Фактчекинг: можно ли обнулить цифровые рубли на счетах?
В Сети появилась информация, что, согласно законодательству, ЦБ может обнулить счета держателей цифровых рублей, определять их размер и срок. Так ли это, разбираемся в совместном проекте НИУ ВШЭ и АНО «Диалог Регионы» по проверке достоверности информации в рамках фактчекинговой платформы «Лапша Медиа».
В Сети распространяется видео, в котором говорится о нюансах законодательства, касающегося введения цифрового рубля. Утверждается, что закон позволяет Центробанку обнулить счета держателей цифровых рублей, а также определять их размер, срок и перечень операций, которые возможно совершать.
Цифровой рубль — третья форма рубля наряду с наличными и безналичными деньгами. Он выпускается Банком России и хранится на цифровых кошельках граждан и компаний. В своих разъяснениях на официальном сайте Центробанк писал, что цифровой рубль станет еще одним средством для платежей и переводов и он не будет зависеть от ограничений банков в виде комиссий и лимитов. «Цифровой рубль позволит гражданам свободно расплачиваться и переводить цифровые рубли в пределах остатков средств на счете цифрового рубля. Операции для граждан будут бесплатными, а для бизнеса — с минимальной комиссией. Цифровые рубли эквивалентны наличным и безналичным: 1 рубль = 1 безналичный рубль = 1 цифровой рубль», — сообщал регулятор на своем сайте.
В Центробанке неоднократно объясняли, что цифровые деньги дают их владельцу те же права, что и другие формы рубля. При желании цифровые рубли всегда можно будет обменять на наличные деньги. Для этого цифровые рубли нужно будет перевести из цифрового кошелька на счет в банке или карту, а потом снять наличные в кассе или банкомате. Точно так же будет работать и обратный обмен. «Сначала нужно положить наличные на свой счет в банке, а потом эти безналичные деньги перевести на свой цифровой кошелек», — пишет ЦБ. Таким образом, граждане всегда смогут самостоятельно выбирать, какую форму рубля использовать — наличную, безналичную или цифровую — и в любой момент осуществлять переводы из одной формы в другую.
При этом директор департамента национальной платежной системы Банка России Алла Бакина, отвечая на вопрос, могут ли «сгореть» цифровые рубли, если их в обозначенный срок не потратить, отметила в эфире Первого канала: «Нет, конечно, это фейк и не соответствует действительности и ни в одном законе не написано. Потому что средства на цифровом счете принадлежат человеку — владельцу этого счета. И он вправе распоряжаться ими по своему усмотрению. Так же как наличные деньги выпускает Центробанк, но как только они попадают к человеку — это его собственность, и, конечно, она не имеет никакого срока давности, и человек вправе потратить эту банкноту тогда, когда посчитает нужным».
По закону все операции со счетом клиента возможны только на основании судебного решения, которое вступило в силу. Это предусмотрено Федеральным законом от 31 июля 2020 года №259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Банк России начал создавать цифровой рубль в 2021 году. 15 августа 2023 года был запущен пилот с реальными цифровыми рублями. В нем участвовали 9 тыс. человек и 1,2 тыс. компаний. Эксперимент прошел удачно.
Массовый запуск цифрового рубля должен был начаться с 1 июля 2025 года. Однако Центробанк отложил введение цифрового рубля. В апреле 2025 года глава Центробанка Эльвира Набиуллина отметила, что регулятор дополнительно обсудит с банками экономическую модель цифрового рубля, чтобы им было выгодно развивать связанные с ним сервисы. Однако конкретные сроки введения цифрового рубля глава регулятора не назвала. Согласно источникам издания Frank Media, ЦБ перенес внедрение цифрового рубля на середину 2026 года.
«Массовое внедрение означает обязательность операции с цифровым рублем для банка, но не для граждан. У граждан, у людей использование цифрового рубля будет абсолютно добровольным. Они будут сами выбирать, чем платить — наличными, безналичными, цифровым рублем», — пояснила глава ЦБ во время выступления в Госдуме весной 2025 года.
Как отмечал ранее первый вице-президент «Опоры России» экономист Павел Сигал в беседе с корреспондентом «Ленты.ру», цифровой рубль необходим для того, чтобы проще совершать сделки, чтобы сделки были безопасными. «Это также необходимо для того, чтобы уменьшить число бюрократических преград, чтобы они были предодобрены государством. Поскольку цифровой рубль не является аналогом физической денежной массы, он не может иметь отношения к росту инфляции», — резюмировал эксперт.
Ранее в рамках фактчекингового проекта разбирались мифы о том, что введение цифрового рубля увеличит денежную массу и приведет к возникновению голода в России.