирующий Контрольная работа №1
  • неблокирующий Контрольная работа №2
  • неблокирующий Контрольная работа №4
  • неблокирующий Контрольная работа №5
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • Промежуточная аттестация (2 модуль)
    0.2 * Контрольная работа №1 + 0.2 * Контрольная работа №2 + 0.6 * Контрольная работа №3 (экзамен)
  • Промежуточная аттестация (4 модуль)
    0.2 * Контрольная работа №4 + 0.2 * Контрольная работа №5 + 0.5 * Контрольная работа №6 (экзамен) + 0.1 * Промежуточная аттестация (2 модуль)
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Таможенное право : учебник / отв. ред. О. Ю. Бакаева. 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2020. - 592 с. - Текст : электронный. - URL: http://znanium.com/catalog/product/1044715

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Буваева Н. Э., Зубач А. В. ; Под общ. ред. Зубача А.В. - МЕЖДУНАРОДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО 2-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавриата и магистратуры - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 298с. - ISBN: 978-5-534-03480-6 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/mezhdunarodnoe-tamozhennoe-pravo-432001
  • Таможенное право: Практикум / О.Ю. Бакаева, Ю.М. Литвинова, Г.В. Матвиенко, И.А. Цидилина; Отв. ред. О.Ю. Бакаева. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 160 с.: 84x108 1/32. (обложка) ISBN 978-5-91768-505-2 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/462632
  • Таможенное право: Учебник / В.Г. Свинухов, С.В. Сенотрусова. - М.: Магистр: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 368 с.: 60x90 1/16. (переплет) ISBN 978-5-9776-0262-4 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/508766